各单位可以采取有效措施将公告告知纳税人.(如：在办税大厅发通知、由税管员通知到户等等。各单位要切实作好告知工作，要告知到全部一般纳税人，不得遗漏。

根据我省情况省局决定由主管税务机关为纳税人提供集中开具增值税专用发票的服务。各级主管税务机关要将《通告》张贴在办税服务厅，告知纳税人。

为规范我省国税机关使用增值税防伪税控主机共享服务系统(以下简称共享系统)为增值税一般纳税人(以下简称纳税人)开具增值税专用发票(以下简称专用发票)的管理，保证共享系统正常运行，根据国家税务总局制定的《增值税防伪税控主机共享服务系统管理暂行办法》及增值税相关法律、法规的规定，特制定本办法。

现将《国家税务总局关于天津市两户企业防伪税控专用设备被盗情况的通报》(国税发明电[2003]31号，以下简称《通报》)转发给你们，各地要严格按照《通报》的要求，对于办理防伪税控专用设备的发行必须由企业自行负责，不得委托服务单位代理，同时要加强对服务单位的监督，进一步细化专用设备的管理措施，确保专用设备的安全。

稽查局在办理查补收入分成返还时，每笔查补收入必须附有稽查报告、稽查专用缴款凭证，并按照《税收征管法》的规定，对查补的偷、漏税款要附有滞纳金和罚款。经市财政局税政科、预算科审核后，由主管局长签字，方可办理拨款手续。

现将《国家税务总局关于重新修订〈增值税一般纳税人纳税申报办法〉的通知》(国税发[2003]53号)转发给你们，并结合我省实际，提出如下要求，请一并认真贯彻执行。

各市、地局要按照总局《通知》要求，对本地区再就业税收优惠政策的贯彻落实情况认真进行自查，将自查情况于7月25日前上报省局(法规处)，并在每季度结束后5日内将再就业减免税政策实施效果及统计表按总局确定的上报方法报省局(法规处)。

根据国税发[2001]39号和黑国税发[2003]129号精神，经审核，同意省邮政局参照哈尔滨市人民政府规定的住房分配货币化补贴标准支付给在哈邮政单位2000年底以前参加工作的未享受过福利分房待遇的无房老职工的一次性住房补贴资金，按3年的时间在缴纳企业所得税前均匀扣除。

自2003年7月1日起，黑龙江省增值税一般纳税人全部通过增值税防伪税控系统开具增值税专用发票(以下简称专用发票)，停止开具手写统开具增值税专用发票(以下简称专版专用发票(税务部门可继续使用手写版专用发票为小规模纳税人代开》。

我省垦区、劳改和劳教农场，具有增值税一般纳税人资格的粮食经营、加工企业，销售给一般纳税人的粮食，一律使用增值税专用发票;销售给非一般纳税人的粮食，一律使用“黑龙江省粮食销售统一发票”。

对上级稽查局交办并要求查报结果的举报案件，除有特定时限外，应当在60日内上报查办结果;案情复杂不能按时限上报结果的，经上级稽查局批准，时限可以适当延长，但应在原规定的时限内上报阶段性查办情况。

关于国地税统一税务登记代码问题。对于未赋予行政区域码的开发区，在核发纳税人税务登记证时，仍按现行的编码办法办理。待总局统一换发税务登记证时，省国税局和省地税局再对其统一编码联合下发。

没有参加和未通过年度联合年检的涉外企业以及外商投资比例低于25%的涉外企业均不得享受各项涉外税收优惠政策。

地经营的统一核算的直营连锁企业如需汇总缴纳增值税，应由总机构提供各分支机构名单及财务核算等方面的资料，报省国家税务局审核同意后，其增值税的缴纳可以采取在分支机构预征，由总机构汇缴的办法;对于同一市、地内跨区(县)经营的统一核算的直营连锁企业是否汇总缴纳增值税，由各市、地局自定。

近一个时期以来，一些地方来电或通过正式文件请示财产与行为税有关政策问题，省局对这些政策问题进行了调查研究，并通过全省财产于行为税管理专业会议讨论，为统一税收政策，加强征收管理，推进依法治税，现将有关政策问题明确如下：

