严把有奖发票发售环节关，对纳税人领购发票的情况要加强监督，发现购票异常要及时检查，采取限量供应发票的办法，严格控制发票供应数量，避免纳税人自行刮奖、参与“二次摇奖”、串用发票、转卖发票、不及时报缴发票等问题发生。

根据《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》的规定，自2006年1月1日起，对实现再就业在先，领取《再就业优惠证》在后的下岗失业人员申请办理减免税的，地税机关应与劳动部门及时沟通、反馈情况，对其领取的《再就业优惠证》重新认定。

为加强对延期缴纳税款的管理，规范延期缴纳税款的申报审批程序，省局制定了《黑龙江省国家税务局延期缴纳税款管理办法(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇有问题，请及时向省局反馈。

换发税务登记证件这项工作，各单位要高度重视，加强领导，统筹兼顾，精心组织，科学合理调配人员，确保换证工作顺利开展。同时，要严格按照总局、省局和市局的部署和要求开展工作，要组织相关工作人员开展专项培训，使其熟练掌握相关政策，确保换证工作质量。

在向纳税入收取税收登记证工本费时，主管地税机关要向纳税入开具省财政厅统一印制的《黑龙江省行政事业性定额收费票据》(面值为20元)，加盖县(市、区)地税局专用章，不得使用其他票据。

规范《个人所得税扣缴税款登记表》用途。该表与个人所得税扣缴税款登记证配套使用，专门用于未办税务登记但负有扣缴个人所得税义务的纳税人。表中“扣缴义务人类型”栏填机关、事业、社会团体、民办非企业单位、其他等内容。

对单位和个人从事房地产开发、转让并在项目全部竣工结算前取得收入的，由于涉及成本确定或其他原因而无法据以计算土地增值税的，除经济适用住房外，均按规定实行预征土地增值税。

国有粮食购销企业须自2007年5月1日起严格按照增值税一般纳税人核算方法计算销售收入，进、销项税额及应纳税额，并如实进行申报。国有粮食购销企业可按照2007年4月末粮食库存金额补提进项税额。

轻集料混凝土小型空心砌块(以下简称砌块)的检测应按照GB/T15229-2002的标准执行。轻集料采用陶粒的砌块，如掺渣量高于30%，应认定为不合格产品，不得享受增值税减免;如掺渣量低于30%且检测为合格产品，应按财税〔2001〕198号文件规定减半征收增值税。

各级地税机关要加强日常稽征检查，今年要将高等院校的个人所得税稽征检查列入重要的工作日程，对拒不履行纳税义务和扣缴义务的纳税人和扣缴义务人，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定进行严肃处理。

应领取而未领取工商营业执照或工商营业执照没有通过年检已被注销的纳税人，对其经营收入必须照章申报缴税，国税机关不得向其出售发票。纳税人确需开具发票的，可以向国税机关申请，先缴税再由国税机关为其代开普通发票。

各主管税务机关要加强对管辖范围内客运和货运企业固定资产、费用及收入情况的检查和核实，对未纳入企业财务核算的车辆，一律认定为个体(个人)挂靠车辆，按照个体客运和货运车辆的税收管理办法进行核定征收，并及时追征税款。

严格执行《暂行办法》第五条第一款要求。即各市(地)、县(区)的检举奖励资金必须由各市(地)、县(区)国税局稽查局、主管国税局财务部门共同负责管理，稽查局使用，财务部门负责支付和监督。

企业所得税核定征收的重点是地税部门管理的建筑业、房地产开发业、服务业等营业税纳税人，以及长期亏损申报、零申报的纳税人。在工作中，要突出抓好地税部门自管企业(地税纯管户)的核定征收工作，通过采取重点突破的方式，推动全局工作。

为加强出口退税认定管理，有效解决一些出口企业取得进出口经营权后不及时到退税机关办理出口货物退(免)税认定手续，造成退税机关无法将其纳入管理范围，征、退税管理无法有效衔接的问题，省局决定在全省范围内开展出口退税认定清理工作。现将有关事项通知如下：

