税务行政管理相对人认为税收规范性文件违反法律、法规、规章或国家税务总局、省局规范性文件规定的，可以向制定机关或者省局提出书面审查建议，制定机关或省局应当及时处理。向制定机关提出书面审查建议的，省局应当督促制定机关及时报告处理结果。

凡资料齐全且符合法定条件者，能当场办理或答复的，应当场办理或答复;不能当场办理或答复的，应对纳税人需办的涉税事项和联系方式进行登记，依法依规承诺限时办结或限时答复，负责跟踪办理情况，并于办结后及时向纳税人反馈。

纳税人在股份公司获准上市后取得的股票，以实际购买成交价为买入价，不得包括购进股票过程中支付的各种费用和税金。买入价依照财务会计制度规定，以股票的购入价减去股票持有期间取得的股票红利收入的余额确定。

海南省地方税务局股权转让税收清查工作实施方案

为进一步优化纳税服务，方便纳税人办理涉税业务(以下简称“业务”)，海南省地方税务局经研究决定，自2014年6月1日起，全省地税12366纳税服务热线和办税服务厅将推行延时服务，现将有关事项通告如下：

兼营营业税应税业务的试点纳税人，已领用地税发票的，可自行补开发票，并在发票上注明补开的具体业务事项及业务发生时间等内容;未领用地税发票的，应于2014年11月30日前向原主管地税机关申请代开营业税发票，地税机关应当在发票上注明补开的具体业务事项及业务发生时间等内容。

近年来，海南省房地产市场平稳发展，所得税入库数逐年稳步提高，但是房地产开发企业普遍存在所得税预缴率偏低、完工结算滞后的涉税风险。为加强房地产开发企业的企业所得税征收管理，提高房地产开发企业的纳税遵从度，结合海南省实际情况，制定本公告。

根据《海南省地方税务局关于印发深入推进应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作方案的通知》(琼地税发[2013]155号)的工作部署，海南省海口市地方税务局已完成了海口市乡镇区域住宅类存量房交易纳入海口市存量房交易计税价格申报审核系统的工作，从2014年1月1日起，海口市乡镇区域(2011年7月1日已上线的除外)住宅类存量房交易通过海口市存量房交易计税价格申报审核系统自动审核计税价格。

根据省财政厅、省物价局《转发财政部 国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》(琼财非税〔2013〕45号)的有关规定，免征企业注册登记费、个体工商户注册登记费，免征期自2013年1月1日至2014年12月31日。

根据相关规定，纳税人申请房产税、城镇土地使用税困难减免的条件为：1、遭受自然灾害等不可抗力造成的纳税困难;2、省政府明文规定给予减免税的情形。我省房产税困难减免的审批权限为省政府，城镇土地使用税困难减免的审批权限为省地方税务局。

营改增试点纳税人请及时办理涉税事项。经营电信业的营改增试点纳税人，在核实确认后，请及时到当地主管国税机关办理税务登记、税种核定、三方协议签订、一般纳税人资格认定、票种票量核定、发票领用、税控器具发行等涉税事项。

“海南地税”微信公众号的正式开通，将进一步拓宽信息公开和税企沟通的渠道，各单位要宣传和动员本单位工作人员积极关注，并及时反馈意见、建议，以便于我们不断改进和优化，充分发挥“海南地税”微信公众平台的作用。目前，省局指定两名工作人员对微信公众平台进行更新、维护。

为贯彻落实《国家税务总局关于做好税务系统职能转变工作的通知》(税总发〔2013〕56号)精神，扩大第一批群众路线教育实践活动成果，推动基层税务机关开展好第二批群众路线教育实践活动，同时认真落实好国务院转变职能、简政放权的要求，根据《国家税务总局关于进一步规范涉税文书报表管理工作的通知》(税总发〔2014〕50号)要求，决定对涉税文书报表进行规范。现将第一批取消的《定期定额个体工商户税纳税分月汇总申报表》等3个涉税文书报表予以发布。

自2009年1月1日至2015年12月31日，对农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业机构全资发起设立的贷款公司、法人机构所在地在县(含县级市、区、旗)及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入减按3%的税率征收营业税。

