2004年是出口退税新机制实施的第一年，各地在加快出口退税进度、确保“新帐不欠”方面做了不少工作，取得了显著的成绩。但不可否认，一些不法分子借加快出口退税进度之际骗取退(免)税现象有所抬头。

集贸市场主管税务机关应按照《办法》规定，及时采集市场内纳税人的户籍变化、物业费用、房屋租金、水电费用等与纳税人有关的信息，掌握市场内出租摊位、房屋等经营场所的变化情况。

销货方如果在开具蓝字专用发票的次月及以后收到购货方退回的发票联和抵扣联，不论是否已将记帐联作帐务处理，一律通过防伪税控系统开具负数专用发票扣减销项税额的凭证，不得作废已开具的蓝字专用发票，也不得以红字普通发票作为扣减销项税额的凭证。

鉴于加强煤炭行业征管，对小煤矿推广应用煤炭电子计量税控系统是全省煤炭资源整合工作的一部分，须服从整合整体工作部署的大局及具体工作要求，因此，对电子计量税控系统的推广应按照省政府相关精神和工作部署实事求是地开展。

县(区)级税务机关本期办理的注销税务登记信息，包括纳税人名称、纳税人营业执照注册号、税务登记号、税务登记注销日期、税务登记注销机关等。每季交换1次，于季末终了15日内交换。具体内容见附件7：《注销税务登记信息表》。

企业采用伪造、变造有关资料证明等手段多列多报财产损失，或本办法规定需要审批而未审批直接税前扣除财产损失造成少缴税款的，税务机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定予以处罚。

税务机关应按照实质重于形式原则对企业的实际经营情况进行事后检查监督。检查中，发现有关专业技术或经济鉴证部门认定失误的，应及时与有关认定部门协调沟通、提请纠正，并及时取消有关纳税人的优惠资格，补征税款。

按照《关于生产和装配伤残人员专门用品的企业免征所得税的通知》(财税[2004]132号)，对符合条件的生产和装配伤残人员专门用品的企业，可按规定在2005年底以前免征企业所得税。

随着全省企业所得税精细化管理工作的开展和逐步深化，纳税评估作为实现所得税科学化、精细化管理的有效手段，对加强税源管理、拓宽管理渠道、提高管理效能有着重要的意义。

对中石化和中石油新建、收购的全资加油站报主管税务机关备案后可以实行全省合并缴纳增值税;对租赁经营的加油站，只要是统一管理、统一核算、统一进油渠道的，经所在地主管税务机关核查备案后，也可实行全省合并缴纳增值税。

河南省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规的规定，决定废止《河南省会计工作管理条例》。本决定自2005年1月1日起实施。

企业申请变更主营业务成为创业投资机构的，其注册资本不得低于2000万元人民币或等值外币，并且申请变更时现有的货币资本和所持有的高新技术创业企业股权资本的总和应当不低于全部注册资本的70%。

要及时组织税务人员学习《办法》，深刻领会其精神实质，准确把握其具体规定，不仅要懂得制定和实施《办法》的重要性和必要性，而且要善于运用欠税公告，结合相关法定手段，大力清缴欠税，提高征管效率。

按“第五条第(一)款”规定，《代开发票》由省地方税务局统一印制，套印“河南省地方税务局发票监制章”;发票基本联次为三联;对提供管道运输及陆路运输中缆车运输、索道运输和其他陆路运输劳务的代开发票为四联，即增加抵扣联(票样附后)，申请购票时应注明。

《河南省增值税一般纳税人认定管理办法(试行)》(豫国税发[2002]65号)第十六条第一款规定，商业企业在申请认定一般纳税人资格时，应提供“经营场所的产权证明、地理位置、经营面积或房屋租赁合同(含仓库租赁合同)”。

进一步做好信息传输工作。各地应进一步加强对信息传输工作的管理，严格执行操作规程的有关规定，进一步明确国、地税务机关负责信息传输的部门和人员，建立和完善双方信息传输工作联系机制,确保信息传递工作的及时、准确。

