根据《国家税务总局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见》(国税发〔2007〕106号)要求，结合我省实际，现将纳税申报有关报表报送问题补充通知如下，请遵照执行。

纳税人应于每月15前向主管国税机关报送2005年版《资产负债表》和《损益表》。《资产负债表》和《损益表》可与增值税等税种的纳税申报表分开单独报送。

小规模纳税人出口货物需延期办理免税核销手续的，海口市所辖企业应向海口市局提出书面申请，由海口市局进行核准。其他市县所辖企业应向市县局提出书面申请，由市县局核实，报省局核准。未经核准的不得延期申报。

这种经营管理方式，在你公司向市县子公司下达销售计划(《调拨通知单》)时，实际上已进行结算并确认收入，且据以供货，具有合同性质。根据《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》(国税发〔1991〕155号)第一条规定，应按规定贴花。

纳税人使用对公账户进行实时扣税和批量扣税的，统一由纳税人在扣缴税款次日到开户银行开具电子缴税付款凭证，第二联(回单联)作为纳税人缴纳税款的会计核算凭证，电子缴税付款凭证必须加盖银行收讫章方为有效。

通过体制调整，适当增加省级财力，确保省委、省政府重大决策、重点工作和重点项目的落实，加大对困难市、县的财政转移支付力度，提高省与市、县两级政府公共产品的供给能力，促进海南更好更快发展。

纳税人在征地过程中支付了拆迁补偿费，如青苗补偿费、迁坟补偿费、安置费等，但由于拆迁补偿费的凭据不属于发票管理范围，因此，对纳税人在取得土地使用权时确实支付了拆迁补偿费的，其扣除金额，根据双方签订的补偿协议、收付款凭据等相关资料确定。

新办企业原则上都要实行查账征收，对在短时间内确实无法实行查账征收方式的纳税人，可采取核定征收的方法，但要从严管理。同时税务机关要积极引导、帮助纳税人建立健全财务核算账户，限期转为查账征收方式。

凡在本省范围内，经海南省注册税务师管理中心核实并报国家税务总局批准设立的税务师事务所承办涉税鉴证服务收费按本收费标准执行。

已按原车船使用税税额标准缴纳2007年度车船税的纳税人,若其已缴纳税款小于《实施办法》规定的车船税税额标准的,应在2008年12月31日前补缴少缴的税款；若其已缴纳税款大于《实施办法》规定的车船税税额标准的,可抵顶下年度税款或退库。

市、县、自治县人民政府和洋浦经济开发区管理局在本办法第四条规定的税额幅度内，根据各类地段、区域建设状况和经济发展程度等条件，将本地区土地划分为若干等级，并制定相应的税额标准，报省人民政府批准执行。

纳税人自行申报缴纳车船税的，向其所在地的地方税务部门申报缴纳;扣缴义务人代收代缴车船税的，向其机构所在地的地方税务部门解缴。

文书受理岗人员应核对纳税人提供的土地增值税清算资料是否齐全，《鉴证报告》是否与项目纳税登记表对应;查看《鉴证报告》的内容与纳税人提供的其他清算资料内容是否一致。对一个开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅(或其他开发项目)的，查看是否分别出具鉴证结论。

具体项目为：工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得。本通知自2007年7月1日起执行。

根据《开展全国税务系统税收规范性文件清理工作有关问题》(国税函[2006]872号)和《开展全国税务系统税收规范性文件清理工作的补充通知》(国税办发[2006]92号)的要求，我局从2006年9月份开始，全面开展税收规范性文件清理工作，目前清理工作已结束，现将清理结果《海南省国家税务局废止或失效的税收规范性文件目录》印发给你们。

各市县局要在近期开展一次发票开具情况的专项检查工作，重点检查汽车维修和医药、家电、建材销售等行业，主要对纳税人2005年以来发票使用情况和申报纳税情况进行比对检查，检查工作总结于2007年9月20日前报省局。

