听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，向行政机关负责人提出书面意见。行政机关负责人应当根据听证主持人的意见和听证笔录，依法作出行政处罚决定。

加强代扣代缴工作。各地要把广告行业个人所得税的征收管理和建立支付个人收入明细表制度相结合，所有有支付广告收入行为的单位，必须建立支付个个收入明细表制度。

建筑安装业的个体工商户和未领取营业执照而承揽建安作业的安装队和个人及个人实行承包后其工商登记改变为个体经济性质的，其取得的所得应按个体工商户的生产、经营所得项目计征个人所得税。

1993年工资制度改革之前，基础工资和职务工资之和在180元以上(含1 80元)，出差已享受乘坐火车软席等待遇的，现工资等级未达到五级的高级工程师及相当技术职务人员，仍维持原有待遇不变。

单位领导人接到会计人员按照本办法第十九条规定提出的书面意见后，对违法的经济业务和财务收支决定予以办理或者无正当理由逾期不作出处理决定造成严重后果的，由有关部门给予行政处分。

发生的日常修理费用直接进成本;数额较大或发生不均衡的采用分期摊销的办法，摊销期不得超过两年;当发生的修理费用一项/次达2万元以上(含2万元15万元以下时，摊销期限应报各主管税务机关批准，发生的修理费用一项/次在5万元以上(含5万元)时，摊销期限需层报市国税局所得税处批准，方可列支。

根据国务院办公厅'转发国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围意见的通知'以及市政府、国家税务总局通知要求，经过国、地税两局的共同努力，个体、集贸税收征管范围调整工作已基本到位。

新版普通发票的印制从文到之日起，新版普通发票一律按照全国统一防伪措施、依据省局重新设计的票样印制，由省局重新认定的发票定点印刷厂家承印。未经省局批准，其他印制企业不得印制新版普通发票。

现将财政部、国家税务总局财税字[1996]60号《关于铁路施工企业承建京九铁路、浙赣复线工程收取三项费用等征收营业税问题的批复》转发给你们，请遵照执行。

发票专用章的形状为椭圆形，长轴为4厘米，短轴为2.8厘米，边宽为0.1厘米，上半圆环刻用票户的全称，中间横刻税务登记号，下半圆环刻“发票专用章”字样。如需刻多枚发票专用章的，在下半圆“发票专用章”的正上方刻上顺序编号“(1)、(2)……”字样。

销售收入包括销售房产的同时，价外收取的各种其他费用，如服务费、咨询费等等；购进价格仅指购房原价，不包括因购房发生的其他费用，并且必须凭购进发票计算扣除。

1994年1月1日起实施新税制后，营业税的减免税权集中在国务院，任何单位和部门都无权决定减免税。如纳税确有困难，可采取先由税务部门征收入库，然后由财政返还的办法解决。对于拒绝缴纳税款的，将依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定予以严肃处理。

凡在我区缴纳营业税、城市维护建设税、资源税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、印花税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、屠宰税、教育费附加的纳税人、扣缴义务人、代收代缴单位，都必须依照本规定向主管税务机关办理纳税申报。

现将国家税务总局《关于加强农村税收征管工作的通知》(国税发[1996]140号)转发给你们，请根据本《通知》精神，加强对乡镇企业、村办企业“两税”征收管理，严格按现行的税收政策法规征税。

据了解目前本市执行征免情况不够一致。经研究对外贸合同和部分涉外保险业务凭证应恢复征收印花税。1995年底前的上述凭证，不予办理补征手续。

对在异地从事建筑安装业工程作业的单位或个人，原则上一律在工程作业所在地扣缴个人所得税，并暂按月按其工程预付款带征个人所得税，带征率统一按5%执行。

各局要认真抓好普通发票的发放、使用管理和检查工作，加大对普通发票违法犯罪的打击力度。市局年底前将组织力量对全市使用普通发票情况进行一次检查(检查方案另行下文)，以堵塞漏洞、防止税款流失，进一步提高发票管理水平。

自1996年9月1日起至1997年7月1日，房地产交易的契税减半计征，按3%的税率征收;各项地方税总负担率由8.1%调整为5%征收;对未出售的商品房用于出租的，房产税由从租计征改为从价计征，即由原按租金收入12%计征改为按房产造价75%的1.2%计征。

近有不少地方要求对收购未税矿产品的单位范围予以明确。经请示，国家税务总局答复如下，请各地贯彻执行。

现将国家税务总局《关于加强城乡信用社财务管理若干问题的通知》(国税发[1996]128号)转发给你们，并结合我市实际情况作以下补充，请一并贯彻执行。

建筑安装企业财务制度健全，会计核算完整、准确，能够反映建筑安装业各项工程作业情况的，对该企业承包人取得的所得，可实行查帐征收;对不能真实反映建筑安装业各项工程作业情况的，对该企业承包人取得的所得，各市地方税务局可在工程总造价的2%以内确定应征个人所得税额，由工程建筑单位依法代扣代缴。

按照财政部、国家税务总局财税字[1996]70号《关于对北京市1993年度市级新产品增值税先征后返问题的批复》的精神，对部分北京市1993年度市级新产品继续实行增值税先征后返的政策。

你局深农函[1996]29号《关于建议对肉品检验费给予缓征营业税的函》收悉。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定：“营业税的免税、减税项目由国务院规定，任何地区、部门均不得规定免税、减税项目。”我局没有决定缓征的权力。

关于商业企业在商品购销活动中，相互抵顶账款，如何申报妖扣进项税额的问题。属于一般纳税人的商业企业，在商品的购销活动中，采取相互抵顶账款形式结算货款的，凡同时符合下列条 件的，允许申报抵扣进项税额。

现将《国家税务总局关于印发<增值税专用发票内部管理办法>的通知》(国税发[1996]136号)转发给你们，并提出如下意见请结合省局下发的《增值税管理操作规程》、《增值税纳税操作规程》一并贯彻执行。

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及实施细则的有关规定，对纳税人以出售方式转让个人房地产的，首先应核定其增值额，增值额的计算是按转让房地产所得的收入(含实物折价)，减去按规定扣除项目金额后的余额，经核定无增值额的，不征收土地增值税。

各主管税务机关要加强对“四技”收入减免税的审查，要由申报免税的单位出具经社会中介机构审计的证明，方能办理减免税手续。对社会中介机构审计不实或税务人员弄虚作假的要按规定进行处理。

请结合省局《关于坚决纠正摊派屠宰税错误作法的通知》(湘地税函[1996]102号)和《湖南省地方税务局、湖南省监察厅关于加强屠宰税征管，坚持制止摊派的通告》精神，在加强农村税收征管工作中，切实抓好屠宰税征管，坚决制止屠宰税摊派，减轻农民负担，保护农民利益。

重视基础工作，对个人所得税的征管资料，注意收集、整理归档、严格按照规定的征管程序工作，加强税源控管，防止征管工作过程中出现盲目性和随意性，讲究征管质量和效率。