现将《国家税务总局关于中国移动通信集团公司2004年度合并缴纳企业所得税问题的通知》(国税函[2004]1234号)转发给你们，结合我省实际，河南飞达通信开发有限公司所属分支机构河南飞达通信开发有限公司技术分公司，2004年由中国移动通信集团在北京合并缴纳企业所得税，暂不执行就地预交企业所得税办法，以上请一并遵照执行。

各地要结合本地的实际情况，制定相应的备案流程,并按照业务量的大小，规定合理的税务机关流转审核时间，同时将本地后续管理备案流程于11月30日之前上报省局备案。上报路径：省局FTP-centre-国际税处-后续管理备案流程。

关于对团体和个人跨国演出征税问题，联合国范本和OECD范本都在第十七条“艺术家和运动员”条款分别用两个条款进行了明确，且内容和表达方式一样。其中第二款规定了艺术家或运动员在缔约国另一方从事活动发生的所得不是由本人收取，而是由他人收取，可以在缔约国另一方征税。

《税务机关代开统一发票(国税)》(以下简称《代开发票》)由省局统一印制，字轨号为豫国税(218)，分类代码为141000421863，金额版位为无金额限制，联次为三联，使用范围为主管国税机关代为向付款方(或接受劳务服务方)开具普通发票的行为。《代开发票》票样为总局规定的标准式样。

购房者在签定房屋买卖合同后，办理房屋所有权变更登记手续前交纳契税。因各种原因造成退房的，在办理退房手续后，对其已纳契税应予以退还。购房者在签定房屋买卖合同后，缴纳契税并办理房屋所有权登记手续的，因各种原因造成退房的，其已纳契税，不再退还。

打牢基础，推进预约定价工作的开展。预约定价管理作为反避税工作的一个重要组成部分，同样离不开扎实细致的基础工作，如可比信息和关联交易信息的采集、纳税人的经营规划及发展趋势分析和评估、职能及风险分析等。

各级财政征收机关应加大契税政策、法规的宣传力度，及时向土地、房地产管理部门提供有关契税征管方面的政策、法规，使土地、房地产管理部门能够及时了解国家有关契税征管方面韵方针政策。

在本省行政区域内的企业、事业单位、机关及其他组织中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。

主管国税机关审核盖章后于当月8日前将《税款分配表》和《销售汇总表2》各一份存档，另各一份返还中石油河南分公司。中石油河南分公司将主管国税机关审核盖章后的《税款分配表》和《销售汇总表2》及时下发至各分支机构。

《通知》第四条，出口企业申报退(免)税时是否提供出口收汇核销单，由市级退税部门按照国税发〔2004〕64号文件第二条第三款所列的其他情形确定。对进行纳税信用等级评定的试点市，也可依据纳税信用等级评定结果确定。

各地审计工作结束后要进行认真总结，一是对审计工作的布置、开展情况进行全面总结;二是对审计所发现的主要问题进行分析，找出原因，提出建议;三是2005年1月15日前以市局正式文件上报总结报告及附表(见附件)，同时附报至少2个审计案例。

为了加强煤炭行业税收管理，按照《河南省人民政府批转省发展改革委等部门关于河南省煤炭铝土矿资源整合实施方案的通知》精神(豫政[2004]41号)，省局决定在全省推广应用煤炭电子计量税控系统。

对搬迁后原场地不使用的和企业范围内荒山等尚未利用的土地，凡企业申报暂免征收城镇土地使用税的，应事先向土地所在地的主管税务机关报送有关部门的批准文件或认定书等相关证明材料，以备税务机关查验。

没有进出口经营权的生产企业，应在发生第一笔委托出口业务之前，持代理出口协议、工商营业执照、税务登记证和银行基本帐户号码等文件，填写《出口货物退(免)税认定表》，到所在地主管出口退税的税务机关办理出口货物退(免)税认定手续。

要规范房地产交易程序。在一个城市规划区内，原则上只保留一个房地产交易机构，防止多头发放房地产证。取消房地产私下交易，凡买卖房屋不到房产部门办理房产证的由房产管理部门按规定处理。