第一条 为推进科学民主决策，强化内部权力制约，保护纳税人合法权益，根据《重大税务案件审理办法》(国家税务总局令第34号文件印发)，结合广东省地税系统工作实际，制定本实施办法。

将“三旧”改造纳入全省各级国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。进一步调整完善“三旧”改造地块数据库，认真开展“三旧”改造专项规划修编工作。注重各类规划的对应衔接，充分预留产业发展用地、生态建设用地和公益事业用地，促进城市功能完善和产业转型升级。

本公告所称增值税电子普通发票是指符合《国家税务总局关于推行通过增值税电子发票系统开具增值税电子普通发票有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第84号)票样和编码规范的电子发票。

根据《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第20号)等文件规定，我局对税收规范性文件进行了全面清理。现将《废止或失效的税收规范性文件目录》予以公布。

根据《国家税务总局关于发布修订后的〈出口退(免)税企业分类管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2016年第46号，以下简称《分类管理办法》)、出口货物劳务及服务增值税和消费税的有关规定，结合我省出口企业实际情况，现将有关事项明确，并予以公告。

主管国税机关受理后在5个工作日内逐级报送至广东省国家税务局备案。广东省国家税务局收到备案资料后，在15个工作日内审核备案条件。对符合备案条件的企业，填发《退税商店备案通知书》(附件3);对不符合备案条件的企业，填发《退税商店不予备案通知书》(附件4)。

《广东省房产税施行细则》(粤府[1986]168号)第八条规定：“除本细则第六条规定外，纳税人纳税确有困难，可向房产所在地税务机关申请，经县(市)税务局批准，酌情给予定期减税或免税的照顾”。

公共租赁住房的所有权人、运营单位、申请人、承租人、房地产经纪(中介)机构等单位和个人违反公共租赁住房有关规定的，由住房和城乡建设行政主管部门根据《公共租赁住房管理办法》、《广东省城镇住房保障办法》等有关规定予以处罚。

本办法自2016年10月1日起施行，有效期5年。《肇庆市地方税务局关于发布<肇庆市存量房交易计税价格核定争议处理办法(试行)>的公告》(肇庆市地方税务局公告2012年第1号)同时废止。

根据《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第20号)的规定，广东省国家税务局对2016年6月30日以前制发的税收规范性文件(不含已宣布失效或废止的税收规范性文件)进行了全面清理,现将《全文失效废止的税收规范性文件目录》和《部分条款废止的税收规范性文件目录》予以发布。

第二条 本办法所称税收风险是指在税收征收管理活动中，纳税人未能按照税法的要求及时、准确地履行税务登记、纳税申报、税款缴纳以及其他纳税义务或扣缴义务，造成税收流失，从而面临经济处罚或承担法律责任的可能性。

纳税人在省内跨地市经营的，仍按规定开具《外出经营活动税收管理证明》(以下简称《外管证》)。纳税人在各地市内跨县(区、市)经营的，是否开具《外管证》由市级国税机关结合实际自行确定。

根据《广东省国家税务局关于推行电子(网络)发票应用系统有关问题的公告》(广东省国家税务局公告2016年第5号)，从2016年5月1日起将广东省(不含深圳，下同)提供建筑安装业、房地产业、金融业和生活服务业等应税服务的纳税人纳入电子(网络)发票应用系统的推行范围。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第七十六条和国家税务总局《欠税公告办法(试行)》第四条、第六条关于“对走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的纳税人欠税的，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局公告”的规定，现将广州市神协建材发展有限公司等183户纳税人欠缴税款的情况(见附件)予以公告。

纳税人可通过广东省国家税务局门户网站免费下载电子(网络)发票应用系统、系统操作说明和软件操作视频教程。在安装和使用过程中遇到问题，请拨打相应技术服务热线获得支持。

