省局数据分析小组经过分析，形成了《税收管理薄弱环节数据分析报告》(另行下发)，共17类指标和4131个具体疑点。为提高工作效率，针对分析报告中的疑点问题，开展省、市、县三级联动核查评估，促进堵漏增收工作。

经研究，现将中国建设银行河南省河南分行新增的分支机构(见附件1)和变更的分支机构(见附件2)名单明确如下，各主管税务机关应按照规定实施税收管理，切实履行监管职责。

各地技术、业务部门要密切配合，务必于2009年6月2日当天完成出口退税审核系统升级工作，升级期间应通知各县(区)局用户暂停客户端连接，有关升级办法见《出口退税审核系统升级文档》(附件1)。申报系统升级时间由各地按照不影响正常申报、审核工作的要求下自行安排。

各地应迅速组织人员学习掌握企业重组业务企业所得税政策规定，做好相关政策的贯彻落实。企业重组的税务处理区分不同条件分别适用于一般性税务处理规定和特殊性税务处理规定，企业重组符合本《通知》规定条件的，交易各方可选择特殊性税务处理。

我省是煤炭生产大省之一，煤炭的产量、销量逐年平稳增长，炼焦用煤作为煤炭中较为稀缺的品种，其储量呈逐年下降趋势。

各地应认真学习掌握创业投资企业所得税优惠政策规定，结合2008年度企业所得税汇算清缴，做好创业投资企业税收优惠政策的贯彻落实。

世博会退税函调工作直接关系到我国政府形象，各地必须高度重视此项工作，严格按总局有关规定办理，确保及时回函和回函质量。

纳税人实际情况不符合税收优惠规定条件或采用欺骗手段获取税收优惠的、享受税收优惠条件发生变化未及时向税务机关报告的，以及未按本办法规定备案而自行享受税收优惠的，税务机关按照税收征管法有关规定予以处理。

企业申请享受高新技术企业过渡期所得税优惠，应按照规定取得认定机构颁发的高新技术企业资格证书，否则不得享受过渡期税收优惠政策。

各级国税机关在2008年度汇算清缴工作中，应进一步加大企业所得税优惠政策贯彻执行力度，严格按照政策规定条件、标准抓好各项优惠政策的落实。对不符合条件的企业，一律停止其享受税收优惠。

为进一步规范二手车经营主体和市场开具使用《二手车统一销售发票》，河南省国家税务局、河南省商务厅决定自2009年5月20日起启用新版“二手车发票网络开票系统”，系统登陆地址：http://escfp.12366.ha.cn;同时原“二手车发票开票系统”停止使用。

主管税务机关对增值税一般纳税人报送的按9位组织机构代码开具的机动车销售统一(税控)发票，应逐份核对其购置车辆是否属于抵扣范围，对符合抵扣规定、业务真实的，由二人以上签署审核意见后，准予抵扣，审核抵扣发票应逐份登记造册与申报表一起存档备查。

企业申请享受技术转让企业所得税优惠，应符合《通知》规定条件，其中，向主管税务机关备案的技术转让合同(副本)是指与当年取得技术转让收入有关的合同;技术转让经省级以上相关部门认定，是指境内技术转让应取得省级以上科技部门出具的技术合同登记证明;向境外转让技术的，应提供省级以上商务部门出具的技术出口合同登记证书或技术出口许可证。

按照《财政部 国家税务总局关于试点企业集团缴纳企业所得税有关问题的通知》(财税[2008]119号)文件的精神，2007年12月31日前经国务院批准或按国务院规定条件批准实行合并缴纳企业所得税的106家企业集团，2008年度汇算清缴按照本《办法》第十四条的规定执行;2009年起，上述集团企业一律停止执行合并缴纳企业所得税政策。

企业自2008年1月1日起，利用符合《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》(以下简称《目录》)规定资源为主要原材料，生产国家非限制和非禁止并符合国家及行业相关标准的产品取得收入，可减按90%计入企业当年收入总额。

总局近期将另行发文明确企业资产损失审批程序及管理性规定，为不影响我省汇算清缴工作进度，各地可参照原有规定先行受理审批企业申报，总局有新规定的以总局规定为准。

根据《国家税务总局关于发布已失效或废止有关增值税规范性文件清单的通知》(国税发〔2009〕7号)和《财政部国家税务总局关于公布若干废止和失效的增值税规范性文件目录的通知》(财税[2009]17号)的规定，省局对相关文件亦做了清理，予以公布。

取水单位或者个人应当依照国家技术标准,在取水口安装计量设施,保证计量设施正常运行,并按照规定填报取水统计报表。无计量设施的,取水单位或者个人应当在审批机关规定的期限内安装计量设施;逾期不安装的,按取水工程或者设施最大取水量每日运转24小时计算取水量。

现将财税[2009]30号转发给你们，中国清洁发展机制基金是我国政府为实现可持续发展，保护环境设立的专项基金，用于改善气候变化相关活动的支出;清洁发展机制项目是我国政府在《联合国气候变化框架公约》基础上达成的一个国际合作机制，有利于我国可持续能源产业的形成和推广,增进能源使用效率,节约能源消耗,缓解我国面临的环境和能源压力。

现将《国家税务总局关于发布已失效或废止有关消费税规范性文件的通知》(国税发[2009]45号)转发给你们，并将省局已失效或废止有关消费税规范性文件清单通知如下。

经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到国土资源部门办理占用农用地手续通知的当天。未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。

各市国际税务管理部门应于年度终了后20日内报送《非居民承包工程作业和提供劳务重点建设项目统计表》，并就项目涉及的税收收入和税源变动情况的分析报告报送省局。

现将《财政部 国家税务总局关于公布废止和失效的消费税规范性文件目录的通知》(财税[2009]18号)转发给你们，并将省局全文废止或失效的消费税规范性文件通知如下：

依法治税，严格征管。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，依法组织税收收入，确保圆满完成各项税收任务，为保持经济平稳较快发展提供财力支持。

企业应按照《企业会计制度》的要求，将本企业的固定资产目录、分类方法、每类或每项固定资产的折旧年限、折旧方法等编制成册，并报主管国税机关税源管理部门备案。对于备案后新增固定资产类别的，企业应于购入固定资产的次月向主管税务机关报备。

认真总结、分析，按时上报工作报告。对汇算清缴相关数据、资料及时进行统计、分析，形成2008年度外商投资居民企业所得税汇算清缴工作报告。

涉税鉴证业务必须按国家税务总局《关于非涉税中介机构从事涉税鉴证业务有关问题的批复》(国税函[2006]682号)的规定，实行严格的准入制度。

各级国税机关4月份仍需通过FTP服务器上传海关完税凭证第一联数据，5月份停止上传，纳税人不再报送《海关完税凭证抵扣清单》，总局5月份仍将下发4月份的稽核结果。各海关所在地市局计统部门继续按月通过FTP服务器上传海关完税凭证第五联数据。

近接中国外运河南公司《关于分支机构就地缴纳企业所得税的申请》[2009]豫外运财字第009号,因中国外运河南公司在省内3家分支机构单独设置帐簿，编制报表，独立计算盈亏，能够独立申报缴纳企业所得税。

加强汇总申报协调。在汇算清缴工作中，汇缴机构、其他机构所在地主管税务机关应按照《规程》要求加强联系，相互支持，密切配合。

税务机关对税务师事务所承办的涉税服务和涉税鉴证业务，应积极受理，并具有检查、审核和认定权。但不得为纳税人指定税务师事务所，更不得获取非法利益。税务师事务所及注册税务师应当对其出具的鉴证报告及其他执业行为承担相应的法律责任。