为进一步加强增值税一般纳税人管理，提高税收征管的质量和效率，省局研究制定了《增值税一般纳税人分类管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，现印发给你们，请各地结合实际情况，制定具体的实施方案。

公司2004年度业务宣传费、广告费、业务招待费应按照税法规定的比例提取。业务宣传费、业务招待费全省统一计算分配使用，具体提取和分配的金额见附表。

各设区市要认真贯彻落实《通知》精神，严格按照《福建省国家税务局转发〈国家税务总局关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知〉的通知》(闽国税函[2004]373号)要求组织好普通发票的换版工作。

为不断拓展税务代理的发展空间，各税务师事务所应努力学习辽宁、大连、重庆等地一些税务师事务所开展税务司法鉴定业务的经验，努力争取从事税务司法鉴定资格，使我市税务师事务所在税务司法鉴定业务上有所突破。

接国家税务总局《关于铁道部及所属企业2004年度汇总缴纳企业所得税问题的通知》(国税函[2005]161号)称，中铁快运有限公司所属的全资企业中铁快运福州、漳州、南平、泉州、莆田、三明分公司，2004年度汇总缴纳企业所得税，暂不实行就地预交企业所得税办法。

为了使公安交管部门全面了解《机动车销售统一发票》票样内容的含义，请各设区市将《国家税务总局关于统一机动车销售发票式样问题的通知》(国税发[1998]203号)通告当地公安交管部门(此文为闽国税征[1998]042号的附件)。

电信企业因按实际竣工决算价值调整原暂估价或发现原计价有错误等原因调整固定资产价值，并按规定补提以前年度少提的折旧，根据财政部、国家税务总局（财税[2004]215号）文件的规定，不允许其在补提年度扣除，但应相应调整原所属年度的应纳税所得额，相应多缴的税额可抵顶以后年度应缴的所得税。

电信公司以市级分公司的营业收入作为税前列支业务招待费额度的计算依据，按照税法规定的比例计算的全省合计金额作为有营业收入的单位的业务招待费列支限额，由省公司在全省范围内调剂使用、据实列支。

企业总机构与下属企业在同一个县的，由县局审批;在同一设区市内跨县的，由设区市局审批;跨设区市的，由省局审批。

各代理记账机构代理记账业务的审批实行属地管理原则，即由核准该代理记账机构名称的工商管理部门的同级(县级以上)财政部门审批，并将审批文件抄送省财政厅。

各设区市地税局在上述规定的幅度内，应对当地房地产开发经营情况进行调研测算后，自行确定预征率，并报省局备案。个别地区的预征率需要调整的，报经省局批准，可在统一规定的预征率幅度内适当上浮或下调，但最高调整幅度不得超过50%。

现将《涉外企业联合税务审计操作规程(试行)》印发给你们，请遵照执行。各设区市应在2005年度先在两个行业选取二至三户涉外企业进行试点，待取得经验后逐步推开。

经审核，该项目符合财政部、国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》（财税字[1999]290号）和国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法》（国税发[2000]13号）的有关规定，其利用自筹资金和银行贷款购买《技术改造国产设备投资抵免企业所得税申请表》（详见附件）所列国产设备的投资，准予按规定计算抵免企业所得税。

根据国家税务总局《金融企业呆帐损失税前扣除管理办法》(国家税务总局令第4号)精神，在全省抽查核实的基础上，剔出不符合规定的部分，同意中国工商银行福建省分行单笔金额10万以下的呆帐损失按附表所列单位、金额于2004年度先用呆帐准备金冲减，不足部分在所得税前据实扣除。

经审核，符合《财政部 国家税务总局技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》(财税字[1999]290号)和《国家税务总局技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核办法》(国税发[2000]13号)的有关规定，其利用自筹资金和银行贷款购置的《技术改造国产设备投资抵免企业所得税申请表》(见有关文件)上所列国产设备的投资，准予按规定计算抵免企业所得税。

现将《国家税务总局关于规范填制海关代征进口增值税专用缴款书抵扣清单问题的通知》(国税发明电[2005]8号，以下简称总局明电)转发给你们，请各地按总局明电要求认真做好海关代征进口增值税专用缴款书抵扣清单(以下简称抵扣清单)的规范填报工作，切实完成对纳税人的宣传和培训工作。