含税销售收入是指纳税人销售房地产时取得的全部价款及有关的经济利益。本项目土地价款是指按照财税[2016]36号文规定, 纳税人受让土地时向政府部门支付的土地价款 (如果一次受让土地使用权，分期开发、清算的,则土地价款需要按照合法合理的方法进行分摊确认) 。

现将《国家税务总局关于建立税务机关、涉税专业服务社会组织及其行业协会和纳税人三方沟通机制的通知》(税总发[2016]101号，以下简称《通知》)转发给你们，省国税局补充以下意见，请一并贯彻执行。

加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革是深化行政审批制度改革、简化市场准入手续、推动大众创业万众创新的重要举措，对我省巩固商事制度改革先行优势、营造良好营商环境具有重要意义。

第一条 为了规范市场监管行为，健全市场监管制度，维护公平竞争的市场秩序，保护市场主体和消费者的合法权益，促进市场经济持续健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

各税务师事务所应为纳税人提供高效优质的服务，积极解答纳税人的政策咨询和提出的疑惑，发挥税务机关、税务师事务所、纳税人三方沟通机制作用，主动向税务机关反馈纳税人意见建议，共同推进依法治税进程，切实保障纳税人合法权益。

总机构注册地在广东省行政区域范围内(不含深圳市)的高速公路公司，暂由总机构注册地的主管国税机关统一印制有本单位名称的发票，并由总机构分发至沿线各市(县、区)收费站，用于道路桥、闸通行费凭证。

根据《 财政部 国家税务总局关于资源税改革具体政策问题的通知》 (财税[2016]54号)规定，为公平原矿与精矿之间的税负，对同一种应税产品，征税对象为精矿的，纳税人销售原矿时，将原矿销售额换算为精矿销售额缴纳资源税;征税对象为原矿的，纳税人销售自采原矿加工的精矿，将精矿销售额折算为原矿销售额缴纳资源税。

现将《国家税务总局关于全面推进营改增试点分析工作优化纳税服务的通知》(税总发[2016]95号，以下简称《通知》)转发给你们，省国税局补充以下意见，请一并贯彻执行。

省国税局、地税局原有的网上办税系统(含省、市、县各级自建系统)继续运行至2016年12月31日。新旧系统同时运行期间，纳税人可根据自身需要及系统运行情况选择办税平台办理涉税(费)事项。

《广东省国税系统公职律师管理办法》已经2016年7月6日省国税局2016年度第4次局长办公会议审议通过，现下发给你们，请各市国税局结合实际，做好公职律师的选拔、培养、使用、管理等工作。

根据《广东省行政机关规范性文件管理规定》的相关要求，为充分听取社会各方意见，现向社会各界征求《广东省工商行政管理局关于严重违法失信企业名单管理的实施细则(试行)》(征求意见稿)意见。

按照省国税局工作部署，广东省电子税务局(国税)移动互联网办税系统(以下简称“广东国税APP”)已于2016年7月1日正式开通全省使用，广东国税微信公众号(以下简称“广东国税微信号”)同日进行改版。

身份证件是指在有效期内的居民身份证、临时居民身份证、中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国公民护照等身份证件的原件。

广东省人民政府根据《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》(财政部公告2015年第3号)、《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》(海关总署公告2015年第25号)和《国家税务总局关于发布<境外旅客购物离境退税管理办法(试行)>的公告》(国家税务总局公告2015年第41号)有关规定，就其境外旅客购物离境退税政策实施方案向财政部、海关总署和国家税务总局申请备案，经审核，予以备案。

本公告自2016年7月1日起执行，有效期五年。《阳江市地方税务局关于明确房产税、城镇土地使用税申报缴纳期限的公告》(阳江市地方税务局公告2015年第1号)同时废止。

根据《广东省工伤保险条例》的规定，按照本市工伤保险基金征收总额的百分之十五建立工伤保险储备金，其中，本市留存百分之十，向广东省社会保险基金上解百分之五。工伤保险储备金用于重大事故、职业康复、伤残人员异地安置和基金不敷使用时的调剂。