而中国农业银行湖南省分行贷给企业的外汇资金不是该行直接从境外借入的外汇资金，故不能按转贷外汇业务征税，应按一般贷款业务以利息收入全额计算征收营业税。

为了加强对资源税减免的管理，严格规范审批程序，防止税款流失，根据《中华人民共和国资源税暂行条例》的规定，结合我省实际，特制定本规定。凡在我省境内开采矿产品以及生产盐的单位和个人，为资源税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当依法缴纳资源税。

根据国家税务总局《关于调整湖南省电力公司电力产品增值税预征率问题的批复》(国税函[1997]297号)精神，从1997年7月1日起，对省电力公司生产销售的电力产品，供电环节的预征率按4%执行，发电环节的预征定额税率仍维持8元/千千瓦时。

你局《关于外贸公司遗失出口货物增值税税收专用缴款书问题的请示》(苏国税发[1997]257号)收悉。关于你局反映出口企业遗失出口货物增值税税收专用缴款书后如何处理退税的问题，经研究，现批复如下

你行关于所辖地市分行所在城市的城区支行营业税及附加统一由地市分行缴纳的请示(湘中银财[1997]87号)收悉。现批复如下：鉴于营业税纳税地点的变动会引起基层税务征收机关征管范围的调整和税收任务的重新分配。

为了把增值税专用发票管理和纳税申报有机地结合起来，进一步强化增值税税收征管，加快税收管理计算机化步伐，省局决定，从1997年7月1日起，各地可以根据征管改革，以票管税，加强增值税管理工作的需要，将增值税专用发票改为按纳税申报期实行1个月缴销的办法。

湘乡水泥厂通过国际招标公司与德国克洛克纳。洪堡公司引进窑移地技改所需的设备签订了CDEFA──S943498合同。合同规定洪堡公司提供设备外，还提供与设备有关的安装、系统试验、验收和正常运转及维修所需要的技术资料和图纸，为此，湘乡水泥厂将支付一笔“工程技术费”。

上述两项优惠政策均已执行期满，经财政部报国务院批准，从1996年1月1日起，对外承包公司的境外收入不再区分新老企业，按统一规定征收企业所得税;对饲料加工企业在1997年12月31日以前无论新老企业统一减半征收企业所得税。

增值税一般纳税人的分类审批程序和审批权限比照年审的有关规定办理。各级税务部门在《增值税一般纳税人资格年审表》"年审结论"各相应栏内签具纳税人所属类别的意见，由地、州、市局税政部门终审后，在年审合格证书上注明增值税一般纳税人的所属类别。

专项资金的来源为财政预算资金和按国家有关规定批准的收费。专项资金是财政资金，财政部门要做好预算安排，并按照有关财政法规的要求健全制度，加强管理，专款专用，并接受审计监督检查。

凡条例规定转让国有土地使用权、地上建筑物及附着物应缴纳土地增值税的企事业单位(包括外商投资企业、外国企业)、机关、社会团体为这次检查的主要对象，其他纳税人是否纳入检查范围由地州市局决定。

目前，传销机构和部分商业企业销售货物，帐面上反映进销同价，另外从销货方取得返利、回扣、补贴和补偿费用等各种名目的款项。造成销售地无税可征。为堵塞税收漏洞，凡一般纳税人从销货方取得的返利、回扣、补贴及补偿费用等各种名目的款项、实物，均应并入其货物销售额征收增值税。

对年应税销售额在《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十四条所规定的标准以下，连续6个月以上零申报、负申报以及税负低于同行业平均水平(参照各地增值税一般纳税人税收调查资料确定)50%以上，且无正当理由的，要取消其一般纳税人资格，改按小规模纳税人征税。

各级地方税务机关要为举报人提供便利条件，县以上地方税务机关应设置举报专用电话，并公布电话号码，设立举报信箱，建立专门的举报接待场所，负责办理举报工作。

基层供销社将自有的部分门店和柜台承包给内部职工个人，由内部职工自主经营，独立核算，自负盈亏，单独履行纳税人义务。基层供销社对其经营业务不作统一核算，亦不再负责承包者的工资和福利，只定期定额向经营者个人收取承包费。

