为深入贯彻《工伤保险条例》(以下称《条例》)和《福建省实施<工伤保险条例>办法》(闽政[2004]12号)(以下称《实施办法》)，结合我省实际，对工伤保险几个政策问题的处理提出如下意见，请认真贯彻执行。

为做好对增值税一般纳税人增值税普通发票一窗式票表比对的宣传工作，省局拟定了《福建省国家税务局关于增值税一般纳税人做好增值税普通发票票表比对宣传材料》，请各地自行印制发放给纳税人。

对本通知下发前已经认定为未达起征点的纳税户，各地要在今年底前集中一次在办税服务中心或有关媒介上公布;对于今后新认定为未达起征点的纳税户，要结合定额评定结果一起公布。

新办的城镇劳动就业服务企业(国家规定不能减免的行业除外)，当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免征所得税3年。

为贯彻《二手车流通管理办法》(中华人民共和国商务部 中华人民共和国公安部 国家工商行政管理总局 国家税务总局2005年第2号令)，适应二手车交易方式变化，国家税务总局经商中华人民共和国商务部、中华人民共和国公安部和国家工商行政管理总局同意，对《二手车销售统一发票》式样进行修改，删除“工商部门审核(盖章)”字样。

对纳税人申请在发票印刷过程中直接套印发票专用章的，由纳税人向主管税务机关提出申请，经设区市局审批，并确定按原发票专用章同比例缩小的规格。印刷中要保证套印出来的发票专用章字迹清晰。

本次核查为税务机关内部核查，总局要求核查以税务机关已掌握的数据为基础，基层主管税务机关要根据税收会计账簿、欠税台账等档案资料，分欠税的纳税人逐户填写《核查表》，并与纳税人进行核对(不由纳税人直接填写);对税务机关未掌握的《核查表》中的指标，应向纳税人调查了解后填写。

根据《国家税务总局关于企业改制中资产评估减值发生的流动资产损失进项税额抵扣问题的批复》(国税函[2002]1103号)的规定精神，对钢材等应税货物(流动资产)未丢失或损坏，只是由于市场发生变化，价格降低，价值量减少，不属于《增值税条例实施细则》中规定的“非正常损失”,不作进项税额转出处理。

对企业进口废旧物资并进行挑选整理等简单加工后对外销售业务,也属于废旧物资回收经营业务范围。企业可按有关规定申请认定为废旧物资回收经营单位，享受免征增值税优惠。

福建省人民政府成立“福建省企业信用管理体系建设协调小组”，协调小组在省经贸委设立办公室。省经贸委负责研究制定企业信用信息管理工作的各项实施细则;对企业信用信息服务机构的企业信用信息征集和披露进行监督管理并制定相应制度。

经书面告知纳税人提供由福州市地方税务局内、外网公告的税务代理机构及其执业注册税务师按规定出具的《税务审计报告》，而相关纳税人仍不提供的，应由税务机关直接稽查或检查，发现问题依法从严处理。

按照现行国家税收法律法规和我国与其他国家签订的税收协定的有关规定，涉及境外企业临时来华提供劳务的地方税种有：相关应税劳务收入的营业税;相关合同的印花税;相关外籍人员的个人所得税。

现将《国家税务总局关于加强免征增值税货物专用发票管理的通知》(国税函[2005]780号)转发给你们，请你们及时组织一次全面清查，发现有违反规定的，除按通知要求处理以外，还应及时告知购货方主管税务机关。具体清查情况于9月底上报省局(流转税处)。请遵照执行。

未达增值税起征点的个体工商户(以下简称“未达起征点户”)应定期向主管税务机关报送与生产、经营有关的资料，其中：城区未达起征点户应按季向主管税务机关报送资料，包括：业户生产经营场所面积、租金、雇用员工人数及工资、耗用水电费情况、经营产品结构及毛利率、月份经营收入情况;

根据个人所得税法有关规定，个人取得的由省人民政府颁发的技术成果奖金免征个人所得税，但对省人民政府以下单位或企业颁发的奖金应当按规定征收个人所得税。

水能资源是水资源的重要组成部分。水能资源的开发必须全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，并与城市总体规划、土地利用总体规划、防洪规划和地质灾害防治规划相衔接。