对按规定计算的应纳税所得额抵扣额，符合抵扣条件并在当年不足抵扣的，可在以后纳税年度逐年延续抵扣。

依照《办法》规定应当设置账簿的个体工商户，具有税收征管法第三十五条第一款第二至第六项情形之一的，主管税务机关应按照《个体工商户定期定额征收管理实施办法》的规定，对个体工商户采取核定征收方式征收税款，并积极引导其建立健全账簿。

各直属局应在7月底前主动联系当地工商行政管理机关，争取与对方制定交换个体工商户登记信息的操作方案，进而取得个体工商户的工商登记信息。对应办而未办理税务登记的个体工商户，且不属于缴纳增值税、消费税为主的纳税人，要在9月底前为其办理税务登记。

收购发票的使用。各收购站必须严格依照有关规定按月逐户如实开具收购发票，收购发票开具情况以磁盘介质方式按月报送主管市(县)国税局，由市(县)国税局读入“海南省农产品收购发票管理系统”，依托软件系统，实行预警监控。

年审对象凡存在《增值税一般纳税人年审办法》第六条所列情形之一的，主管税务机关应书面要求企业限期整改，限期不整改的或整改仍不合格的，按《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十条规定执行。

各市县国税局应严格按照《海南省国家税务局转发国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》(琼国税发〔2004〕319号)规定，为符合条件的纳税人代开普通发票。凡发现税务机关或个人不按规定代开普通发票(尤其是带有抵扣功能的普通发票)，将严肃追究有关主管领导及个人的责任。

各市县国税局、地税局、民政局、残疾人联合会每年要对享受税收优惠政策的单位进行联合年审，对经年审不符合退减税条件的纳税人，取消其退、减税资格，追缴其不符合退、减税条件期间已退或减征的税款，并依照税收征管法的有关规定予以处罚。

关于建筑安装工程企业所得税政策问题。根据《中华人民共和国税收征收管理办法》(中华人民共和国主席令第49号)和《中华人民共和国企业所得税暂行条例》(中华人民共和国国务院令第137号)的有关规定,对建筑安装工程企业，以工程中标且签订建筑安装施工合同的单位为企业所得税的法定纳税人，负责缴纳企业所得税。

《海南省地方税务局转发国家税务总局、对外贸易经济合作部关于国际货物运输代理业专用发票有关问题的通知》(琼地税发〔2001〕111号)国家税务总局、对外贸易经济合作部关于《国际货物运输代理业专用发票》有关问题的通知第二条。

按照国家税务总局“有效、简洁、规范”的清理原则要求，对1994年税制改革以后截止2006年3月1日前，省局发布的或与其他部门联合发布的在本辖区内对征纳双方具有普遍约束力的全部税收规范性文件、以及省级党委、人大、政府或其他部门制定发布的涉税文件进行了全面清理，现将省局发布的规范性文件清理结果通知如下：

截至2007年9月30日，除商业零售企业、经销水、电、气、暖的企业可自行决定是否使用一机多票系统开具普通发票外，我省增值税一般纳税人必须全部纳入一机多票系统管理，使用防伪税控系统开具增值税专用发票和普通发票。

双定户应当于恢复生产经营或提前恢复生产经营前5日内，持原填写的《停业复业(提前复业)报告书》，向主管税务机关申报办理复业登记，领回并启用税务登记证件、发票领购簿及其停业前领购的发票。

根据《财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税〔1994〕001号)的规定，其他服务业、代理业、旅店业、租赁业不属于其所列举的减免税范围，因此，对其他服务业、代理业、旅店业、租赁业企业取得的所得不得享受企业所得税优惠政策。

对列名的生产企业外购产品出口既要加强对企业的政策宣传与辅导，以保证此项政策的顺利实施，又要对企业国内采购、出口、退税等各环节进行严格审核和管理，防止骗取出口退税行为的发生。

根据《国家税务总局关于注册税务师行业建立公告制度的通知》(国税发[2006]161号)要求，经国家税务总局注册税务师管理中心批准，海南得源合伙税务师事务所、海口同德勤合伙税务师事务所、海南如虹合伙税务师事务所、海南骏成税务师事务所有限责任公司具有从事涉税鉴证业务资格。