财政部、国家税务总局《关于对部分资源综合利用产品免征增值税的通知》(财税字[1995]044号)规定，对企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣(不包括高炉水渣)的建材产品，在1995年度内免征增值税。

为了切实加强增值税的征收管理，确保新税制的顺利实施，根据《国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知》(国税发[1995]15号)和《增值税一般纳税人申请认定办法》(国税明电[1993]52号)，结合我省实际情况，特制定本办法。

尽管各地在这方面做了不少工作，但进展不平衡。各地要根据税收征收管理法和省局下发的相关文件精神，尽快建立健全土地增值税的纳税申报、税款缴库、税收检查及减税免税审批等制度，使征纳双方有章可循。

各地应与公安、检察等部门密切配合，打击各种伪造、私印专业发票的活动。凡未经地税机关批准并取得“发票准印证”的企业，不得私印专业发票，一经发现私印专业发票行为，各地应按有关规定进行严肃处理。

你公司应于1995年11月20日前，将需印制的新版保险专业发票的数量报送我局，经我局审核批准后到指定的发票定点承印厂印制。未经我局批准任何单位不得印制保险专业发票。

据反映，新税制实施以来，部分地市在对交通运输业征税时，其计税依据仍沿袭以前的规定，如对原湘运系统运输企业征税时，仍以售票收入作为计税依据，造成了对部分运输企业的重复征税。

纳税人在申请转让房地产评估之后10日内，应持《申请转让房地产评估、确认表》和评估的报告以及转让房地产的土地使用证书、房屋及建筑物产权证书到有关地方税务机关申请对其转让房地产的评估价格进行确认。

你局《关于财政收取国有资产占用费可否在税前扣除的请示报告》(常地税函[1995]97号)收悉。根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和财政部、国家税务总局有关文件精神，国有资产占用费不属税前扣除项目，不得在征收所得税前扣除。

不征收营业税的收费是指由立法、司法和行政机关自己直接收取的，由国务院、省级人民政府或其所属财政、物价部门的正式文件明确的，且其标准符合规定的各项收费。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第六条、《增值税暂行条例实施细则》第十二条的规定和国家税务总局《关于各种性质的价外收入都应当征收增值税的批复》(国税函发[1994]087号)精神。

下级单位或个人使用主管部门房产实行承包经营，上交承包经营费的房产税应由产权所有人(主管部门)以房屋原值为计税依据计缴房产税。产权所有人不在房屋所在地的由使用人或代管人缴纳。

对灾区企业单位因遭受水灾造成的财产损失，在冲减保险赔款后，其净损失调整其应纳税所得额。对遭受水灾较严重的企业单位，可减征或免征1995年度企业所得税。

负责审核的地方税务机关应及时审核报来的有关资料，对符合条件的普通标准住宅，在审核表上签具意见，并加盖专用审核章，纳税人凭此审核表，可暂按当地方税务机关规定的预缴率减半预缴土地增值税。

8月2日上午，省地税局和省社会福利有奖募捐委员会(以下简称省募捐委)联合召开会议，专题研究我省社会福利彩票中奖的个人所得税征管问题。省募委、省地税局税政三处、长沙市地税局及其北区分局负责人参加了会议。

用票单位和个人因发生转业、改组、分设、合并、联营、迁移、歇业、停业、破产以及改变主管税务机关时，应向原发票管理所缴销发票，清缴税款后，方可办理发票保证金的退还手续。

根据财政部《关于发布1994年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的函》(财综便字[1994]10号)的规定，全省各级国税机关收取的税务登记证费、发票工本费、发票管理费属行政性收费，应逐级上解省国税局，由省国税局按照有关规定纳入中央预算管理。

对旅客列车上的餐车、小卖收入，车站站台内的饮食服务收入等旅行服务收入以及行车公寓对外营业所取得的收入，按“服务业”税目依5%的税率征收营业税。

机动出租车所有人为个人，但将机动出租车出租给他人经营，而承租人又聘请驾驶员的，对所有人按财产租赁所得项目征税，对承租人按个体工商户的生产经营所得项目征税，对驾驶员由承租人按工资、薪金所得项目扣缴个人所得税。

纳税人帐册不健全或不能提供准确纳税资料，不能正确计算应纳税所得额的，如个体工商户、个人财产出租者、公用电话个人代办点、建筑承包户和个体诊所等，主管地税机关有权核定其应纳税所得额。具体办法，要在有利于促使越来越多的纳税人建立健全帐务和前提下，经过调查测算后确定，并报省局备案。

扣缴义务人不按规定扣缴个人所得税，任何人都有权检举、揭发，地税机关为检举者保密。对检举揭发有功的个人，地税机关可按查补入库税款的情况，根据《中华人民共和国税征收管理法》的有关规定，给予奖励。

凡按财政部、国家税务总局[94]财税字第71号文件规定，对商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜业务实行增值税先征后返(税务机关按率征收，财政部门返还)政策的，城市维护建设税不列入返还范围。

为了规范增值税专用发票(以下简称'专用发票')管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则和国家税务总局关于专用发票管理的规定，特制定本规则。

现将财政部、国家税务总局财税字[1995]48号《关于土地增值税一些具体问题规定的通知》转发给你们，并就新建房与旧房的界定问题明确如下：一、凡新建房交付使用后，不论时间长短和磨损程度如何，均为旧房。

各地接到本通知后，应及时印制表格并组织税务专管员学习，加强纳税人纳税申报的辅导工作，以保证纳税申报的真实、准确，规范土地增值税的征收管理工作。各地在试行过程中有什么问题，请及时向省局反映。

房地产开发企业在1994年1月1日至1994年12月31日期间签订的房地产开发合同或已立项，并已按规定投入资金进行开发的，其当年已取得的房地产转让收入免征土地增值税，从1995年度起转让房地产所取得的收入，应按规定征收土地增值税。

凡在我省境内转让国有土地使用权、地上建筑物及附着物并取得收入的单位和个人，包括国家机关、人民团体、部队、企事业单位、外商投资企业、外国企业、外籍个人和国内公民以及其他组织，应当依照本规程办理土地增值税事宜，依法缴纳土地增值税。

在清产核资中，企业潜亏挂帐所占用的银行贷款，按程序报批，可实行停息挂帐或记息挂帐，不按挤占挪用加收利息。由于不可抗拒的客观原因造成企业的贷款损失，已实际成为呆帐的，经银行批准，可冲减银行呆帐准备金。

征收土地增值税，是国家运用税收杠杆引导房地产业经营方向，规范房地产市场交易秩序，合理调节土地增值收益分配，维护国家权益，促进房地产业健康发展的重要措施。各级人民政府要充分认识征收土地增值税的必要性和重要性，切实加强对这项工作的领导，并尽快制定和落实各项征管措施，保证土地增值税在全省迅速开征。

属于查帐征收的个体经营者，按查完后的收入作为消费税的计税收入;对于实行“单定”、“双定”征收的，统一以原核定的全部营业(收入)额的50%为消费税的应税收入，依5%的税率计算应纳消费税额。若营业(收入)额发生变化时，应纳消费税额也随之调整。

对企业享受国家税收优惠的减免税款的计算，应区别以下情况处理：经国务院批准的高新技术产业开发区的高新技术企业，按其计税所得额15%的税率计算;其他各类企业享受税收优惠时，按其计税所得额所适用的法定税率或两档优惠税率计算。

减免税报批时间。要求按政策规定进行减免税的企业，在本年度财务决算报表编出后，要及时上报当地地税部门，由主管地税部门按照税收管理权限审批。其中，需呈报省局审批的，必须在下年度3月底前将审批资料报达省局。