外商投资企业在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后才被认定为先进技术企业的，只能按减免税期满起计算的三年内的剩余年限享受税法实施细则第七十五条第一款第(八)项规定的优惠;如果减免税期满三年后才认定为先进技术企业的，不再享受上述优惠。

《二手车销售发票》比照《机动车销售统一发票》和《税务机关代开统一发票》委托各设区市国家税务局印制，发票分类代码的第10至12位编码为003号，并套印“福建省国家税务局发票监制章”。

除了《个人零星小额劳务收入付款发票》外，税务机关不得将其他发票委托给付款单位代开。请各地认真自查，对存在上述问题的，应及时清理纠正。

为进一步强化出口货物退税管理，优化服务措施，结合我省出口退税工作实际，特制定《福建省国家税务局关于加强出口货物退税管理优化服务的意见》，现印发给你们，请遵照执行。

鉴于税政管理需要，纳税人申请提取技术开发费(国税发[1999]49号)、收取总机构管理费(国税函[2005]115号)、政策性减免企业所得税(国税发[1997]99号)等涉税事项时，仍需按照总局有关文件规定的要求报送会计报表。

经研究，同意对2003年公布的我省各地最低工资标准进行调整。现将调整后的我省各地最低工资标准及适用范围予以公布，从2005年7月1日起执行。今后当确定最低工资标准的各项相关参考因素发生较大变化时，再作适当调整。

计算劳务派遣公司安置下岗失业人员比例公式中的分母即企业职工总数，应包含上述的劳务派遣公司职工和劳务派遣员工两类人员;计算公式中的分子应包括同口径职工总数中的下岗失业人员。

根据《国家税务总局关于电力工业部所属企业征收所得税问题的通知》（国税发[1994]221号）规定，该工程局下属单位仅是施工项目部直接生产成本的归集，不能反映成本费用全额的情况，同意该局所属的各单位（见附件）实现的应纳税所得，由该局为纳税人统一核算，缴纳企业所得税。

为贯彻省局党组提出的“收入抓质量，管理抓规范，工作抓落实”的要求，提高全省增值税税种管理的质量和效率，确保税收收入随着经济发展而稳定协调增长，省局决定在全省(不含厦门)推行增值税监管预报警系统软件。

现将《国家税务总局财政部建设部关于加强房地产税收管理的通知》(国税发[2005]89号)转发给你们，并补充通知如下，请一并认真贯彻执行。在执行过程中遇到的问题，请及时向省地税局、省财政厅、省建设厅反映。

对中国重型汽车财务有限责任公司债务重组中，债权人福建联华中际信托投资有限公司因免除重汽财务公司2001年7月31日前所欠付的利息以及欠付本金打折后一次性偿还而实际发生的损失，允许债权人在计算当期应纳税所得额时进行扣除。

省局将根据各地纳税评估工作开展情况进行考核，考核的指标主要有：纳税评估的户数、调整入库的税款、纳税评估工作总结、纳税评估工作统计表等内容。各地也要层层建立考核机制，责任到人，切实把纳税评估工作做好。

未达起征点的纳税户应定期向主管税务机关报送纳税申报表及与生产经营有关的资料，具体报送内容和期限由设区市局确定。免税户应按照现行税收法律、法规及规范性文件的规定，如实进行纳税申报和报送有关资料。

按当地地税部门确定的土地使用税纳税期限的期末，商品房销售合同或预售合同中的房地产建筑面积合计数，占房地产开发企业全部房地产建筑面积的比例，计算扣除已售商品房的占地面积后，计征土地使用税。

实行工效挂钩工资办法的国有及国有控股企业所得税纳税人，须由国资委或劳动、财政部门审核确定其挂钩方案,包括核定的工资总额基数、实现效益基数、挂钩浮动比例、以集团形式挂钩其所属企业的挂钩工资分解方案和具体分解指标等内容或年度清算结果。