今年以来，由于受物价指数长期高位运行以及国家上调上网电价的影响，特别是国际金融危机对我国实体经济的冲击，省电力公司的经营出现困难，尤其是三季度末开始出现月度亏损。截止11月底，该公司已多缴企业所得税1.3亿元。

现将《国家税务总局关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知》(国税发[2008]120号)转发给你们。各地在执行过程中，要加强与地方税务局的沟通协调，及时研究和解决实施过程中出现的新问题，本着保证税收收入不流失和不给纳税人增加额外负担的原则，确保征管范围调整方案落实到位。

因变更发行在2009年1月征期完成，12月31日前企业IC卡仍有废旧物资专用发票使用权限，对在发票收缴后12月31日前确因业务需要开具发票的，可按实际开具份数发售废旧物资专用发票，并监督企业全部开具。

现将《河南省发展和改革委员会关于国税系统普通发票价格的批复》(豫发改收费[2008]1776号)转发给你们，请认真贯彻执行。

此项工作涉及流转税、征管、信息中心，流转税管理部门要做好推行的组织协调工作，并配合信息中心和征管部门做好相关准备工作，保证系统按时运行。

积极与当地银行或其他相关部门进行沟通，掌握银行等金融机构从境外借款对外付汇构成扣缴义务人、履行扣缴义务的情况，切实监管住银行在支付环节应扣缴的企业所得税。

对缴纳城市房地产税确有困难的外商投资企业，参照《中华人民共和国房产税暂行条例》及我省关于困难性减免税有关政策和审批程序给予城市房地产税减免税优惠照顾。

发函、催办函以及延期复函的电子函件与纸质发函具有相同的效力，退税机关通过函调系统发电子函调后，可不再邮寄纸质函件，但需要通过函调系统打印纸质发函、催办函以及延期复函存档。

各市国税局应严格按照总局和省局文件规定的字体和格式适用、开具、保存《中国税收居民身份证明》、《<中国税收居民身份证明>申请表》和《中国税收居民身份证明审核意见表》。其中，《中国税收居民身份证明》必须使用机器打印。

非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，其来源于中国境内的所得按次或按期扣缴所得税税款，填报《中华人民共和国扣缴企业所得税报告表》。

为了进一步减轻企业和群众负担,转变政府职能,优化经济发展环境,省政府在深入推进“两转两提”工作中,对现行的行政事业性和经营服务性收费项目进行了全面清理。经省政府常务会议研究决定,对其中156项行政事业性收费项目予以取消、停止征收和降低收费标准,39项经营服务性收费项目予以取消、下放和降低收费标准。

征收人员在办理过程中对于系统中有车型无配置的车型不再输入备案价格，可直接进行选择。同车型、同配置的车辆，按以下顺序选择车型：现行、暂行、备案。

国税系统发票实行全省统一价格(详见附表)，此价格是国税部门向发票使用单位或个人销售发票的最终价格，各级国税部门不得层层加价或收取其他费用。

及时足额兑现税收优惠政策。过渡期税收优惠政策是国家为保证新税法的实施而出台的对特定对象、特定期限的优惠，体现了国家的政治经济意图，必须不折不扣地执行到位，不得以各种原因人为地提前、滞后、棚架、梗阻。

加强领导，明确职责，增强服务，高度重视对台工作。各级国税部门要切实加强对台工作的领导，建立健全对台工作协调机制，省局明确由国际税务管理处统一协调对台工作，各市国际税务管理部门也应明确专人负责对台工作的统一组织协调。

取消各市局专用税票电子信息上报工作后，各市局及以下税务机关人员在综合征管软件中的“出口货物专用税票数据上报”操作权限相应取消。

该模块主要是提供查询、统计功能，包括网上申报户数及税款情况;网上实时扣款分银行户数及税款情况;网上申报失败情况;网上扣款对账结果情况;一般纳税人网上申报情况，便于各级税务机关对网上申报业务的监控。

对居民企业所属总、分机构均在我省境内的，在省局出台相关办法前，其企业所得税的征收管理仍维持原有方式不变。

由于企业培训内容包括税务人员对红字增值税专用发票相关业务政策规定的宣讲，各地税务机关应抽调业务骨干负责相关内容的授课任务，配合服务单位完成对企业的培训。

《河南省国家税务局关于加强企业所得税管理的实施意见》(豫国税发[2008]217号)已于前期下发，它是依据《国家税务总局关于加强企业所得税管理的意见》提出的指导思想、主要目标和总体要求，结合我省实际提出的贯彻实施意见，在制度建设、分类管理、纳税服务、征收管理、纳税评估、专业队伍培养、信息化等方面体现了我省企业所得税管理的特色和需要，工作中要深入学习领会两个《意见》精神和要求，一并抓好贯彻落实。

按照《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定，各级国税机关应加强对企业关联交易的税收监管。对母子公司间发生的应税行为，应按照独立交易原则进行税收处理，对因不符合独立交易原则减少应纳税收入的，主管税务机关应按照税收法律法规进行调整。

境内单位在完成备案后，对税务机关需调查确认事项应提供相关证明资料和情况说明。税务机关做出征免税判定后，境内单位应及时申报扣缴企业所得税税款，或督促境外企业及时申报缴纳企业所得税税款。

制定城市总体规划等相关规划要充分考虑服务业发展需要，城镇黄金地段优先用于发展服务业。对列为省重点服务业园区、集聚区和重点服务业建设项目的用地，符合土地利用总体规划的，在下达各市的土地计划中予以重点保障。

《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条第一款第五项、第二款“违反发票管理法规的行为包括：(五)未按照规定保管发票的;以有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。

河南省国家税务局日前宣布，根据《关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录(第二批)的通知》(国税发[2008]8号)精神，该局对河南省2005年1月1日至2006年12月31日发布的税收规范性文件及前期清理工作中尚未得到清理的税收规范性文件进行了全面清理，共有55个文件失效或废止。

《河南省国家税务局关于转发〈国家税务总局关于新增列名生产企业外购产品出口退税的通知〉的通知》(豫国税函[2005]226号)第一条，同意你省许继集团有限公司出口的外购产品，按照财税[2004]125号文件的规定，实行免抵退税办法。

另，《河南省地方税务局关于进一步做好车船税代收代缴工作的通知》(豫地税发〔2008〕91号)第四条“对《纳税人拒绝缴纳车船税登记表》，各地要比照税收征管文书管理的要求进行编号，严格领用存管理”等文件相关内容一并废止。

依法治税，落实政策。各地要树立不落实税收优惠政策也是收“过头税”的观念，不折不扣地落实政策，引导农民和涉农企业按照国家税收政策调控取向调整经营方式，加快发展。

华北分公司及其分支机构应根据《税务登记管理办法》的有关规定，分别在其所在地主管税务机关办理税务登记，接受所在地主管税务机关税源调查和日常检查。在同一市(地、盟)有多个生产经营场所的，经市级税务机关批准可由一个县级税务机关统一进行管理。

《注销税务登记申请审批表》(一式两份)及企业税务登记证等相关资料将随文件一并寄出，由基层主管税务机关审批注销后，将《注销税务登记申请审批表》一份留存归档，一份于2008年8月20日前寄回省局征管处。

各地要督促主管国税机关严格按照文件的规定执行，认真审核纳税人提供的各项资料，加强后续管理。对于有机肥产品质量技术检测合格报告，要出具原件，并且出具报告的肥料产品质量检验机构必须通过相关的资质认定。