为增加农业投入，增强农业发展后劲，支持农业资源开发和农业基础设离的配套建设，支持农村商品经济的发展，确定对农民进行农业生产，如改造农田、兴修水利、挖建鱼塘、虾池等所签订的建设工程承包合同，给予免征印花税的照顾。

符合“通知”第二条规定条件，申请减税的纳税人，应向当地市税务局提出书面申请，或由其出具委托书，委托合同的中方当事人代其向当地市税务局提出申请，否则税务机关不予受理;各市税务局根据“印花税暂行条例”第十三条规定，对外商纳税人予以处罚的，应报经省税务局批准后执行。

公园、名胜古迹、文化官、俱乐部、少年宫等免税单位的对外营业场所，应按规定征收土地使用税。但这些对外营业场所在公安、工商部门责令停业整顿期间，可经区、县税务机关批准，暂时免征土地使用税。

对无《北京市收费许可证》擅自收费或不使用市财政局统一印制的收费票据的，由物价管理机关责令将全部非法收费退还交费单位或个人，并按国家物价局《关于价格违法行为的处罚规定》处以罚款。

市房地产管理局及各区县房地产管理局，在发放房屋所有权证、办理房屋买卖和租赁手续时，应监督领受人和买卖及租赁双方在房屋所有权证或合同协议上，贴花注销完税后，再予办理发证，立契、监证手续。

非民政部门(其它企、事业单位和人民团体)举办的集体所有制福利生产单位，纳税有困难的，应由举办单位报经市民政局签署意见，转市税务局批准，酌情给予减免税照顾。

根据国家税务局关于印花税若干具体问题的规定，对采用一级核算形式的，只就财会部门设置的帐簿贴花，对财会部门设置在批发部、仓库、门市部和其他部门的商品明细帐、原材料明细帐、产成品明细帐等都不贴花。

对生产火炸药、弹药、火工品的企业，其生产或储存火炸药、弹药、火工品的厂房、仓库等建筑物用地，生产、储存其他产品的厂房、仓库用地及建筑物周围用地，办公、生活区用地，均应照章征收土地使用税。

现将国家税务局(89)国税地第034号《关于对技术合同征收印花税问题的通知》转发给你们。结合我省的实际情况，作如下补规定，请一并贯彻执行。

土地使用税由拥有土地使用权的单位和个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税;土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税;土地使用权共有的，由共有各方按其实际使用的土地面积占总面积的比例分别计算纳税。

上述单位汇总缴纳、代征汇总缴纳税款的缴纳期限、限额和手续，按省局[88]粤税三字第028号文办理，其中代征汇总缴纳的税额填列在“汇总缴纳印花税汇总表”内。对“汇总缴纳印花税汇总表”式，各地可视实际需要予以删补。

民政部门、乡镇、街道办的安排聋、哑、盲、残、痴呆低能人员和贫困户(指乡镇、街道评定公布的贫困户，脱贫后不再计算)就业的副利工厂，上述人员占生产人员总数百分之三十五以上的，免征土地使用税。

托运方、委托保管方所持的货物运单(托运单)、保管单应按规定贴花;以收费收据代货物运单(托运单)、保管单使用的以收费收据贴花。上述凭证也可由运输单位、保管单位代征汇总缴纳印花税，具体办法别行规定。

对保险公司系统自1988年10月1日以来这一时期内书立的各项应税保险合 同，属于保险公司系统自身的。应采取按险种填写印花税汇总缴纳申报表，到税务局填开缴款书，一次补缴入库的办法解决。

不同纳税人的共同用地或同一纳税人有应税与免税的用地，能明确划分的，可按各自实际用地分别依法计税;不能明确划分的，按下列公式计算各自(应税或免税)的用地面积，依法计税。

政府部门发放给农户的土地使用证、房屋产权证是印花税暂行条例列举征税的凭证，应按照规定贴花。为照顾个别实际困难，对发放给农村五保户、孤寡老人及民政部门救济的特困户的土地使用证、房屋产权证，可由市、地税务局掌握给予免征印花税照顾。

场内道路是指进入机场大门口，围墙内机场整个所占地面积，场内道路征税是指：场内道路除规定的第一条所列用地免税外，其余道路用地均应征收土地使用税;场外道路免税是指：机场围墙外用地，土地虽权属民航机场，但实属公共设施道路用地，故免征土地使用税。

省人民政府研究决定：城镇教育费附加的计征率从“三税”的1%提高到2%;在有条件的地方可以提高到3%，具体由各地自行决定。

各专控商品附加费代征单位，凡代征额在100元以上(含100)的，按转帐支票及三联送款簿结算方式，凡代征额不足100元的，按现金结算方式的办法，上交市财政局征收专控商品附加费专户存储。

企业未经批准多占用的土地，仍应按规定申报缴纳土地使用税，但企业对多占土地缴纳土地使用税后，不作为拥有合法的土地使用权，需向土地管理部门办理征地手续。

国家税务局[89]国税地字第032号规定只适用于民航机场用地，不适用其他企业内的机场用地，对上海飞机制造厂的机场仍应按规定征收土地使用税。

如果所属仓库是领取工商营业执照和办理税务登记的独立核算单位，其存放本公司或本企事业的货物而开具的仓单，应属于法人与法人之间具有合同性质的凭证，仍按规定贴花。

现将国家税务局（89）国税地字第032号《关于对民航机场用地征免土地使用税问题的规定》转发给你们，请依照执行。执行中的问题请及时反映给市局。

纳税人书立、领受凭证所载金额为外国货币的，其应纳印花税按我国国家外汇管理局当日公布的外汇买入牌价，折合成人民币计算缴纳。对记载金额为外国货币的应税凭证，采取按期汇总缴纳印花税办法的，可按当地税务机关核定的汇缴日国家外汇管理局公布的外汇买入牌价，折合成人民币计算缴纳。

为平衡税负，各地在确定各等级土地的适用税额时，每平方米土地的年平均税额，一般应掌握大城市为1.00—1.20元;中等城市为0.80—1.00元;小城市为060—0.80元;县城为0.40—0.60元;建制镇、工矿区为0.25—0.30元。

为照顾福利企业的实际困难，经研究决定，从一九八九年起，对安置残疾人占职工总数35%以上的福利企业的房产，暂免征收房产税;残疾人占职工总数10%-35%的，减半征收房产税。

市人民银行要切实加强对企业内部债券的管理，抓紧拟定企业内部债券管理的具体办法，报市政府批准后组织实施。市人民银行、市各专业银行以及市财政、税务、审计部门要加强对企业内部债券的监督，对违反债券管理规定的企业，由市人民银行会同有关部门给予严肃处理。

根据《广东省城镇土地使用税实施细则》第六条规定："为平衡税负，保证国家财政收入，由省税务局根据前条规定的税额幅度和各地经济发展情况，核定各市、县应税土地平均每平方米的年税额标准。

对机关、团体、企事业单位举办的医院、托儿所、幼儿园、工会、食堂的账簿贴花和对各类账薄贴花位置问题，应分别按省局(1988)辽税政四字第246号文件第12条和第15条的规定办理。