推进服务型行政执法建设是转变政府职能、建设服务型政府的重要内容，是促进执法关系和谐、建设法治政府的重要途径。我省国税系统一向把服务型行政执法建设放在依法行政工作的突出位置，持续深入推进，取得了阶段性成效。

总体目标。通过“三证合一”登记制度改革，整合政府行政资源，优化行政审批流程，简化市场准入手续，推进政府公共服务效能最大化和商事登记便利化，降低创业成本，激发投资创业活力，促进经济社会持续健康发展。

现将《财政部 国家税务总局关于企业改制重组有关土地增值税政策的通知》(财税[2015]5号)转发给你们，请认真贯彻执行。

为减少办税服务厅等候时间，方便纳税人到办税服务厅进行企业所得税年度申报，现发布企业所得税年度离线自助申报软件(不适用于网上申报的纳税人)，实行查帐征收的纳税人可通过本软件进行预申报，生成数据包，通过U盘到办税服务厅申报。

众创空间、科技企业孵化器、大学科技园、小企业创业基地、大学生创业孵化基地等孵化载体要为创业者提供房租优惠、技术共享、创业辅导、免费高带宽互联网接入等服务。(省科技厅、教育厅、工业和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅负责)

主营业务收入750万元、销售成本660.8万元、营业税金及附加26.3万元;其他业务收入20000元(销售材料);其他业务成本12000元;营业外支出为2000元，其中环保罚款500元。2014年利润总额80800元。

抓好非学历教育机构提供教育劳务清理。对非学历教育机构提供的各种短训班、特长班、资格认定班、补习班、辅导班及夏令营、拓展训练、职业培训、进修培训、驾校等非学历教育职业培训机构、政府购买服务的各类培训机构教育劳务取得的收入，严格按规定征税。

与一般企业一样申报，不需要选择填报A109000、A109010表，对分支机构在当地预缴的所得税，总机构要到主管税务机关办税服务大厅的“大厅综合管理岗”的预缴台账录入模块录入，带入主表32行“减：本年累计实际已预缴的所得税额。”

另一方面，此次政策松绑的力度是大于全国其他省市的。虽然国家层面确实给予了信贷利率下调至基准利率70%的水平，但很显然很多地方不敢执行，因为信贷资金的压力还是存在的。所以《意见》势必带来市场信心的提振。

此次调整企业退休人员基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的，由基本养老保险基金支付，直接由养老保险经办机构在数据库中增加，实行社会化发放。未参加企业职工基本养老保险的，由原渠道解决。

河南省邮政保安押运服务有限公司及所属分支机构应按规定向主管税务机关报送企业所得税纳税申报表及相关涉税资料，各主管税务机关应切实履行就地监管职责。

此次清理工作，从2015年4月1日开始至8月31日结束，对所有房地产业、建筑业、金融保险业、生活性服务业营业税纳税人进行全面清理。清理工作由各省辖市局、直管县局自行组织实施。7月份以后省局将及时跟进督导。

依据总局《出口退(免)税企业分类管理办法》(国家税务总局公告2015年第2号)相关规定，管理类别为“四类”的出口企业，在申报出口退(免)税时，须按总局公告有关规定报送收汇凭证。

根据国家税务总局2012年第24号公告第十一条第(七)款的规定，2014年度出口货物劳务剔除已申报退(免)税、免税、已按内销征收增值税、消费税，以及已开具代理出口货物证明的出口货物劳务后的余额，除内销免税部分外，应在2015年6月15日前申报缴纳增值税、消费税。

经清理，我省国税系统无自设的税务行政处罚事项。现对国家税务总局处罚权力事项目录中属于我省各级国税机关实施的《第一批税务行政处罚权力清单》和《税务行政处罚权力运行流程图》予以发布。

主管国税机关应做好试点纳税人期初农产品增值税进项税额的审核及转出工作，加强进项税转出数额的核算和申报管理，辅导试点纳税人做好截至2015年2月28日的库存农产品以及库存半成品、产成品的帐实核对、登记、确认以及应转出进项税额的确定工作。