为支持我省个体经济的发展，根据国家税务总局关于一般纳税人认定和代开增值税专用发票的有关规定，对于纳入税务机关管理的由个人承包或租赁的小规模企业，税务所可为其代开增值税专用发票。

现将黑龙江省人民政府办公厅转发《国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费政策通知》的通知(黑政办[2002]67号)转发给你们，结合我局工作实际，提出如下要求，请一并执行。

平安人寿保险股份有限公司哈尔滨分公司所使用的四种新版保险费发票称为“中国平安人寿保险股份有限公司人寿险保险费发票”(以下简称人寿保费发票)，代码分别为1032、1033、1034、1035四种。

金融企业发生呆账损失申报税前扣除，应按照《办法》规定，及时向当地主管国税机关呈报呆账损失税前扣除申请报告及相关文件，对实行汇总纳税的成员企业按规定的监管级次分别向当地主管国家税务机关提出申请。同时填写《金融企业呆账损失税前扣除申请审核表》。

根据《转发省财政厅 省物价局 省农委关于清理整顿涉农收费集资项目切实减轻农民负担意见的通知》精神(黑政办发[2002]60号)，经研究，省局1998年下发的《关于征收农村教育费附加有关问题的通知》(黑地税发[1998]第81号)，从2003年1月1日起停止执行。

各单位在宣传新《细则》工作中，要根据新《税收征管法》的规定，坚持为纳税人提供无偿的服务，严格禁止税务机关和税务干部参加或引导纳税人参加社会举办的、以赢利为目的的各类培训班，市局一经发现，将严肃查处。

为确保我省农村税费改革试点工作顺利推进并取得实效，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)及有关文件精神，现就全省清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费、政府性基金、集资项目(以下简称收费集资项目)，切实减轻农民负担工作提出如下意见：

对市销售分公司、县销售分公司已使用防伪税控系统的，各级国税机关办理税务登记变更后，应在企业报税结束后、当月开具发票前，对变更企业的金税卡重新发行，同时保持报税、认证、稽核子系统档案的一致性;未使用伪防税控系统的单位，各级国税机关应在年底前优先安排市销售分公司。县销售分公司上防伪税控系统，以便于全省统一按增值税的有关规定申报纳税。

新版饮食业刮奖发票由防伪水印纸改用80克双胶纸，加印浅蓝色防伪底纹，发票号码由7位增至9位，在奖区内设9位查询码无规律排列，字体均为自设防伪体，其他不变(新版发票式样详见附件)。

现将《关于废止和限期修订建国以来发布的部分省政府及省政府办公厅省直各行政部门政策性规范性文件的通知》（黑政办发[2002]40号）中涉及地税业务的废止文件目录印发给你们。按照省政府的规定，以下文件于2002年8月1日起失效，请各地遵照执行。

纳税人持医疗卫生行政部门核定批准的注明“非营利性医疗卫生机构”或“营利性医疗卫生机构”的执业许可证等有关证件，在每年度终了60日内集中一次性向所在地主管税务机关申报办理减免有关税收事宜。

启用新修订的《企业所得税年度纳税申报表》和《企业所得税纳税检查报告表》是企业所得税深化改革和规范化管理的一项重要措施，各局在贯彻落实上要充分重视，认真负责，精心组织好辅导和培训工作。

独立核算的纳税人接受其他独立核算的纳税人的委托，开发计算机软件是一项提供技术的劳动，根据财政部、国家税务总局财税字[1999]273号文件规定，对不符合免税规定的，应按规定征收营业税。

认真组织学习。各级地税机关要立即行动起来，采取有效措施，组织广大干部认真学习新《细则》，领会其精神实质。通过辅导讲座、知识竞赛、案例分析等形式，逐条逐句地对照学习，提高干部业务素质和执法水平。

出地方按销售收入的一定比例提成或提取固定利润的，对出地方取得的收入，按“转让无形资产——转让土地使用权”税目征收营业税，对“合营企业”的全部房屋销售收入，按“销售不动产”税目征收营业税。

对非法印制、倒买倒卖、购买使用假发票的经营者，根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条、第三十八条规定，由税务机关依法从重处以5万元的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。