鉴于全省综合征管软件的成功上线和“电子数据传输系统-出口退税子系统”平稳运行，同时为进一步满足出口退税审核工作的需要，保证出口退税用电子信息及时、准确的传输。根据国税函[2004]1343号文件要求，现就出口退税数据传输工作的具体事项明确如下：

纳税人自2005年1月1日起，取得的全年一次性奖金、年终加薪等，均可采用一次分解12个月确定税率的计税方法计税，已按原计税办法纳税的，多纳税款可相应抵减以后月份应纳税额。

在税务机关企业发行岗位对代开增值税专用发票金税卡、IC进行发行之前，必须将代开税务机关的档案信息录入防伪税控系统。在1月31日前，必须将代开税务机关的档案信息录入区县级稽核系统。

对外省有关单位为我省交通重点建设工程提供的设计(包括在开展设计时进行的勘探、测量等业务)、工程监理、调试和咨询等应税劳务，其营业税纳税地点为单位机构所在地。

各级地税部门务必高度重视，认真钻研，深刻领会总局和省局关于所得税收入分享体制改革后征管范围划分的精神实质，对于各类改组改制企业，要准确把握税法规定，认真落实税收优惠政策，大力支持企业的改组改制工作，切实维护纳税人的合法权益。

根据财政部、国家税务总局《关于营业税若干问题的通知》(财税[2003]16号)第三条“邮政电信单位与其他单位合作，共同为用户提供邮政电信业务及其他服务并由邮政电信单位统一收取价款的，以全部收入减去支付给合作方价款后的余额为营业额”的规定，邮政部门利用自身投递网络为用户邮购报刊以及其他货物，均不征收增值税。

各市、州国税局预征供电环节的增值税时，应先将各电业局随电费收取的农村电网维护费一并按规定预征增值税，省电力公司汇总结算时再对农村电网维护费多征的增值税予以调整。

根据国家税务总局1993年12月底发布的《增值税部分货物征税范围注释》中关于“农药”的注释，农药是指用于农林业防治病虫害、除草及调节植物生长的药剂。而农药乳化剂是以甲醇、甲苯、二甲苯、煤油等化工产品为原料进行配方生产，对农药起稀释作用后增强农药的粘着性和效力，其本身并不具有农药的基本功效，应按一般化工产品对待，适用17%税率征收增值税。

对未办理税务登记的临时经营户和纳税人销售的免税货物不得代开增值税专用发票。严禁为非辖区内的小规模纳税人(包括个体经营者，下同)代开增值税专用发票。

中石化湖南石油分公司设立的各充值点，按预存资金为用户开具的、注明“IC卡油款”并加盖IC卡发票专用章但项目无法填写齐全的普通发票，各地国税机关按发票填写符合规定要求予以认可。

现将《国家税务总局关于印发<集贸市场税收分类管理办法>的通知》(国税发[2004]154号)转发给你们。并结合我省实际提出如下补充意见，请一并贯彻执行。

区县局的文件自动传输程序即时将存放在此文件夹中的报税文件和五小票采集文件自动传输到市局比对文件夹中，此后市局的文件自动传输程序将上述比对文件即时自动传输到省局比对文件夹中，最后省局的自动传输文件程序将比对文件自动透过网闸传到外网指定的比对文件夹(分地州市)中。

现将《国家税务总局关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知》(国税发[2004]100号)转发给你们。对于房地产开发企业，要严格按规定预征土地增值税，除建设经济适用房的用地纳税确有困难的外，一律不得减免城镇土地使用税。

房地产开发企业开发建造的商品房，因分次转让而频繁发生纳税义务，难以在每次转让后申报纳税的，土地增值税可按季申报缴纳。房地产开发企业应按销售商品房的收入依规定的预征率分月预缴土地增值税，按季申报，结算税款。

纳税人应按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算，并按法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容，如实办理纳税申报，缴纳税款。