各级纪检监察部门负责对税务机关进户执法工作进行监督，必要时开展检查或抽查。督察内审处将税务机关进户执法情况纳入执法督查和内部审计范围。对违反本通知的，省地税局将通报批评并严格按规定追究相关领导和人员的责任。

严格按照《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》(国税发[2006]187号，简称187号文)第七条规定确定实行核定征收。凡采取核定征收方式的，要严格按照187号文和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则规定的程序执行。

依据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》关于投资资产的相关规定，你公司在该对赌协议中取得的利润补偿可以视为对最初受让股权的定价调整，即收到利润补偿当年调整相应长期股权投资的初始投资成本。

各单位要保证远程座席人员和联络员的相对稳定，如因工作需要变动远程座席人员或联络员的，应及时向省局(纳税服务处)备案，人员变动需做好工作交接。

各单位要在认真清查的基础上，据实填写《海南省地方税务局固定资产自查报表》，确保内容完整、格式规范，并于2014年5月15日前上报省局计财处(纸质文件签名盖章，电子文档存放于“FTP/计划财务处/固定资产清查”文件夹)。

上述立案查处并执行完毕的17家涉旅案件中，有16家已于2013年先后在海南日报公布;海南博鳌水城旅业有限公司1家涉旅案件于2014年2月20日执行完毕，尚未在媒体公布。未在媒体公布的涉旅案件具体情况详见附件1和附件2。

抓好重点户检查实施阶段工作。各地要按今年专项检查工作的要求，按时上报选案建议，按时开展检查实施工作，对专项检查行业的重点户实施立案检查将不再给予15天的自查时间(即发检查通知书后不再给予15天自查时间)。

各市、县、区地税局要将思想统一到省局的统一部署上，按照本意见的要求周密计划，统筹安排，大胆创新，明确工作事项的分工和推送规程，制定切实可行的实施方案，并认真组织抓好落实，务求要收到实效，见到成果。

为适应政策变化，确保先办后审工作顺利推进，根据国务院取消和下放行政审批事项有关通知，省地税局进一步清理行政审批事项，并结合我省工作实际，对《海南地税涉税事项办理手册》进行了修订。

经六届市政府第25次常务会议审议通过，市政府决定自2014年1月1日起对三亚市城镇土地使用税税额标准和土地等级调整，具体详见三亚市城镇土地使用税税额表。

土地增值税清算工作任务重、难度大、耗时长，对各单位的组织协调工作和相关人员的业务能力均要求较高，各单位要高度重视此项工作，及时制定具体可行的工作方案，一把手要亲自动员布置，分管局长要具体抓，要在机构、人员、经费等方面切实做好保障，确保此项工作有力有序开展。

为了保护纳税人合法权益，给予纳税人自行纠正税收违规违法行为的机会，海南省地方税务局在对以上行业实施重点检查前，给予纳税人进行纳税自查自纠机会。凡是主动按要求期限自查自纠的纳税人，可免予处罚。对自查不认真或未按要求开展自查自纠的纳税人，税务机关将列为重点稽查对象，检查发现有涉税问题的将依法处罚。

本公告自发布之日起施行。《海南省人民政府关于促进房地产市场持续稳定健康发展的意见》（琼府[2008]74号）第十条“购房时间以购房发票的时间为准”和《海南省地方税务局关于贯彻海南省人民政府关于促进房地产市场持续稳定健康发展的意见的通知》（琼地税发[2008]120号）全文同时废止。

本公告自2014年5月1日起执行，《海南省地方税务局关于调整契税申报缴款期限的公告》(2012年第8号)和《海南省地方税务局关于对调整契税申报缴款期限进行政策解读的通知》(琼地税函[2012]454号)同时废止。

省地税局向社会公布举报中心的电话(传真)号码、网址、通讯地址及邮政编码，设立检举接待室，并以适当方式公布与检举工作有关的法律、行政法规、规章及检举事项处理程序。

税务机关要按照本公告的规定，不得在公开的清单外实施其他行政审批，不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等现象。对违反规定的将严肃追究相关单位和人员责任。

成员：审理的重大税务案件所涉及税收业务的分管局领导，政策法规处、督察内审处、征管和科技发展处、纳税服务处、营业税处、财产和行为税处、所得税处、房地产税收管理处、大企业税收管理局、省局稽查局、党风廉政建设办公室主要负责人。