县级以上政府科技主管部门负责做好辖区内企业研究开发项目是否属于《国家重点支持的高新技术领域》和《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007度)》范畴的确认工作，并及时出具《企业研究开发项目确认书》(附件2)。

引进企业总部的对象是：国际性、全国性和大区域性的企业运营总部或分公司，以及国内外大企业的管理中心、研发中心、采购中心、物流中心、财务中心、投资中心和营销中心等职能性总部。

对2004年前房地产开发项目符合《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[2006]187号）第二条第（一）款中“全部竣工、完成销售”清算条件的，并且符合第七条中除第二款和第四款外，应当核定征收情形的，其核定征收率适用《南京市地方税务局转发关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（宁地税发[2007]154号）的相关规定。

南京市国家税务局各车辆购置税征收单位的原车辆购置税专用账户于2010年3月26日业务终了时停止使用；2010年3月29日起，启用国库待报解车辆购置税专户，实行车辆购置税直接缴入国库的征缴方式。

为了统一规范涉税管理事项及纳税人报送资料，深入推进税务行政审批制度和其他涉税管理改革工作，省局对现行涉税管理事项进行了梳理和确认，现印发给你们，请遵照执行。

根据修订后的《中华人民共和国营业税暂行条例》(国务院令第540号)和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》(财政部、国家税务总局令第52号)及其他有关规定，省局对1994年以来省局发布的营业税规范性文件进行了清理。

纳税年度终了后，按照小型微利企业条件和财税[2009]133号文件规定，确认是否符合减免税条件，并进行年度纳税申报；企业当年有关指标不符合上述规定的，汇算清缴时要补缴预缴时已减免的所得税。

小规模纳税人2009年应税销售额超过小规模纳税人标准的，应按规定申请认定一般纳税人。应税销售额包括纳税人未在增值税申报表内填报的代开增值税专用发票、普通发票的销售额。

对国家鼓励或扶持发展的产业或项目以及国家重点工程基建项目在建期间，亏损严重，按规定缴纳土地使用税确有困难的，可根据实际情况，酌情确定减免税额。对不符合上述要求但确需给予土地使用税减免照顾的，应经省辖市局审核并报省局同意后，方可办理相关减免手续。

总机构在我省且省内设有二级分支机构的建筑企业，按照《通知》第二条，将项目经理部汇总到总机构或二级分支机构统一计算后，按照苏国税发〔2008〕42号文件第一条、第二条规定缴纳企业所得税。

为保护矿山资源，引导企业合理开采，促进经济、社会、生态的可持续发展，根据《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》和《省政府关于授予省地税局对部分矿产品开征资源税权限的批复》（苏政复[1995]113号）等文件精神，经研究决定，自2010年1月1日起，你县“其他建筑用石”的资源税税额调整为每吨2元。

证券机构技术和制度准备完成前上市公司限售股的个人所得税，原则上采用预缴税款方式征缴;在国库办理结算退税确有困难的地区，可考虑采用纳税保证金方式征缴。一个省辖市只能采用一种方式。

年度申报时，应当将使用和结余情况作为年报附列资料申报，并对不征税收入用于支出形成的费用、用于支出形成的资产所计算的折旧、摊销数额和账务处理情况以及是否按规定进行纳税调整进行单独说明。

主管税务机关应在2009年5月31日前办结企业所得税多退少补等事项。在6月底前，将纸质企业所得税汇算清缴汇总表、企业所得税汇算清缴总结分析报告报送市局（税政二处）。

各单位相关部门之间应加强工作协调，简化税款征收和清算流程。同时也要加强与辖区所属证券机构的信息沟通和协调配合，确保税款扣缴到位。证券机构预扣个人所得税后应于一个工作日内存入专用帐户，并将已预扣的个人所得税于次月申报期限内向主管税务机关申报缴纳。

对于符合以下情形的税务登记，主管税务机关应在办理税务登记业务的同时，根据企业税务登记信息，编制自然人投资者股权结构信息登记表（附件1），完成自然人投资者的初始信息登记工作。

