加大合理购房消费支持力度。居民购买首套房的商业性个人住房贷款，最低首付比例可按20%执行;为改善居住条件再次购房申请商业性个人住房贷款，符合贷款条件的，可执行最低首付比例30%。

为适应纳税人经济活动跨区域变化，规范福建省(不含厦门，下同)跨地区经营总分支机构增值税管理，现予发布《跨地区经营总分支机构增值税汇总核算暂行管理办法》，自本通知公布之日起施行。

各级各有关部门要通过多种渠道，广泛宣传科技小巨人领军企业创新创业精神，树立创新创业典型，营造浓厚的大众创业、万众创新氛围，加快推动全省产业转型升级，促进福建经济再上新台阶。

吸引省外知名人力资源服务机构来闽开展业务，鼓励省内人力资源服务机构与发达国家、港澳台人力资源服务机构合资合作，积极争取放宽外资股权比例。从事人力资源服务的海外机构(含台港澳)在福建自贸试验区内设立人才中介机构、职业介绍机构不受股权比例和注册资本金的限制。

根据福建省人民政府的工作部署，现对截至2014年12月31日制定的或由省地税局牵头主办与其他部门联合制定的税收规范性文件进行全面清理，其中：现行有效的172份，部分条款失效废止的78份，全文失效废止的51份。

两家公司业务调整后，中移铁通福建分公司根据《国家税务总局关于发布<电信企业增值税征收管理暂行办法>的公告》(国家税务总局公告2014年第26号)规定，实行增值税汇总缴纳办法，具体事项按照《福建省财政厅福建省国家税务局关于电信企业增值税征收管理相关事项的补充通知》(闽财税〔2015〕6号)办理;中国铁通福建分公司不再根据上述规定实行增值税汇总缴纳办法。

全省各级国税机关应当依据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定实施税务行政许可，认真落实《国家税务总局关于进一步深化税务行政审批制度改革工作的意见》(税总发[2015]102号)，进一步深入推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高税收管理和服务效能。

提交网上申领请求：纳税人通过税控发票开票软件的“发票领用管理-网上申领管理-发票申领”模块提交网上申领请求。申请时应选择所需的发票种类，并录入购票人身份信息及纸质发票的收件人、电话号码和送票地址。

严格责任追究。对违反行政审批相关规定、失职渎职的经办人员，依法依纪严肃处理，并追究有关责任人责任;造成重大损失或影响的，追究部门负责人责任。涉嫌犯罪的，按规定移送司法机关。

获得免税资格的非营利组织对取得的应税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算，按照《财政部 国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》(财税[2009]122号)的规定，向主管税务机关申请办理免税手续。

为贯彻落实省政府《贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉实施办法》(闽政〔2015〕48号,以下简称“我省实施办法”)，扎实推进我省机关事业单位养老保险制度改革，经省政府同意，现就有关问题通知如下：

用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上(含1年)劳动合同(服务协议)，且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。

根据中国注册会计师协会《职业道德守则第4号——审计和审阅业务对独立性的要求》第三章“经济利益”的规定，会计师事务所、审计项目组成员或其主要近亲属不得在审计客户中拥有直接经济利益或重大间接经济利益。

根据《福建省会计师事务所综合评价办法》(闽注会协[2014]64号)、《福建省注册会计师协会转发中国注册会计师协会<关于开展2015年会计师事务所综合评价工作的通知>的通知》(闽注会协[2015]17号)，我会完成了2015年会计师事务所综合评价工作，并对公示期间群众反映的问题，我会进行了调查、核实、修正。

海关在推广联网监管、清单核放、汇总申报等作业模式的基础上，进一步实施“全年无休、24小时办结通关手续”的服务承诺，加快实施进口环节行邮税电子计征模式，优化零售出口通关系统功能。

纳税人应当主动向福清市地方税务局提供房屋(土地)权属的相关信息，按规定时限办理纳税申报并缴纳税款。逾期缴纳税款的，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定，按日加收万分之五滞纳金;逾期不申报的，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。