《福建省××市管道运输专用发票》行业代码为1，种类代码为070，机外票，中文版，一式四联(第一联抵扣联、第二联发票联、第三联记账联、第四联存根联)。

为了促进一般纳税人依法纳税，正确使用增值税专用发票，并加强对涉案企业增值税专用发票的监控和管理，根据现行税收法律法规，现就加强增值税专用发票管理的有关问题通知如下，请各地认真贯彻落实。

各地国家税务局应切实加强烟草商业企业增值税管理，严格按规定审核确认其增值税纳税地点，确保政策执行到位。对符合统一缴纳增值税条件的，应由市级烟草分公司向其所在地主管税务机关统一缴纳，对不符合统一缴纳增值税条件的，应就地缴纳。

2005年1月1日以后发放的2004年度一次性奖金，在本《通知》下发前已按国税发[1996]206号规定计算扣缴的超过按本《通知》规定办法计算的个人所得税税款，予以退还或在以后月份应缴的个人所得税中抵扣。

取消除烟叶以外的农业特产税及其附加。除保留烟叶外，其余品目的农业特产税全部取消。取消后，原来随农业特产税附征的收费项目也一律停止征收，以确保农民从农业特产税改革中真正得到实惠。

经审核，同意该公司向其下属的福建发展高速公路股份有限公司提取2004年度管理费100万元。所提管理费应按有关规定列支，年终有节余应并入应纳税所得额交纳企业所得税。

根据铁路并局后的实际情况，同意你中心上报的2004年福建境内多经企业工效挂钩实施办法和挂钩基数，请按有关税法规定，依照“两低”原则计算税前扣除的工资数额。

经审核，该项目符合财政部、国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》(财税字[1999]290号)和国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法》(国税发[2000]13号)的有关规定，其利用自筹资金和银行贷款购买《技术改造国产设备投资抵免企业所得税申请表》(详见附件)所列国产设备的投资，准予按规定计算抵免企业所得税。

为便于在发票的领购、发售等环节上正确识别上述不同格式的发票，发票承印单位应在上述发票的包装物上分别注明《寿险专用发票》(手工票)、《寿险专用发票》(针式打印)、《寿险专用发票》(激光打印)。

接国家税务总局《关于国家电网公司所属企业技术开发费扣除标准的通知》(国税函[2004]1387号)称，同意福建省电力有限公司2004年度上交技术开发费440万元在所得税前扣除，超过部分应调整补税。

各级国税机关在审查审核企业延期缴纳税款申请时，一定要按照《征管法》及其实施细则的规定，严格把关，确保企业的“当期货币资金余额”、“资产负债表”、是否欠税等申报信息的真实、完整、可靠，并及时跟踪反馈审批后的入库信息。

三钢房地产开发公司收取的管理费应严格按照规定的范围和标准支出，超过范围和标准的应调整补税，当年提取的管理费如有节余，应并入所得缴纳企业所得税。

根据《国家税务总局关于印发总机构管理费税前扣除审批办法的通知》（国税发[1996]177号）和《国家税务总局关于提取管理费税前扣除审批办法的补充通知》（国税函[1999]136号）的有关规定，经审核，同意该公司下属的福建省漳诏高速公路服务有限公司漳州分公司2004年度上交管理费11.5万元在所得税前列支。

经审核，该项目符合财政部、国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》（财税字[1999]290号）和国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法》（国税发[2000]13号）的有关规定，其利用自筹资金和银行贷款购买《技术改造国产设备投资抵免企业所得税申请表》（详见附件）所列国产设备的投资，准予按规定计算抵免企业所得税。

接中国农业发展银行福建省分行《关于申请摊销老职工住房补贴的函》(闽农发银函[2004]43号)，根据《国家税务总局关于企业住房制度改革中涉及的若干所得税业务问题的通知》(国税发[2001]39号)的规定，经研究，同意中国农业发展银行福建省分行于2004年度税前扣除老职工住房补贴29万元。