为了更好地贯彻执行省政府辽政发[1995]7号《关于印发辽宁省深化城镇住房制度改革总体方案的通知》，进一步推动我省城镇住房制度改革，现就城镇房改中出售公有住房有关税收问题通知如下：

你局《关于铁法矿务局小康煤矿增值税纳税地点的请示》(沈国税征字[1995]98号)收悉。关于省内油田、矿山等跨地区企业的增值税纳税地点问题，由于其所属非独立核算分支机构，不能单独核算销项税额、进项税额，因而无法按增值税计算办法准确计算其应纳税额。

遭受风、火、水、震等自然灾害形成的损失，已投保的企业应由保险公司赔偿后，其差额部分列入流动资产损失;未投保的企业按扣除残值后净损失计算列入。

关于《通知》第七条新建房与旧房的界定问题，鉴于房屋磨损程度无法具体量化，我省新建房与旧房的界定以使用时间为标准，凡是建成后使用或者使用时间在2年以内的，属新建房：凡使用时间超过2年的属旧房。

广州市属八区内由税务机关经管的企业在办理各类房地产权转移登记时，不能提供土地增值税完税证明的纳税人或预售商品房经登记、鉴证后发生再转让时应交的土地增值税。

关于《通知》第七条新建房与旧房的界定问题，鉴于房屋磨损程度无法具体量化，我省新建房与旧房的界定以使用时间为标准，凡是建成后未使用或者使用时间在2年以内的，属新建房;凡使用时间超过2年的属旧房。

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》和《云南省土地增值税征收管理暂行规定》，现就有关房地产(开发企业新建商品房屋销售除外)转让土地增值税征收管理的问题明确如下，请遵照执行。

由各级地方税务机关管理，其经营活动所需发票，使用各地地税机关统一监制、供应的套印地方税务局发票监制章的服务业发票，各级地税机关要加强对这部分纳税人的发票管理，严格征管，防止税款流失。

认真办理异地协查专用发票违法案件，严格按市局检发的《人工交叉稽核检查专用发票工作规程》和《微机稽核检查专用发票工作规程》执行，不得以任何借口敷衍、应付、扯皮或推诿。

现将江苏省财政厅、江苏省国家税务局、江苏省地方税务局苏地税发[1995]126号《转发<关于1994年1月1日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知>的通知》转发给你们，并提出如下补充意见，请遵照执行。

单位计提职工住房公积金的工资总额按市统计局京统制字[1994]215号“劳动情况表”(104表)的统计口径为依据，但必须扣除以下项目后计提。

请各单位于一九九五年九月一日起按国家统一规定执行，即按个人所得税实际扣缴税款支付2%手续费，原按3%支付手续费的规定同时废止。

房地产开发企业向各级建设行政主管部门报请审批房地产开发项目初步设计时，应同时填报《房地产开发项目普通标准住宅情况申报表》(表式附后)，对房地产开发项目中的普通标准住宅情况据实申报。

凡在省会所辖区县的外贸企业、工贸企业、放权生产企业以及其他企业并在我局办理了“出口货物税收登记”且有出口实绩的企业，均应对1994年1月至1995年6月底以前的出口货物进行全面的自查和检查。

下级单位或个人使用主管部门房产实行承包经营，上交承包经营费的房产税应由产权所有人(主管部门)以房屋原值为计税依据计缴房产税。产权所有人不在房屋所在地的由使用人或代管人缴纳。

对个人从基层供销社取得的股金、红利收入，按照省委豫发[1995]14号“《关于贯彻中共中央、国务院关于深化供销合作社改革的决定》的意见”的规定执行，即：对供销合作社社员的股金、红利，免征个人所得税。

在企业自查的基础上，各区县局要安排好重点检查，由于各区县出口企业分布不平衡，东城、西城、朝阳、海淀四个重点区，应保证不低于40%的重点检查面，其它区县局不低于80%的重点检查面。重点户的选择应根据日常工作中发现存在问题情况确定。

施工企业的工棚、料场、取土场(包括道路占地)等临时占用耕地，应按临时占地的有关规定征税。即：占用一年以内的免征，二年以上二年以内减半征收，占用二年以上的从第三年起全额征收。

地方税务机关对遗失税务登记证件，并已提交书面遗失报告，公开声明作废和申请补发的地方税纳税人，应当自收到补发税务登记证件申请书之日起三十日内补发税务登记证件。

根据财政部、国家税务总局财税字[1995]24号《关于对废旧物资回收经营企业增值税先征后返的通知》，现结合本市情况，对废旧物资回收经营企业增值税先征后返问题作以下具体规定，请遵照执行。

因地方税务机关的责任，致使地方税纳税人、地方税扣缴义务人、纳税担保人未缴或者少缴地方税税款的，地方税务机关在三年内可以要求其补缴地方税税款，但是不得加收滞纳金。

各地区地方税务局直属征收分局享有县级地方税务机关的审批权；自治区地方税务局直属征收分局享有地、市地方税务局的审批权。

地方税务机关在同一送达事项的受送达人众多或者采用以上四种送达方式无法送达的情况下，可以采用在新闻媒介上发布公告或在公共场所张贴公告的方式送达税务文书，并自公告之日起满三十日，即为送达。

一般纳税人销售水电(包括农电销售和其它水电销售)时，如需开具增值税专用发票，应使用由国税机关统一加盖“深圳市水电销售专用章”字样印章的增值税专用发票。用于水电销售的增值税专用发票在发售前，由各分局在该分票所有联次的左上角加盖“深圳水电销售专用章”(印章由市局统一刻制下发放各分局使用)。

自1995年5月1日起，对邮政部门、集邮公司销售(包括调拨在内)的集邮商品，一律征收营业税，不再征收增值税;对邮政部门和集邮公司以外的其他单位与个人生产销售的邮票、集邮商品，仍然征收增值税。

现将自治区人民政府办公厅《关于对新建制镇征收房产税问题的批复》 (桂政办函[1995]245号)转发给你们，对1990年元月1月之后批准成立的新建制镇，自批准成立之日起，5年内免征房产税，5年期满后即恢复征收房产税，以上希一并依照执行。

抵扣的具体操作实行按月抵扣与按季或年度调整相结合的办法，原省税务局以晋税外发〔1994〕5号下发的按季抵扣办法不再执行。每月的抵扣比例不得少于1995年初期初存货已征税款余额的1.25%(15%÷12个月)。

固定工商业户到外县(市)从事经营活动的，必须持有机构所在地税务机关开具的《外出经营税收管理证明》，向经营地税务机关报验登记，接受税务管理。同时，应按有关税法规定缴纳税款。

各级农村合作基金组织都必须按税法的有关规定，办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料，并按期缴纳税款。