为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)精神，紧紧围绕省委、省政府提出的建设“八大经济区”和实施“十大工程”总体部署，加快经济结构调整和产业优化升级，促进我省非公有制经济(中小企业)加快发展，现提出如下实施意见：

考虑到金融危机和流感疫情等对旅游业的不利影响，自2010年1月1日起暂将营业税费用扣除率调整为80%—90%，企业所得税应税所得率统一调整为8%，适度减轻旅游企业的负担。

2009年度企业所得税汇算清缴符合小型微利企业条件，且年度应纳税所得额低于3万元(含3万元)的企业，2010年预缴企业所得税时，可享受《通知》规定的优惠政策。

各市(地)局要按照要求， 结合本地房地产和建筑企业规模、经营管理水平、建筑开发项目和市场情况，在省局规定幅度内做好应税所得率的调整工作。特别是对高房价的开发项目，要认真测算利润水平，合理确定应税所得率，防止税款流失。

唯一住房是指纳税义务人除所售住房外，夫妻双方不再拥有其他房屋所有权的，则所售住房方可视作家庭唯一住房。唯一住房的确定依据是房地产管理部门电子查询系统显示的情况或纳税义务人填写的本人唯一住房承诺。

上级地税机关应建立经常性的监督制度，加强对下级地税机关减免税审批、备案工作的监督检查，包括是否按本办法规定的权限、条件、时限等实施减免税审批及备案工作。

《黑龙江省地方税务局关于摘发〈黑龙江省人民政府关于扶持粮食系统多种经营加快发展的若干政策的通知〉涉税条款的通知》(黑地税发〔1998〕第279号)

开发商在动迁过程中，以回迁方式补偿被动迁人并无差价款的，应征收开发商动迁房屋契税，其计税价格为动迁时被动迁房屋的市场价格。

纳税人建造其他项目(包括非普通标准住宅、商服、车库、车位等)销售的，按建筑面积每平方米单价在5000元(含)以下的，核定征收率为1.5%;5000-10000元(含)的，核定征收率为2.5%;10000-15000元(含)以上的，核定征收率为3.5%;15000元以上的，核定征收率为4.5%。

其销售环节的订货合同，实质上属于加工承揽合同。同意你局对其销售环节的订货合同，按“加工承揽合同”税目万分之五的税率征收印花税。

近期，省地税局与省国税局对联合制发的税收规范性文件进行了清理，现将清理出的5份全文失效或废止的税收规范性文件目录通知如下：

为加强哈市市区公路长途客运车辆的税收管理，哈尔滨市地方税务局决定：自2009年8月1日起，哈市市区(不包括呼兰、阿城区)所有公路长途客运企业和个体(挂靠)经营的长途客运车辆应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等各项税款的征收，统一由哈尔滨市地方税务局委托哈尔滨市公路客运总站统一代征代缴。

实行核定征收企业所得税的房地产开发企业，非经济适用房开发项目位于哈尔滨市各区的，应税所得率为15%；非经济适用房开发项目位于哈尔滨市各县（市）的，应税所得率为10%；经济适用房开发项目应税所得率为3%。

各级税务机关和税务人员要为纳税人提供高效、便捷的服务。对纳税人申报资料不完整的，要认真搞好辅导，一次性告知纳税人及时进行重新申报，避免涉税风险，切实维护纳税人合法权益。

根据国家税务总局有关规定和《黑龙江省人民政府关于促进全省房地产市场健康快速发展的若干意见》(黑政发[2008]127号)精神，结合我省实际，现对核定征收企业所得税有关问题通知如下，请遵照执行。

各级审计机关应加强对因公出国(境)经费使用情况的审计监督，将因公出国(境)经费的管理和使用情况的审计监督作为审计工作的重点，对各单位因公出国(境)经费管理和使用情况进行专项审计。

凡是应享受税收优惠但未申请报批或者提请登记备案的纳税人，请于2009年4月9日至2009年4月20日期间，持相关证明材料到主管地税机关补办减免税报批或者备案登记。逾期未办理报批或者登记备案手续的，一律不得自行享受减免税。

必须是从事国家非限制和禁止行业的企业。国家限制或禁止行业，按照国家发改委第40号令发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》(附件2)执行。国家以后有新规定颁布，按照新规定执行。

在深入学习实践科学发展观活动中，根据省委切实做好废、改、立工作的有关要求，省局对税收规范性文件进一步进行了清理。现将清理出的29份全文失效或废止的税收规范性文件目录通知。

纳税人申请办理一般纳税人资格认定手续时，应提出申请报告，并提供下列资料，国税机关核对无误后，将资料复印件留存： (一)营业执照、税务登记证副本; (二)总机构认定为一般纳税人的证明。

2008年度企业所得税汇算清缴享受小型微利企业税收优惠的纳税人，应在2009年4月底前按当年实际的应纳税所得额、企业从业人数及资产总额等条件向主管地税机关申请认定小型微利企业。

（一）市区代开发票应缴各税综合征收率

农民专业合作社收购本社成员生产的农业产品用于销售或继续加工成农业产品销售，视同农业生产者自产农业产品免征增值税。农业专业合作社应于年初将本社成员生产农业产品品种、最大预计产量等信息，在主管国税机关进行预约登记，销售非本社成员生产的农业产品应按规定征税。

主管地方税务机关应加强印花税的监督检查，凡实行核定征收印花税的纳税人不如实提供当期应税收入、费用或合同金额等不缴或少缴税款的，按照 《征管法》及其《实施细则》的有关规定进行处罚。

对具备转让条件的开发项目，允许开发企业以投资、入股、合伙或转让方式进行项目合作。支持具备条件的企业上市或经批准发行企业债券。鼓励有条件的企业成立房地产置业担保公司。

各地要加强对《通知》的宣传工作，对符合《通知》第三、四条优惠政策适用条件的企业，审核合格后，要在年底前及时办理对2008年7月1日后已征增值税税款的退税工作，并将有关情况上报省局(流转税处)。

回收经营单位应建立、健全会计核算制度，按有关规定设置核算科目，回收经营单位对废旧物资应按大类分别核算，设置废旧物资明细账和实物台账，逐笔记录废旧物资购、销、存情况，在购、销业务记账凭证上附过磅单、验收单、付款凭证和运费凭证。

《保留的办税业务清单》第63项，纳税人报送主表时不再报送《税务行政许可申请表》，改为报送《纳税人领购发票票种核定申请表》(表式与“普通发票领购行政审批”相同)。

一是严禁无关人员对综合征管软件等各系统进行操作;二是要按照规定披露、提供和查询涉税信息，明确各项工作职责;三是要制定、执行泄密汇报制度，及时掌握泄密情况，及时采取补救措施，根据造成后果的程度，追究经办人和有关负责人的责任。

在本省行政区域内，占用耕地和林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本办法规定缴纳耕地占用税。

主管国税机关初审同意后报市地局审核，市地局在省局规定的时间内组织对产品进行抽样，并将样本送省局统一编号，由省局指定的检测机构进行质量检测。