各地要采取各种形式组织全体稽查干部认真学习《税务稽查工作规程》，通过新旧《税务稽查工作规程》对比分析，熟悉把握新旧规程的主要差异，掌握新《税务稽查工作规程》的精神实质和具体内容。

金融企业对涉农、中小企业贷款损失准备金要求税前扣除的，会计核算时应设置具体的核算科目，系统设置有困难的，应当建立手工帐薄分别核算涉农、中小企业贷款及准备金。

为了进一步规范企业政策性搬迁业务的所得税管理，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，《国家税务总局关于企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税处理问题的通知》(国税函[2009]118号)的有关规定，制定本指南。

为公平税负，统一征收标准，经请示泰州市地方税务局，对我市小规模纳税人在国税局代开门临发票时征收的地方税税种和税率明确如下：对小规模企业性质的纳税人只征收城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加，年终对所得税进行汇算清缴。

为了更好地推动我省大企业税收服务与管理，省局常务会议同时研究决定将40户企业(集团)作为省局定点联系企业。现将省局定点联系企业名单印发给你们。上述省局定点联系企业日常征收管理的属地原则不变、税款入库级次和归属不变。

参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元6个档次，鼓励有条件的地区设定更高档次的缴费标准。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。省根据国家要求以及农民收入增长等情况适时调整缴费档次。

对于2009年及以后年度的同期资料，如企业集团需合并财务报表，可视企业集团会计年度情况允许企业延期准备，但准备时限最迟不得超过关联交易发生年度的次年12月31日。

个人股东转让股权以转让人为纳税人，以受让人为扣缴义务人，由受让人负责代扣代缴个人所得税，并向主管地税机关解缴税款。受让人没有扣缴税款或无法扣缴税款的，由纳税人自行到主管地税机关申报缴纳个人所得税。

在调查取证过程中，发现证据可能灭失或以后难以取得时，经过县级以上税务机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。在此期间，证据持有人及其他人员不得损毁或者转移证据。

2009年是新企业所得税法巩固完善之年。各单位要在充分汲取以前年度企业所得税汇算清缴有益经验的基础上，加强组织领导，制定切实可行的汇算清缴实施方案，及时安排和部署，认真做好各项工作。

要进一步加大行政执法和处罚力度，对圈地不建、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、发布虚假销售广告等违法违规行为，依法予以查处。要建立和完善房地产诚信体系建设，对企业和相关从业人员在房地产开发经营环节的失职失信行为，记入信用档案并予以曝光。

本市的建筑业纳税人(除建筑业自开票纳税人外)，在本市范围承接的工程项目，其工程项目应纳的营业税、城建税、教育费附加和地方教育附加费(以下简称营业税及附加)向工程项目所在地主管税务机关申报缴纳，相应的税收收入归属项目所在地主管税务机关。

为减轻代开发票窗口的工作量，减少重复劳动，凡在代开发票上已注明完税凭证号码和完税情况，并且申请表和发票存根联一同装订保存的，可免予在申请表上填写完税凭证号码和完税情况。

加强增值税扣税凭证抵扣期限政策规定的宣传。各地应充分利用税法公告栏、纳税服务12366热线、网上申报平台、新闻媒体等不同途径，将增值税扣税凭证新的抵扣期限告知纳税人，确保政策的落实；提醒纳税人在实现销售时依法纳税、及时开票，采购货物或应税劳务时，及时索取增值税专用发票等扣税凭证并及时申报抵扣，尽可能杜绝因企业财务人员、采购人员等工作疏忽，形成扣税凭证超过法定期限无法抵扣，给企业造成不必要的损失。

为加强核定征收企业所得税的精细化管理，省局对核定征收企业预缴纳税申报表和年度纳税申报表进行了修订(见附件)，其中核定征收企业预缴纳税申报表表样不变，填表说明作了修改。