随着我市经济的不断发展，城市建设、生产经营用地需求不断增大，现行的《关于调整土地使用税有关规定的通知》(绥政发[1996]8号文件)规定的我市土地等级划分区域，已不适应我市经济发展和税收管理的需要。

经研究决定，同意对哈尔滨分店增值税的征收采取当地预征，总部统一汇算清缴的办法，哈尔滨分店按照0.8%的预征率缴纳增值税。本通知自2007年1月1日起执行，其他涉税事项均按国家有关规定执行。

哈尔滨第二电业局、伊春电业局汇总其所属供电局的销售收入，按照预征率计算应纳税额向主管税务机关申报缴纳增值税。大兴安岭电业局所属的各区(县)供电局实现的销售收入，按照预征率计算应纳税额向所在区(县)主管税务机关申报缴纳增值税。

按照《黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于降低税务登记证件工本费标准的通知》(黑价联字〔2006〕105号)要求，现将税务登记证件工本费收费标准调整如下，请严格遵照执行。

企业所得税核定征收方式包括定额征收和核定应税所得率征收两种方法。定额征收是指税务机关按照一定的标准、程序和方法，直接核定纳税人年度应纳企业所得税额，由纳税人按规定进行申报缴纳的办法。

《黑龙江省转让无形资产统一发票》和《国际货物运输代理业专用发票》两种发票由于用量很少，暂由征管处发票销售窗口将现有库存按照各区的用量，发给各单位进行入库、销售。待这批发票销售完毕，各单位再重新购入新的发票。

主管国税机关应及时将认证结果以电子数据的形式反馈给实行网上认证的纳税人，遇特殊情况不能及时反馈的，要向纳税人说明原因。每月月底，为纳税人打印《认证结果通知书》和认证清单。

纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，税务机关一律按纳税人住房转让收入的1%(含普通住房、商服用房)对其核定征收应纳个人所得税额。

企业为职工支付的供热费(取暖费、包烧费以下简称供热费)扣除问题。企业按地方政府规定的标准为职工据实报销的供热费准予在缴纳所得税前扣除，超过规定标准的，不予扣除。以现金形式支付的供热费每年不超过3,000元的，可据实扣除，不计入计税工资总额，超过3,000元的按3,000元扣除。

为深入贯彻落实《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(国家税务总局令第16号)，省局结合实际，对有关内容和要求进行了细化和补充，制定了《个体工商户税收定期定额征收管理实施办法》(以下简称《实施办法》)，现印发给你们，并就有关问题提出要求如下，请一并贯彻执行。

存根联滞留票是指在增值税专用发票稽核系统中相应抵扣联未认证上传导致稽核结果为滞留的存根联。购销双方在本省异地的发票为省局本级滞留票，购销双方在同一市(地)的发票为市(地)局本级滞留票。

按照《黑龙江省烟草专卖局关于取消县级烟叶公司法人设立烟叶分公司并向所属烟叶公司报账的决定》(黑烟发〔2005〕124号)要求，我省烟叶企业取消县级烟叶公司法人资格，按照管辖范围分别向主管烟叶公司报账，由哈尔滨烟叶公司、牡丹江烟叶公司对所辖分公司分别进行统一核算。

根据我市的实际情况，土地增值税预征率为：销售普通标准住宅的为0.5%;转让和销售其他建筑物，按建筑面积每平方米单价在5000元以下的为1%;5000-10000元的为2%;10000元以上的为3%。

凡在我市拥有并使用机动车辆的单位和个人均为纳税人。其中，内资单位及中国公民应缴纳车船使用税;外商投资企业、外国企业及外籍个人，应缴纳车船使用牌照税。两税纳税人均需按规定办理相关手续。

大庆市庆客隆连锁商贸有限公司鸡西绿海、金源分公司(以下简称2家分店)为大庆市庆客隆连锁商贸有限公司全资开设的直营连锁企业，采取微机联网，实行统一采购配送商品、统一核算、统一规范化管理和经营。

原哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔铁路分局主管地税机关收到印花税税款后，应按规定付给哈尔滨铁路局财务处代征手续费，并及时汇入哈尔滨铁路局财务处提供的银行账户。