根据《中华人民共和国增值税暂行条例》和国家税务总局关于增值税一般纳税人申请认定办法及有关规定，为加强增值税的征收管理，决定从1996年起开展增值税一般纳税人资格年度检验(以下简称一般纳税人年检)。

常驻代表机构建有账册，进行财务收支和成本费用核算，在以往年度正常申报纳税的，由征收分局直接出具征税情况证明。

为了进一步提高企业所得税税源监控水平，及时掌握收入进度、分析收入增、减变化因素，确保全年收入任务的完成和征管措施的落实，市局决定从1996年5月起报送“企业所得税月份入库情况决报”(以下简称“快报”)，现将有关问题通知如下：

外商投资企业应于每年10月31日以前向主管税务机关提出书面申请，并填报“退还进口环节多缴税款申请表”、“生产环节税负情况表”及会计报表、完税凭证等资料，逾期的一律不予受理。各区、县局应于11月15日前将企业上报资料审核签字后上报市局涉外处。

《委托代征地方税收证书》由县级以上发证地税机关统一编号。“鲁地税代字号”的“代字”前填写发证地机关简称，编号由发证地税机关按顺序编制。

各市、地务于近期，将各结算期欠交销售款及95年一、二季度预付款核实后上交省局。各结算期分别为94年底、95年9月底、95年10-12月底。1996年销售款项应与各季度报表同时报交省局，表、款数字一致，以便于全省发票款及时上交和返还。

为维护纳税人、扣缴义务人的合法权益，提高办税质量，加强对纳税人、扣缴义务人办税人员的管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

本办法适用于缴纳地方税的各类企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，以及国家税务总局规定需要办理税务登记的其他纳税人和扣缴义务人。

营业税、资源税是地方税收的主体税种，其收入的实现情况，直接关系到全省地方税收收入任务的完成。各级地方税务部门应当大力组织地方流转税的收入，确保地方流转税收入逐年稳步增长。

财税字[1995]92号文件第三、五条所述出口货物离岸价应以“出口货物报关单(出口退税联)”、“出口合同”和“出口结汇核销单”上所写明的离岸价为准，如上述三个凭证所写明的离岸价不一致，税务机关从高确定离岸价。

对外出施工的建筑安装企业，所在地税务机关应主动与施工地税务机关加强联系，做好外出企业纳税的认定工作。施工地税务机关应积极配合所在地税务机关的工作，避免企业所得税税款的流失。

对出租车驾驶员取得的客货运营收入额的核定及应纳税所得额的确定，由各市地根据本地实际情况确定。文中第八条所称出租车驾驶员提供的有效停运证明是指客货运输管理部门发放的停运证明。

准予计算进项税额扣除的货运发票，其发货人、收货人、起运地、到达地、运输方式、货物名称、货物数量、运输单价、运费金额等项目的填写必须写齐，与购货发票上所列的有关项目必须相符，否则不得抵扣。

外商投资企业年申报返还数额在10万元以下(含10万元)的，委托地、市国家税务局审批，报自治区国家税务局备案。委托的审批权限不得层层下放。企业年申报返还税额超过10万元的，仍按原规定报自治区国家税务局审批。

中学以上学校的校办企业，按规定应缴纳房产税、城镇土地使用税。如果纳税确有困难的，可由企业提出申请，经基层生产税务机关审查，报市地税局批准，可以给予适当减免税照顾。

现将你市紫金县国税局《关于“保健茶”适用税率问题的请示》转给你们。省局意见：紫金县二轻饮料食品厂生产的“保健茶”产品，其原料虽然为药用植物，但是经加工后制成袋泡茶形式，已有别于一般的中药饮片，不应按农业产品中“药用植物”的征税范围掌握，应按17%税率征收增值税。

现将《国家税务总局关于调整国家税局、地方税务局税收征管范围若干具体问题的通知》(国税发[1996]37号文)转发给你们，结合我省实际，省局补充如下意见，请一并贯彻执行。

各事业主管部门和单位均应建立财务工作的检查与奖惩制度，以增强事业单位及财务人员工作的责任感，调动他们的工作积极性，提高单位财务管理水平，保证事业计划和工作任务的完成。具体奖励，惩罚办法由主管部门商财政部门规定。

鉴于目前我市市属国合合营企业在国营企业所得税与集体企业所得税入库方面存在着一定的问题，现将1988年由市税务局、市财政局、市劳动局联合下发的《关于市属国合合营企业财务税收暂行管理办法的通知》(市税工字[88]第606号)中关于企业所得税的解缴办法明确如下。

当事人对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚通知书之日起十五日内向上一级管理机关或同级人民政府申请复议，也可直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

因此，对你局各房建段建设、维修本局自管房，应按上述规定执行，即凡进行工程价款结算的，按规定征收营业税；凡不进行工程价款结算的，不征收营业税。

关于电力增值税缴纳问题。电力系统工商税收，一直为省与中央共享收入。实行新税制后，电力增值税的75%为中央收入，25%确定为省级收入，电力增值税无论在什么地方入库，都应按分税制原则办。

鉴于外商投资企业执行财税字[1995]92号文件后政策变化较大，税款清算工作复杂，各局应高度重视，尽快组织涉外人员认真学习有关政策规定，严格审核企业上报退税资料，保证按时高质量完成清算工作，清算退税企业资料应于4月30日前上报市局涉外处审批。

要有较高的政治思想觉悟，有一定的政策水平，有很强的法纪观念，工作责任心强，热爱地税事业。从事过税收或者财会工作，具有一定的税法和财经理论知识。

这项工作涉及面广、政策性强，必须加强领导，采取得力的组织措施来保证实施。为此，省政府决定成立省打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财政领域违法乱纪行为协调小组，由柴松岳同志任组长，人民银行、财政、国税、外经贸、海关、公安、审计、工商行政管理和监察等部门为成员单位。

代征人由主管地方税务机关指定，或由代征人主动向主管地方税务机关提出申请，由县级以上(含县级，下同)地方税务机关审批，并核发《委托代征证书》，明确双方权利义务和法律责任。

因此，两局收取的动植物检疫费和卫生检疫费，不符合《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十三条的不征收营业税的条件，应按“其他服务收入”5%税率征收营业税。

对未按税法规定期限报送上述报表、查账报告等有关资料，又未办理有关延期申报手续的企业，主管税务机关应严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》第三十九条的规定进行处理。

现将财政部、国家税务总局《关于对若干农业生产资料征免增值税问题的通知》(财税字[1996]18号)转发给你们，并补充意见如下，请一并遵照执行。