从2004年1月1日起，代开票单位对代开票纳税人，代开货运发票时，按省局闽地税政三[2003]3号文的规定，不分内外资企业和个人，地方教育附加均应按1%另行计算征收。

取得书证原件的节录件的，应当保持文件内容的完整性，节录时不得断章取义。节录件应当注明出处和节录地点、日期，并有节录人的签名。原件保管单位或个人核对无异后加盖其印章或签名。

现将《国家税务总局关于开展对纳税人欠税予以告知工作的通知》(国税函[2003]1397号)转发给你们,请认真抓好落实,并请你们于2004年1月25日前将贯彻落实情况、存在的问题及解决办法以FTP上传至省局征管处\上传区\林少校\目录下。

增值税起征点调整政策应自2003年1月1日起执行。对销售额未达到新的起征点的个体双定户，其应免予征收而实际已征收的税款，税务机关应在核实无误后按规定的税款退还程序予以退还。

新办饲料生产企业或原饲料生产企业新开发的饲料产品，以及经销单位(或个体经营者)经营饲料产品新品种，申请免征增值税的，应按规定层报设区市国家税务局办理免征增值税资格认定审批手续。各设区市国家税务局应以正式文件批复，并报省局备案。

免税饲料检测机构接收企业送检样品后，应按规定要求对免税饲料产品检测项目、检测标准等进行认真检测，并对检测结果作详细记录，于1个月内出具检验报告。在检验报告中还应具体列明免税饲料产品所属类别(配合饲料、复合预混料、浓缩饲料)。

企业所得税政策性减免税核准范围只限于定期减税或免税。对纳税人享受优惠税率、符合规定的单项免税收入、税前扣除优惠等，除有特别规定外，不实行审核审批的管理办法，由纳税人依法自主申报，主管地税机关应加强事后检查。

中国石油化工股份有限公司福建石油分公司和中国石油天然气股份有限公司福建销售分公司(以下简称“石油公司”)根据经营体制改革的需要，2003年取消了下属县(市、区)加油站财务核算机构，改由设区市分公司集中财务核算。

现将国家税务总局《关于货物运输业营业税纳税人认定情况的再次通报》(国税函[2003]1360号)转发给你们，请知照。各地要认真按要求做好《增值税一般纳税人运输发票抵扣情况统计表》的统计填报工作，2003年12月及以后月份的统计表于每月18日前书面上报省国税局，并电传至(0591)7098764。

增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理实行近半年以来，增值税管理和纳税服务质量获得了“双提高”。为进一步加强增值税管理，提高管理效率，为纳税人提供更优化的服务，根据国家税务总局的要求，从2004年2月起推行“一窗一人一机”管理模式。

根据《国家税务总局关于总机构提取管理费税前扣除审批办法的补充通知》（国税函[1999]136号）的有关规定，同意你司2003年向所属上海地区营业部提取管理费200万元，并在2003年度税前列支。（其中上海遵义路证券营业部150万元，上海宛平南路证券营业部50万元。）

经研究，对该协会此次统一申报核销的单笔10万元以下共115，192笔、计322，762，937.43元的小额呆帐贷款同意予以核销，各地信用社按附表所列的审批笔数、金额执行。

如该公司2004年继续吸纳下岗失业人员，其2003年度所吸纳的下岗失业人员2004年仍在岗的，可与2004年各月新吸纳的下岗失业人员合并平均计算2004年安置比例，作为适用政策依据。

对省储备粮管理公司及其直属库经营省储备粮业务自用的房产、土地，比照国家财政部门拨付事业经费的单位，免征房产税、土地使用税。

现将《国家税务总局关于进一步加强加油站增值税征收管理有关问题的通知》(国税发[2003]142号)转发给你们，请遵照执行。

根据《国家税务总局关于印发<总机构管理费税前扣除审批办法>的通知》（国税发[1996]177号）和《国家税务总局关于提取管理费税前扣除审批办法的补充通知》(国税函[1999]136号)的有关规定，经审核，同意该公司下属的福建省福宁高速公路服务有限公司宁德分公司2003年度上交管理费20万元在所得税前列支。

近接富闽基金会《关于申请省烟草总公司向我会捐赠所得税扣除手续的函》（富闽[2003]01号），申请省烟草总公司向该会捐赠税前扣除。经研究，同意省烟草总公司向富闽基金会的捐赠可按税收法规规定3%的比例在企业所得税前扣除。

该公司提取的管理费应严格按规定的范围和标准执行，超出范围和标准的应调整补税；年终管理费如有结余，应并入本年度所得征收企业所得税。

注册税务师及税务师事务所应遵守《注册税务师资格制度暂行规定》、《注册税务师执业准则试行》等总局下发的有关规范性文件规定，必须坚持独立、客观、公正原则，坚持自愿委托、优质服务、合理收费、自律和分离等五项执业原则对涉税事项进行鉴证。

获奖个人所在单位或其他单位、个人给予的“配套”奖金应按规定征收个人所得税。

根据《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和国土资源部《闲置土地处置办法》的规定，土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的，其土地认定为闲置土地。具有下列情形之一的，可以认定为闲置土地：

中国石油化工股份有限公司福建石油分公司及所属合并纳税成员企业预交企业所得税的比例为年度应缴纳企业所得税额的60%。

现将中国石油化工集团福建石油总公司2003年各下属公司工资总额及劳务费预控制数情况（分解表附后）转给你们。福建石油总公司本部及下属公司2003年度工资、劳务费在预控制数内据实列支，年终工资总额核定数确定后在汇算清缴时调整。

分离电厂在2003年12月份结算2003年1-11月份已售电时，按暂定上网结算电价开具增值税专用发票。经主管国税机关确认，省电力公司和分离电厂购销电力计算调整2003年1-11月份应纳增值税税款，并入2003年12月份的应纳增值税税款计缴。

请你们在严防骗税案件发生的前提下，使用好上述专项出口退税计划，该退税指标必须用于2003年出口的农产品退税，不得挪为它用，并确保在2003年12月31日前使用完毕。

中国石油天然气股份有限公司福建销售分公司及地市分公司预交企业所得税的比例为年度应缴纳企业所得税额的60%。

现将国家税务总局《关于加强货物运输业税收征收管理有关问题的通知》(国税发明电[2003]55号)转发给你们，请知照。代开票所得税征收率等需省局明确的有关管理问题,待与省地税协商确定后另行通知。

为支持我省农村电网改造的实施，省国税局2000年下发的《县电力公司有关增值税征税问题的通知》(闽国税流[2000]070号)，规定“对原来选择6%征税的县电力公司可继续选择按6%征收率或17%税率征收增值税，一经确定三年不变”。

对符合上述免税规定的单位和个人，须向房地产所在地税务机关提出免税申请，经税务机关审核后，免予征收土地增值税。

根据国家税务总局《关于加强金融保险企业呆帐坏帐损失税前扣除管理问题的通知》(国税发[1993]213号)和《关于印发<企业所得税税前扣除办法>的通知》(国税发[2000]84号)的精神，经研究，同意中国工商银行福建省分行挂帐超过3年仍无法收回的诉讼费垫款1280笔、金额18688171.78元按下表所列单位、数额于2003年度税前扣除。

目前各地在非正常户的管理上，不同程度地存在多年历史冗余，该注销税务登记的未注销、认定程序不规范、或因系统软件操作重复统计等等问题，影响工商、税务的信息共享。