系统用户权限管理、接收监控、发送监控、数据补发、接收和发送情况统计、明细信息查询、信息导出的功能、操作日志查询等。

对该市场购销双方增值税发票的开具与资金流向不一致的问题，可以比照《国家税务总局关于增值税一般纳税人期货交易进项税额抵扣问题的通知》(国税发[2002]45号)规定执行，即：对增值税一般纳税人通过该市场购进货物，其通过该市场转付货款可视同向销货单位支付货款，对其向销货方取得的合法增值税专用发票允许抵扣。

为了进一步加强税收发票管理，减少税收流失，经研究，同意你局在保证不增加用票人负担的情况下，试行刮开式税控收款机发票收费标准(具体标准见附表)，从2004年12月1日起执行，试行期一年。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则以及国家税务总局《电力产品征收增值税的具体规定》(国税发[1994]64号)，电力企业之间的互供电量不能互抵。如果实行电量互抵，只按互抵后电量、电价计算销售收入缴纳增值税，实质是少计销售收入，漏征了国家税收。

对其土地使用权及房屋建筑物、附着物评估值40020361.33元，拆迁安置等费用22016167.12元，转让时的营业税、城建税、教育费附加3978240元，合计66014768.45元，允许在计算土地增值税时予以扣除。

根据总局下发的《纳税信用等级评定试行办法》(国税发[2003]92号)文件精神，省国税局、省地税局经过严格审查，评定了2004年国、地共管的a级纳税信用单位430户，现进行公示。公示是纳税信用等级证定工作的重要内容与必经程序，各级国税机关要高度重视，迅速布置到位。

企业范围内暂免征收城镇土地使用税的荒山、林地、湖泊等尚未利用的土地，是指自然形态的荒山、林地、湖泊，不包括人工假山、绿化用地和养殖用湖泊。

外商投资企业采购国产设备业务。报批资料为：1、企业法人营业执照副本复印件；2、企业税务登记证登记复印件；3、《出口货物退（免）税认定表》或《出口企业退税登记证》复印件；4、中华人民共和国外商（台港澳侨）投资企业批准证书复印件；5、进口设备清单；

地税部门对代征单位、代征人员要加强政策辅导、业务培训和日常检查，及时做好票款结报手续，防止压票压款等违纪现象的发生。

《湖南省财政厅、湖南省地税局转发财政部、国家税务总局关于做好取消城市维护建设税审批项目后续管理工作的通知》(湘财税[2004]6号)文件，废止了地税部门审批城市维护建设税困难减免的规定，并明确从2004年1月1日起，各级地税机关一律停止对城建税困难减免的审批。

工业，按购销金额80%的比例核定;商品、物资批发业，按购销金额80%的比例核定;商品批零兼营业(批发零售业务销售金额划分不清的)，按购销金额60%的比例核定;商品零售业按购进金额60%的比例核定;其他行业，按购销金额(营业收入)40%的比例核定。

地方税务局要加强与交通管理部门的协作，将纳税人认定情况与交通管理部门发放的道路运输经营许可证、水路运输经营许可证情况进行逐户核对，凡对外提供货物运输劳务的单位和个人都要纳入税收管理。

符合条件的软件企业、集成电路设计企业在申请减免税时，附送的材料包括：省信息产业厅认定发放的软件生产企业证书;企业职工总人数以及从事软件产品开发和技术服务的技术人员名单;企业年软件销售收入、企业年总收入、自产软件收入情况。

房产原值应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。主要有：暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备;各种管线，如蒸汽、压缩空气、石油、给水排水等管道及电力、电讯、电缆导线;电梯、升降机、过道、晒台等。

按照省政府文件要求，与交警部门做好机动车信息沟通工作，督促交警部门在办理车辆检审、过户等手续时要求车属单位和个人依法办理纳税手续，并明确只有缴清车船使用税的车辆才能进行车辆年度检审;与财政部门协商好必要的经费支持。

自开票纳税人和代开单位不按规定开具《货运发票》的，税务机关应严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则和《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定进行处罚。