现将国家税务总局、中国人民银行《国家税务总局 中国人民银行关于实行电子缴税后使用电子缴款书有关问题的通知》(国税发[2005]193号)转发给你们(附件一)，并针对我省税库行横向联网的实际情况，补充几点具体要求，请各单位结合我省电子缴税的有关管理办法，认真组织学习，并遵照执行。

根据《国家税务总局关于进一步加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税函[2006]102号)第六条规定“要积极开展货物运输业营业税纳税评估。对货物运输业发票使用和申报异常的企业，应区分不同情况，进行约谈或实地调查。

为了保证稽查工作质量，提高工作效率，促进审理工作的规范化建设，根据《中华人民共和国税收征管法》、《税务稽查工作规程》、《福建省地方税务系统稽查单位规范化建设意见(试行)》等相关规定，制订本制度。

详细叙述案件调查取证情况及定性处理结果，明确说明适用的相关法律规定，并做到准确、详实。发生听证、复议、诉讼及移送情况的要详细介绍进行情况和结果，并随案例附送《稽查报告》、《审理报告》、《处理决定书》、《处罚决定书》、《听证结论》、《复议结论》、《法院判决书》等资料。

税务稽查建议书是指税务稽查部门在税务稽查工作实践中，针对纳税人、扣缴义务人或税务征管部门存在的具有普遍性、典型性、教育性的税收问题，通过对具体案例的收集、汇总、整理、分析、研究，从规范税务管理的角度形成书面建议性文字，并向相关部门作出反馈、交流的文书。

目前，在废旧物资收购发票与销售发票、农副产品收购发票等税收管理方面存在薄弱环节，有虚开、套开废旧物资收购发票与销售发票、农副产品收购发票，用于增值税进项抵扣或虚增成本现象，造成国家税收的流失。

国产设备技术改造项目总投资额在1000万元以上的（含1000万元），报省局审核;500—1000万元的（含500万元），报设区市局审核；500万元以下的，由县、区国税局审核；

鉴于该分行业务凭证由省分行统一印制,统一结算付款,付款凭证由省分行作记帐凭证附件无法分割,而据领用情况向各行部划取相应费用的实际情况,根据企业所得税法有关规定精神,经研究,同意中国农业银行福建省分行下划的印刷费用按附表所列单体、数额于2005年度税前据实扣除。

根据国家税务总局《关于中国网通通信集团公司合并缴纳企业所得税问题的通知》（国税函[2005]1188号）文件规定，中国网通通信集团公司福建省分公司所属的我省全资控股企业及其分支机构2005年度企业所得税汇总到北京总公司缴纳，请各地做好监管工作。

接国家税务总局《关于中国国际航空股份有限公司缴纳企业所得税问题的通知》（国税函[2006]207号），中国国际航空股份有限公司福州营业部从成立之日起，由中国国际航空股份有限公司在北京市合并缴纳企业所得税，暂不实行就地预交企业所得税办法。

接国家税务总局《关于中国远洋运输（集团）总公司下属公司所属企业2005年度总机构管理费扣除标准的通知》（国税函[2006]223号），同意以下企业2005年度按核定标准上交的总机构管理费在企业所得税前扣除，超过标准的部分应就地调整补税：

对国家限制发展的行业、占地不合理的企业，一般不予减税免税;对国家不鼓励发展、以及非客观原因发生纳税困难的，原则上也不给予减税免税;其他情况确实需要减税免税的，应当认真核实情况，从严掌握。

各设区市地税局在委托邮政部门打印、邮寄个人所得税完税证明时，应当签订委托合同(协议)，并在合同(协议)中明确要求，邮政部门要按照税收票证管理的有关规定，做好空白、作废、已填用个人所得税完税证明领用、保管、结报缴销工作。

《福建省地方税务局关于人寿保险公司专用发票管理有关问题的通知》(闽地税函[2005]268号)规定的寿险公司下级机构将空白发票送交上级机构打印，不涉及异地提供劳务或异地开票并收款的问题，因此，只需办理税务行政许可，不必再办理跨县、市开具发票的申请和审批。

根据《财政部 国家税务总局关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》（财税[2001]78号）的规定，同意你局的意见，即在有经营上述生产所需原材料回收经营单位的前提下，福建古杉生物柴油有限公司购入废旧物资回收经营单位销售的上述废旧物资，可按照废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额。

