对检查出来的企业虚报亏损，应按规定调减亏损额度，并相应进行处罚，处罚额度可根据查补虚报亏损额来确定;对汇总纳税单位的所属成员企业，在汇缴期过后，由所在地税务机关查补的虚报亏损额，应由所在地税务机关作为查补税款，按预算级次就地入库。上述查补税款的计算，除国务院批准的高新技术开发区内的高新技术企业外，其余企业一律适用33%的比例税率。

省局统一确定了“定税代征完税手册”式样(样本另发)和“代开发票专用章”式样(附后、略)，为便于管理，地州市局确定的开票点，其“代开发票专用章”上必须载明不同的“代码”以示识别。“

加强领导，继续扩大汇算清缴改革试点。企业所得税汇算清缴改革是企业所得税征管改革的组成部分，各级领导要高度重视，把这项工作与税收征管改革、计会改革有机地结合起来。

研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用直接抵扣应纳税所得额每年在30万元以下的，由地、州、市主管税务机关审核批准;超过30万元(含30万元)的，报省局审核批准。

对实施新税制以来所发生的代开、虚开增值税专用发票的行为，均应按票面所列货物的适用税率全额征补税款并按《中华人民共和国税收征收管理法》的规定给予处罚。

该公司于1992年9月30日注册成立并已办理工商登记，可按《湖南省税务局关于退还外商投资企业改征营业税后多缴税款有关具体问题的通知》(湘税发[1994]17号)规定，享受超税负返还的优惠政策。

纳税人持免税文件，到所在地地方税务机关办理土地增值税完税(免税)证明单，凭证明单到土地管理部门和房产管理部门办理有关权属变更登记及过户手续。对未取得土地增值税完税(免税)证明单的，土地管理部门和房产管理部门不予办理有关权属变更登记及过户手续。

五家公司接受其他单位委托贷款业务，应履行代扣代缴义务，扣缴委托贷款利息收入应缴纳的营业税;接受委托贷款所取得的手续费收入，应并入自营业务收入一并计算缴纳营业税。

增加十万元面额的“湖南省××市(县)裁剪发票”，序号为“22”。其发票规格、票面内容、发票联次及各联版面印色和使用范围仍按《湖南省国家税务局发票样本》(以下简称《样本》)中“裁剪发票”的有关规定执行。

各地涉外税收部门应认真学习土地增值税有关政策和法规，加强与当地国土管理部门和房地产管理部门的联系，主动搞好内部关系的协调，因地制宜地采取有力措施，强化征管，保证各项政策落实到位。

现将国家税务总局、文化部《关于印发〈演出市场个人所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发[1095]171号）（以下简称《办法》）转发给你们，并结合我省实际，作如下补充规定，请一并贯彻执行。

对跨地市的商业连锁经营企业的增值税征收，采取在各连锁商店(商场)所在地按一定的预征率预征，然后由商业连锁经营企业的总机构统一结算的办法。

关于营业税政策优惠问题新税制实施后，营业税的减免权集中在中央，地方和部门均无权减免。因此，受灾企业的营业税一律不得减免。对个别恢复、重建水利、交通设施工程的建安营业、税缴纳确有困难的，可与财政协商，采取税务照征、财政返还的办法解决。

完税证明经主管地方税务机关审核后签发；免税证明经主管地方税务机关签具审核意见后，按照《湖南省土地增值税操作规程》的规定，分别报县(市)、地州市、省地方税务局审核签发。

履行代征义务的部门或单位必须在养路费或其他交通规费征收的时间与环节代征道路运输税收，即税费一并征收;分别存入各自专户，对代征的税款要按月自行申报并向委托的主管地税机关解缴。

各地、州、市国家税务局每年对所属普通发票承印厂应进行一次年审，并加强监督管理。需取消普通发票承印厂资格时，应向上级国税机关报告，并收缴《发票准印证》。如需更换普通发票承印厂的，应按本办法规定的程序办理。