长沙友谊(集团)有限公司应将取得的转让土地使用权等资产的收入(3980万)，减除上述相关成本、费用后的余额，并入1994年该公司的应纳税所得中，按规定补交企业所得税。

你局关于不申报缴纳税款定性问题的请示(苏地税函[1997]11号)收悉。经征得最高人民法院同意，明确如下：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条及有关规定，纳税人或者扣缴义务人采取不申报的手段，不缴纳税款的，应当以偷税论处。

市(分)局税政股(综合业务科)收到减免税资料后，应对减免税资料是否齐全、手续是否完备、情况是否真实进行审核，对资料不齐、情况不清的应退回所属单位重报或派员调查补充有关资料。

《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条规定的计算不得抵扣的进项税额的公式，其分子"当月免税项目销售额"和"非应税项目营业额"以及分母中"当月全部销售额"中与分子相对应的销售额、营业额，均为纳税人取得的销售免税货物的销售收入额和经营非应税项目的营业收入额，不再进行不含税收入的换算和剔减销项税额。

税务机关代开百万元增值税专用发票继续使用，原防伪税控系统的代开软件，待新的代开软件研制完成后再予更换。因此，发票左上角的密码仍为60位，纳税人的税务登记号不含字母。

汇总纳税的国有商业银行应按规定对超过计税工资标准的部分进行纳税申报，由总行集中进行纳税调整，对纳税申报不实的，经当地主管国税机关查处，应就地补征企业所得税。请认真执行。

如发现当事人转移、隐匿应税经营成果或其他财产、物资，应依法采取税收保全措施。对发现偷漏国税部门征管的税种的，应及时通知同级国税部门，采取联合行动，协同作战。对违法情节达到检察院受理标准的，应填写税务案件移送书连同有关材料，移送检察机关。

施工企业在工程的施工所在地未按规定缴足税款的，工程的建设单位在拨付工程款时应负责将未缴的税款扣缴;建设单位所在地税务机关在审核工程决算时应将漏征税款补缴入库。

上述普通学校和经地、州、市级教委批准成立的其他教育机构，确实属于为国家承认其学历而举办的各类培训、辅导班所提供的教育劳务取得的收入，如高考补习班、电大、自考、函大辅导班等，经过办学单位申请，并提供办学证明材料，经当地主管地税机关核准，暂不征收营业税。

在这次调整税负的过程中，要严格按税收政策办事。根据“公平税负，平等竞争”的原则，根据业户生产经营的实际情况，并考虑物价上涨因素，结合今年税收任务，恰当地调整税负。

现将国家税务总局《关于印发<城乡信用社若干税收、财务问题的暂行规定>的通知》(国税发[1996]231号)转发给你们，并结合我省实际，就《城乡信用社若干税收、财务问题的暂行规定》的有关条款补充规定如下，请一并贯彻执行。

城市信用社发生的呆帐放款符合核销条件的，按以下审批权限报批：5万元(含5万元)以下的，由信用联社和全、市(城市分局)国家税务局共同审批;5万元以上，12万元(含12万元)以下的由地、州、市国家税务局审批;12万元以上，50万元(含50万元)以下的由省国家税务局审批;50万元以上的报国家税务总局审批。

各地要从每年的财政收入中拨出一定数额的资金，专项用于支持中小企业的改革与发展;支持企业综合管理部门开办面向中小企业的法律、会计、技术、信息、培训、咨询等方面的中介服务机构，为中小企业提供服务。

在长沙市区范围内的省级事业单位、社会团体的企业所得税，由省地税局直属分局征收;在长沙市区范围外的省级事业单位、社会团体的企业所得税，仍按属地征收的原则管理，税款入省金库。各地、市、州可比照办理。

各地要依照《条例》和《实施细则》的规定对主要税前扣除项目建立审核制度，并相应建立完善的工作程序，对企业所得税减免一定要集体研究，并按规定的程序审核批准。省局将在适当的时候，对各地执法情况进行抽查。

对具有多级管理机构的企业管理费计提，分别按预算级次审批，即多级管理机构属同一预算级次的，由总机构所在地同级地税机关统一审批，多级管理机构分属省、地(市)、县(市)级预算管理级次的，由、省、地(市)、县(市)地方税务局分别审批。