现将财政部、国家税务总局《关于土地增值税一些具体问题规定的通知》转发给你们。关于新建房与旧房的界定问题，经研究确定：凡是建成未交付使用的房产均属新建房;凡是已经交付使用，不论时间长短或磨损程度大小，均属旧房。请一并遵照执行。

根据国家税务总局制定的《增值税专用发票使用规定》(试行)第四条“销售免税项目不得开具专用发票”的规定，我们认为，原深圳市税务局深税发[1993]507号通知第三条中“特区企业生产单位地销减税免税产品时，增值税专用发票照开”的规定与现行税法规定有抵触，应立即停止执行。

关于预售房地产所得的收入是否申报纳税及扣除项目中的利息支出问题(不包括超过贷款期限的利息部分和加罚的利息不允许扣除的规定)，按我局甬地税二[1995]66号文件办理。

各省辖市国家税务局应于每年终了后的一个月内，按《增值税一般纳税人期初存货已征税款抵扣情况统计表》(见附件三)的要求，统计在本地区上年度已处理的期初存货中抵扣数额以及期初存货已征税款的余额上报省国家税务局。

企业收取的租赁保证金和住房借款，在“住房周转金”科目核算。收取时，借记“现金”或“银行存款”科目，贷记本科目。支付租赁保证金和归还借款时，借记本科目，贷记“现金”或“银行存款”科目。

纳税人建造、出售的住宅，每平方米建筑面积的建筑安装工程费在800元以内，视为普通标准住宅。各市、州可在此幅度内自定，并上报省地税局审批。对由于物价指数变化而需变动标准的，由省地税局统一进行调整并公布。

现将财政部、国家税务总局《关于土地增值税一些具体问超规定的通知》(财税字[1995]48号)转发给你们，请认真贯彻执行。关于新建房与旧房的界定问题。经研究，具体规定如下：新建房是指建成后未使用的房产，凡已使用的房产均属旧房。

各局必须在7月18日前将上半年核实95年初期初存货已征税款的余额和已抵扣的数额报市局筑转税管理处，以后每季终了20日前必须填好《增值税期初存货巳征税款抵扣进度表》并附简要说明报市局流转税管理处，以便汇总上报国家税务局。

生产的建材产品达到《通知》要求并需享受免征增值税照顾的纳税人，须向主管税务机关报送“综合利用产品免征增值税申报表”(样式附后，各局自印)，经主管税务机关审核批准后，方可享受免征增值税的照顾。

深圳市专业市场内凡有经营收入的单位和个人，不论是否领取工商营业执照，均是负有纳税义务的单位和个人，都应到主管税务机关办理税务登记或注册税务登记，建立征管手册。

分笔取得属于一次劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得的纳税人，应向其工作单位的主管税务机关申报纳税，无工作单位的，向经常居住地税务机关申报纳税。

实行借贷记帐法进行会计核算的事业单位，比照本通知中相应的会计科目进行帐务处理。单位按上一年度预算外收入的2%—5%比例提取划转的资金在资金来源类“住房基金收入”的二级科目“其他收入”科目核算。

自管住房出售收入中应留归企业的部分是指企业按有关规定自管国有住房出售收入上交同级财政部门后的余额部分。国有住房出售收入上交财政的有关政策和办法，有关部门另行制定。

外购应税消费品的买价是指购货发票上注明的销售额（不包括增值税税款）。委托加工应税消费品已纳税款是指委托加工的应税消费品由受托方代收代缴的消费税。

纳税人到外县(市)从事以下内容的生产、经营活动，必须使用“外经证”：1、销售应税货物;2、移送委托供销应税货物;3、无偿赠送生产的应税货物;4、提供应税劳务;5、移送委托加工货物;6、应税货物移库;7、省级税务机关确定的其他生产经营活动。

各级税务机关要积极、主动向当地党政领导汇报个人所得税的征管工作，以取得他们对代扣代缴工作的重视和支持，积极与有关部门联系，取得他们的配合，从而确保工作的顺利进行。

建立健全税收征管档案资料，始终是征收管理中一项重要工作，既是税务机关掌握企业经营和纳税情况的第一手资料，又是税务机关执行政策、进行纳税检查的重要依据，各级税务机关要引起足够的重视，按规定认真建档。

现将《国家税务总局关于严格增值税专用发票领购登记制度的通知》(国税发[1995]101号)转发给你们，请遵照执行。对不按规定保管而丢失专用发票的企业，除按有关规定予以处罚外，还要收缴结存的专用发票，且半年内一律不得领购、使用专用发票。

各市、县地方税务局在对技术合同进行审核时，要严格把好审批关。工作量较大的地方，可以指定一家税务代理机构(对受理该项业务的代理机构，省资审委将在适当时举办一次执业培训)，办理前期审核手续，税务代理机构可按规定收取费用。

根据现行税法规定精神，对文化、技术培训所取得的收入一律适用“文化体育业”税目。因此，对从事汽车驾驶培训所取得的收入，适用“文化体育业”税目中的“文化业”子目征收营业税。

对无偿收回划拨的土地使用权时，其地上建筑物，其他附着物，国家根据实际情况适当裣。企业和其他经济组织收到的裣费不是经营收入，故不征营业税。

在清产核资中，企业潜亏挂帐所占用的银行贷款，按程序报批，可实行停息挂帐或记息挂帐，不按挤占挪用加收利息。由于不可抗拒的客观原因造成企业的贷款损失，已实际成为呆帐的，经银行批准，可冲减银行呆帐准备金。

对新建房与旧房的界定问题，省局补充规定，新建房是指建成后未使用、未转让的房产，凡已使用或转让过的房产均属旧房。

一方投资于另一方提供土地使用权的土地上建造建筑物，并依协议或合同规定的限定期满后，将土地使用权连同所建建筑物所有权一并转归原提供土地使用权的一方所有的行为，属于出租出地使用权和销售不动产业务。

凡从事现行《营业税税目注释》规定范围内服务业税目代理业业务经营者，可以向委托方收取全部收入减去支付给其他协助或最终完成委托事项者的费用支出后的余额为其营业额，据以计算征收营业税。除此之外，这类代理业业务经营者自身发生的任何经营费用，均不得冲减其应计营业税的营业额。

为了加强管理，对在营业地征税的运输企业和个体运输户，其应纳的营业税、城建税和教育费附加可以在协商一致前提下委托水路运输服务企业在开票时代扣代缴。

扣缴义务人向个人支付应纳税所得(包括现金、实物和有价证券)时，不论纳税人是否属于本单位人员，均应代扣代缴其应纳的个人所得税税款。

建筑安装企业在规定造价之外向基建单位收取的临时设施费、劳动保险费、施工机械调迁费应并入工程收入交纳营业税，此外建筑安装企业由于工程提前竣工和优质工程而向基建单位收取的抢工费、优质工程奖、提前竣工奖等等亦应并计工程收放交纳营业税。

纳税人在辽宁省境内开采或生产资源税应税产品的，一律在开采地或生产地缴纳资源税。具体实施时，对跨市、县(市)、区开采应税产品的纳税人;其应纳的资源税，由独立核算、自负盈亏的单位，按照开采地或生产地的实际销量(或自用量)及适用的单位税额计算划拨，或直接将税款向开采地或和生产地县(市)、区以上(含县区)地方税务机关划拨缴纳。