为规范福州市地税系统公章使用管理，即日起启用“福建省福州市地方税务局”等20枚新印章。请福州市地方税务局做好相应旧印章收缴工作，并及时上缴福建省地方税务局(人事教育处)。

各设区市(区)组织部门会同人社、发改、科技、经信、财政及相关部门(即与确认对象所从事行业或业务相关的部门，比如涉及旅游的为旅游部门)，在收齐申报材料1个月内研究出具确认意见。省直、中央在闽单位引进的，由省人社厅会同有关部门确认。

为积极响应国家 “互联网+”行动计划，以互联网增强公共服务能力的号召，进一步优化纳税服务，打造高效的服务型税务机关，2015年10月1日起，我局在全省(不含厦门)范围内推行涉税电子文书网上送达。

网上报送2014年年度财务报表的纳税人范围：福建省国税系统管征的增值税一般纳税人(不含非独立核算分支机构)、2015年全省重点税源企业、缴纳企业所得税且征收方式为查账征收(不含跨地区经营汇总缴纳企业所得税的分支机构)的企业。

根据《福建省人民政府办公厅转发省工商局等部门关于深化“一照一码”登记制度改革工作意见的通知》(闽政办[2015]130号)，福建省将进一步深化“三证合一”登记制度改革，实施“一照一码”登记模式。

为贯彻落实国务院常务会议关于“推行电子营业执照和全程电子化登记管理”的精神，工商总局将我省列为九个电子营业执照试点单位之一，负责建设全国电子营业执照系统福建分中心，统一核发福建省市场主体电子营业执照，并提供相应的认证、验照等服务。

根据《国家税务总局关于发布<境外旅客购物离境退税管理办法(试行)>的公告》(国家税务总局公告2015年第41号)有关规定，福建省人民政府业已制定我省实施方案报备，拟于2015年10月1日起实施境外旅客购物离境退税政策。

《福建省地方税务局关于一次性补发工资征收个人所得税问题的通知》(闽地税政二[2000]99号)以及《福建省地方税务局关于所得税若干政策执行口径的通知》(闽地税政二[2001]23号)第二条第(四)项同时废止。

各县(市)、区国家税务局按照本公告的规定，结合实际，向社会公开税务行政审批事项及目录清单;不得在公开的审批事项和目录清单外实施其他行政审批，不得以任何形式保留或者变相审批;及时修改涉及取消事项的相关规定、表证单书和征管流程，明确事中事后监管要求。

企业设立登记流程按照《福建省人民政府办公厅关于全省复制推广福建自贸试验区“一照一码”登记制度改革试点的实施意见》(闽政办[2015]79号)文件的规定执行，农民专业合作社、个体工商户设立登记参照此规定执行。

福建省人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持股50%以上的公司;依照法律、行政法规和国务院决定的规定，应当由省工商局登记的公司;在上海、深圳证券交易所上市的股份有限公司(厦门市市场监管局登记的除外);

为进一步加强我省农产品加工行业增值税进项税额抵扣管理，根据《财政部 国家税务总局关于扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围的通知》(财税[2013]57号)规定，决定扩大《农产品增值税进项税额核定扣除试点实施办法》(财税[2012]38号，以下简称“《办法》”)的试点行业范围。

根据《土地增值税暂行条例》第一条和《土地增值税暂行条例实施细则》第十二条规定之精神，经研究，黄华生个人建设同辉小区并出售(包括并不限于住房)取得的应税收入，不适用《财政部 国家税务总局关于调整房地产交易环节税收政策的通知》(财税[2008]137号)相关规定。

开展违规插手涉税中介经营活动清查工作是一把手工程，各级地税机关要成立清理违规插手涉税中介经营活动领导小组，明确工作职责和任务，主要领导要亲自部署，切实履行好领导责任，扎实开展自查清理工作。

为贯彻落实福建省人民政府《关于大力推进大众创业万众创新十条措施的通知》(闽政[2015]37号)，适应经济发展新常态，全面推进大众创业、万众创新，构建全市创业创新新格局，打造经济增长新引擎，现提出以下实施意见。