根据《出口退(免)税企业分类管理办法》(国家税务总局公告2016年第46号)的有关要求，引导管理类别为一类的出口退(免)税企业建立内部风险控制体系，有效控制出口退(免)税企业风险，提高税法遵从度，制定本指引。

我局对截止2017年7月31日制定的税收规范性文件进行了全面清理。经过清理，确定已全文失效的税收规范性文件8 件(见附件)。现将《福州市国家税务局全文废止的税收规范性文件目录》予以发布。

我局对截止2017年7月31日制定的税收规范性文件进行了全面清理。经过清理，确定现行有效的税收规范性文件9件(见附件)。现将《福州市国家税务局现行有效的税收规范性文件目录》予以发布。

联合惩戒措施和联合激励措施、操作程序及实施单位详见《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金[2014]3062号)、《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》(发改财金[2016]1467号)。

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《全面推进政务公开工作实施意见》(闽委办发[2016]55号印发)和《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的意见》(税总发[2016]50号)要求，推进政务公开工作在地税系统深入开展，结合我省地税系统实际，提出下实施意见。

为优化纳税服务，我省短信平台于8月15日进行了升级，升级后电子税务局短信发送(实名办税短信验证、用户注册、忘记密码短信验证等)支持全国手机号码，各运营商手机号码接收到的我局短信发送号码分别为106575320631(移动)、10690798156414657(电信)、10690832156414657(联通)，特此通知。

近年来，我局深入贯彻落实国家工商总局和省委、省政府的工作部署，解放思想，大胆试，大胆创，自主改，形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果，特别是我省自贸区建设方面取得了积极的进展，得到习近平总书记的充分肯定和重要批示。

对持《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”)或《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)的人员从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

根据《税收征管法》及其实施条例、配套规章的修订进程，推进我省配套地方性法规、规章和规范性文件的修订。跟进税务总局个人所得税等改革进展，建立健全我省自然人税务登记、信息报告、税务检查、税收保全、强制执行等方面的税收征管制度。

在省本级参保的央属行业单位，全额拨款、差额拨款、自收自支事业单位，原事业改企单位和其他性质单位工伤职工的劳动能力鉴定，由用人单位所在地的设区的市级劳动能力鉴定委员会受理，工伤保险待遇仍由省本级社会保险经办机构办理。

各地各有关部门要进一步推进“互联网+政务服务”，促进电子证照操作流程的规范化便捷化;要加大宣传普及力度，引导企业和公众积极应用电子证照进行网上办事;要建立严格的安全管理制度，保障电子证照信息合法合规使用，保护商业秘密和个人隐私。

《国家税务总局办公厅关于做好“放管服”改革涉及的税务部门规章税收规范性文件清理工作的通知》(税总办发[2017]65号)要求，福建省国家税务局对税收规范性文件进行了清理。现将新一批《福建省国家税务局全文废止和部分条款废止的税收规范性文件目录》予以公布。

对所有行业企业2014年1月1日后新购进的专门用于研发的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧;单位价值超过100万元的，可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。

国务院高度重视为企业减负工作，并陆续出台了系列减税措施，大力支持实体经济发展。对此，我局及时转发财政部、国家税务总局的最新减税降负政策，持续加强国务院系列减税措施的业务培训、宣传辅导及督促落实，确保相关减税措施落实到位，积极营造更好的营商环境，支持我省实体经济发展。

对于“营改增”后给行业给地方税收带来的一些问题，由于我国税收立法权和改革权集中在中央，地方政府及省级税务部门在税收制度建设方面的作为空间有限，但我们仍持续深入开展构建地方税体系等相关税收调研、积极反映税制建设及涉税政策的诉求与建议。

持续推进资源税改革，2011年10月，国务院第605号令发布了《关于修改<资源税暂行条例>的决定》开启了资源税改革新进程，按照《财政部 国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》(财税[2016]53号)要求，我省全面推进资源税从价计征改革。

“十二五”时期我省注册会计师行业围绕国家建设主题和诚信建设主线，深入实施行业发展战略，为规范资本市场发展、引导资源合理配置、维护市场经济秩序、拓展社会组织党建工作等方面做出了有益探索，行业规模不断扩大，执业质量进一步提升。