上述产品所属行业范围按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)“皮革鞣制加工”(代码：C1910)执行，耗用农产品为黄牛皮或羊皮，未按皮革鞣制加工业登记但实际从事该行业生产的纳税人也属于试点范围。

试点纳税人未能按前款规定准确计算农产品增值税进项税额，或未妥善保管有关原始资料导致计算数据无法核实的，主管税务机关可根据财税[2012]38号文件第十条规定，核定该纳税人允许抵扣的农产品增值税进项税额。

负责网上申报缴税软件(互联网申报)、增值税防伪税控系统(按所服务企业提供技术支持)、增值税专用发票认证软件、增值税专用发票比对分析(销项上传)、中石化普票发票网络服务系统、网络版农产品系统、网上申请审批、增值税专用发票认证提醒软件、一体化办税等软件的技术支持。

按照税法规定，2015年1月份增值税一般纳税人抄报税截止期限为2015年1月19日。如逾期未抄报税，您将无法继续开具发票，且19日后无法通过互联网进行抄报税，可能为您带来不便。请您注意抄报税截至日期，提前做好准备工作，以免影响发票正常开具。

上述产品所属行业范围按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)“棉纺纱加工”(代码：C1711)执行，未按棉纺纱加工业登记但实际从事该行业生产的纳税人也属于试点范围。

一般纳税人增值税网上申报功能将原来的增值税报表申报功能和农产品报表申报功能进行了合并。未核定扣除方法的农产品纳税人不需要填写农产品报表。增值税(一般纳税人)申报功能，包含增值税、农产品数据申报功能。

纳税人同时销售(包括视同销售)应税原煤和洗选煤的，应当分别核算原煤和洗选煤的销售额;未分别核算或者不能准确提供原煤和洗选煤销售额的，一并视同销售原煤按本办法第五条第(一)款计算缴纳资源税。

自本公告发布之日起至2015年1月8日，全省各级地税机关将根据纳税人办理业务情况提供预约服务和延时服务，确保纳税人涉税业务的顺利办理。如有疑问，请咨询当地主管地税机关或拨打12366纳税服务热线，我们将竭诚为您提供咨询服务。

技术合同文本应采用科技部监制的技术合同示范文本签订(请在http://www.ctmht.net.cn下载);采用其它文本的，应当符合《中华人民共和国合同法》的有关规定。

全面规范税收优惠政策。落实中央统一部署，除专门的税收法律、法规和国务院规定外，其他法规、发展规划和区域政策不得突破国家统一财税制度、规定税收优惠政策;未经国务院批准，不能对企业制定财政优惠政策。

新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，到所在省辖市、省直管县(市)、航空港经济综合实验区房地产开发主管部门备案，房地产开发主管部门应于15日内向符合条件的企业核发暂定资质证书，暂定资质证书有效期为2年，开发项目未完成的，有效期可以延长，但延长期限不得超过一年。

出租车采取承包、承租、挂靠方式经营的，以出租车公司名义经营并在合同或协议中约定由出租车公司承担相关法律责任的，以出租车公司为纳税人。否则，以承包人、承租人、挂靠人为纳税人。

试点纳税人实行农产品增值税进项税额核定扣除后，有关农产品增值税进项税额申报问题按税务总局公告[2012]35号第六条、第七条规定执行。主管税务机关应辅导试点纳税人按规定填写申报表，正确计算和申报农产品增值税进项税额。

参保单位以上年度本单位工资总额作为缴费基数，单位工资总额低于本单位职工个人缴费基数之和的，应按照《河南省人民政府关于印发河南省城镇企业职工基本养老保险省级统筹实施意见的通知》(豫政[2007]63号)规定，以职工个人缴费基数之和作为缴费基数。

会计师事务所操作人员录入报备信息错误、需要修改的，应向所属注协提交加盖会计师事务所公章的修改申请和相关鉴证报告复印件，修改申请中应注明申请退回鉴证报告报备的原因。经所属注协审核同意后，可以退回修改。