根据国家税务总局《关于进一步做好普通发票换版工作的通知》(国税发[1996]137号)的有关规定，省局制发了《湖南省国家税务局发票样本》，现将其中普通发票的有关问题明确如下，请遵照执行。

1994年1月1日起实施新税制后，营业税的减免税权集中在国务院，任何单位和部门都无权决定减免税。如纳税确有困难，可采取先由税务部门征收入库，然后由财政返还的办法解决。对于拒绝缴纳税款的，将依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定予以严肃处理。

请结合省局《关于坚决纠正摊派屠宰税错误作法的通知》(湘地税函[1996]102号)和《湖南省地方税务局、湖南省监察厅关于加强屠宰税征管，坚持制止摊派的通告》精神，在加强农村税收征管工作中，切实抓好屠宰税征管，坚决制止屠宰税摊派，减轻农民负担，保护农民利益。

重视基础工作，对个人所得税的征管资料，注意收集、整理归档、严格按照规定的征管程序工作，加强税源控管，防止征管工作过程中出现盲目性和随意性，讲究征管质量和效率。

在提高认识，明确意义的基础上，当前最紧迫的任务是要抓好学习和培训。各级领导要带头学习，全面准确地掌握《行政处罚法》的基本原则和各项规定，自觉遵守和执行《行政处罚法》作执法表率。要采取以会代训，结合业务培训等多种形式，组织广大国税干部认真学习《行政处罚法》，力争在10月1日前将所有干部轮训一次。

对执行铁道部经济承包方案的铁路运输、工业、供销、建筑施工企业，铁道部直属铁路局所属的工副业企业和由铁道部自行解决工交事业费的单位，均按现行政策恢复征收地方“四税”。

其他水陆交通规费，包括客运附加费、货运附加费、新车交通建设费、运输管理费(含道路运输管理费和水上运输管理费)、港务费(含货物港务费和船舶港务费)、船检费、航道养护费，暂缓征收各项地方税。

建立支付个人收入明细表制度是加强个人所得税征管的一项重要基础性工作，各地应予以高度重视，加强领导，认真抓好落实。对试点中好的经验和做法以及存在的问题，请及时报告省局。

主要检查其是否依法履行纳税申报义务，核实其申报纳税是否准确。各地要结合本地实际，进一步明确本地区的检查重点、时间和方法。对检查出来的偷漏欠税，要采取得力措施，及时足额追缴入库。

常德轻型汽车厂生产的WLY6600轻型客车是以CA104003底盘装配的改进型汽车。该车汽缸容量2000毫升，车长5.99米，车型为平顶头，座位为23座(不含驾驶员座位)。根据国家税务总局《关于消费税征收范围注释》(国税发[1993]153号)的规定，该车不属于消费税的征税范围，不应征收消费税。

完税证明经主管地方税务机关审核后签发;免税证明经主管地方税务机关签具审核意见后，按照《湖南省土地增值税操作规程》规定的管理权限，分别报县(市)、地州市、省地方税务局审核签发。

本规定自发布之日起试行，在此之前发布的有关通行费征收、管理规定与本规定不符的，一律以本规定为准。全省现有车辆通行费收费站必须按本规定重新进行规范，补办有关手续。规范工作在1996年底以前完成。

待纳税人开业满1年后，再根据其实际情况办理一般纳税人的正式认定手续。纳税人在临时认定为一般纳税人期间，在增值税专用发票的管理上，主管国税机关应严格按《湖南省增值税专用发票管理规则》的有关规定执行。

简化出境审批手续。企业集团的母公司和子公司人员因商务活动需要出境的，由母公司自行审批，外事、公安等有关部门予以办理有关手续。集团母公司的正副董事长、正副总经理、监事会正副主席仍按有关规定审批。

现将财政部、国家税务总局《关于调整计税工资扣除限额的通知》(财税字[1996]43号)转发给你们，并确定我省计税工资的人均月扣除最高限额为550元。请遵照执行。