根据现行有关税收管理权限的规定，税收优惠政策的制定权集中在中央，省级政府及地税部门无权另行制定相关税收优惠政策。提案列举的盘活僵尸企业资产办理产权变更过户手续涉及有关税收成本高的情况，主要是盘活僵尸企业资产的方式方法未能契合现行有关税收优惠政策所致。

我局高度重视国务院系统减税措施的贯彻落实，及时转发财政部、国家税务总局的最新减税降负政策，在全省地税系统认真开展国务院第四次大督查的自查工作，并加强业务培训、宣传辅导及督促落实，进一步完善税收征管，持续优化纳税服务，积极支持我国及我省企业更好发展。

根据《财政部 国家税务总局关于对小微企业免征有关政府性基金的通知》(财税[2014]122号)、《福建省财政厅 福建省地方税务局关于对小微企业免征有关政府性基金的通知》(闽财综[2015]16号)，对安排残疾人就业未达到规定比例，在职职工总数20人以下(含20人)的小微企业，免征残疾人就业保障金规定。

开发项目位于福州市鼓楼区、台江区、晋安区、仓山区、马尾区(含琅岐经济区)、福清市、长乐市、闽侯县(含福州高新技术产业开发区)的，其销售未完工开发产品的计税毛利率为22%。开发项目位于福州其他县的，其销售未完工开发产品的计税毛利率为20%。

自2013年习近平总书记提出“一带一路”发展战略以来，为配合这一战略部署，在国家税务总局的指导下，我省各级地税机关从“执行协定维权益、改善服务谋发展、规范管理促遵从”三个方面，积极有条不紊地贯彻落实“一带一路”发展战略，着力服务“走出去”纳税人。

国务院高度重视为企业减负工作，陆续出台了系列减税措施，大力支持实体经济发展。对此，我局及时转发财政部、国家税务总局的最新减税降负政策，并持续加强国务院系列减税措施的业务培训、宣传辅导及督促落实，从税收征收与服务等方面，积极支持我省实体经济的更好发展。

国务院高度重视为企业减负工作，陆续出台了系列减税措施，大力支持实体经济发展。对此，我局及时转发财政部、国家税务总局的最新减税降负政策，并持续加强国务院系列减税措施的业务培训、宣传辅导及督促落实，从税收征收与服务等方面，积极支持我省实体经济的更好发展。

国务院高度重视为企业减负工作，陆续出台了系列减税措施，大力支持实体经济发展。对此，我局及时转发财政部、国家税务总局的最新减税降负政策，并持续加强国务院系列减税措施的业务培训、宣传辅导及督促落实，从税收征收与服务等方面，积极支持我省实体经济的更好发展。

《关于改革企业社保缴费 帮助解决过重非税负担的建议》(20171207号)收悉。现答复如下：社保征缴工作密切关系社会民生与企业发展，对此，我局高度重视，深入开展社保征缴与减税降负等工作调研，依法依规做好社保征缴及为企业减负工作。

目前国家税务总局尚未出台对于生育二孩的家庭相关的个人所得税优惠政策。对于您提出的“税务部门制定具体办法，减免生育二孩的家庭个人所得税”的建议，我局已积极向上级税务机关反映，以促成相关税收优惠政策尽早出台，并将不折不扣落实到位，切实减轻二孩家庭经济负担。

目前，财政部、国家税务总局未制定专门针对电影产业的税收优惠政策，但是电影产业企业符合有关条件的，可以享受普惠性税收优惠政策，如：研发费用加计扣除、高新技术企业、固定资产加速折旧等。

负责组织、协调、督促转变税收征管方式各项工作任务的贯彻落实。具体包括：研究制定全省转变税收征管理方式工作的总体规划和方案;听取领导小组办公室和各责任单位落实转变税收征管理方式工作情况汇报;研究解决工作推进过程中遇到的重大问题。

根据《中华人民共和国企业所得税法》第五十四条和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第一百二十八条规定，现就企业所得税预缴申报期限问题公告如下：福建省(不含厦门)由地方税务局负责企业所得税征收管理的居民企业，其企业所得税按季度预缴申报。

为贯彻落实《福州市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(榕政办[2017]156号)和福建省地方税务局政务公开工作部署，市地税局制定了《2017年政务公开主要任务工作安排》，现印发给你们，请结合本单位政务公开工作实际，认真组织实施。