积极引进和利用外资发展养老服务机构。各级政府在招商引资中可把发展养老服务机构作为本地区服务贸易领域利用外资的重要项目，采取切实可行的措施吸引和利用港澳台资金、侨资和外资来我省投资兴办养老服务机构。

积极推行符合消费税管理特点的纳税评估方式，适时开展消费税纳税评估工作，及时、有效地纠正和防范企业违规及偷逃避税行为，保证消费税政策的正确贯彻和税收收入及时足额入库。要定期开展税收专项检查，以查促管，进一步堵塞税收漏洞、提高消费税征收管理水平。

民政福利企业安置智力残疾人员，符合福建省国家税务局《关于加强民政福利企业增值税优惠政策管理的通知》（闽国税发[2003]64号）规定的“残疾职工”应同时具备条件的，可以纳入民政福利企业残疾职工人数，计算安置残疾职工比例。

凡在福建省依法设立的各类公司、企业或其他经济组织(以下简称“企业”)与另一公司、企业或其他经济组织(以下简称“另一企业”)存在关联关系并开展业务往来的，均应按照征管法及其实施细则和本办法的规定进行税务申报。

在编制纳税人识别号时，对国家没有赋予行政区域码的各类开发区、工业园区等的行政区域码的编制按照《福建省国家税务局 福建省地方税务局关于规范税务登记代码的通知》(闽国税发[2003]133号)规定办理。

各级国税机关务必牢固树立“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格依照法定权限与程序执行好现行税法，不得擅自出台或执行与国家税法相抵触的企业所得税政策，杜绝违规提高或变相提高企业所得税计税工资标准的做法。

根据《福建省地方税务局关于个体户业主费用扣除标准问题的通知》(闽地税发[2006]13号)，经研究，决定调整闽地税政二[2002]28号第二条第(一)项中关于彩票(含体育彩票和福利彩票)销售点业主生活费的扣除标准，从2006年3月份起，彩票销售点业主的生活费扣除标准从现行每月800元提高到1600元。

享受再就业税收优惠政策的增值税纳税义务人，如果增值税使用核定征收方式征收的，纳税人所在地主管国家税务机关应将纳税人的增值税核定及调整情况在核定或调整后30日内通报当地地方税务机关。

接国家税务总局《关于中国水利水电建设集团公司所属企业2005年度总机构管理费扣除标准的通知》（国税函[2006]187号），同意中国水利水电闽江工程局2005年度上交管理费57万元在所得税前扣除，超过部分应调整补税。

鉴于该分行业务凭证、银行卡由省分行统一印制、统一结算付款，付款凭证由省分行作记帐凭证附件无法分割，而据领用情况向各行部划取相应费用的实际情况，根据企业所得税法有关规定精神，经研究，同意中国工商银行福建省分行下划的印制品费用按附表所列单位、数额于2005年度税前据实扣除。

鉴于该分行业务凭证由省行统一印制、统一结算付款，付款凭证由省行作记帐凭证附件无法分割，而据领用情况向各分行划取相应费用的实际情况，根据企业所得税法有关规定精神，经研究，同意中国银行股份有限分司福建省分行下划的印刷费用按附表所列单位、数额于2005年度税前据实扣除。

各级政府和各有关部门要进一步加强对就业工作的领导和统筹协调。适应新的形势任务要求，将省就业再就业工作厅际联席会议制度调整为就业工作厅际联席会议制度，各市、县(区)政府也要对联席会议制度作相应调整，形成统一领导、分工协作的工作机制。

根据财政部国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》（财税字[1999]290号）和国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法》(国税发[2000]13号)的有关规定，经审核研究决定，准予企业符合政策规定的设备投资额按规定抵免企业所得税。

近接《福建省烟草专卖局关于向烟叶调拨单位筹集省烟科所农田水利修复专项经费的函》（闽烟财[2005]26号），申请向三个烟叶调拨单位提取福建省烟草农业科学研究所（以下简称省烟科所）专项经费，用于修复科研基地的试验农田和水利设施。

经审核，符合财政部、国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》(财税字[1999]290号)和国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法》(国税发[2000]13号)的有关规定，准予按规定抵免企业所得税。

对个别纳税人执行新的税额标准后，缴纳城镇土地使用税有困难的，可由纳税人提出申请，按税收管理权限，经批准后，在2—3年内暂按原税额标准执行。