认真落实国家税务总局提出的“分类管理，优化服务，核实税基，完善汇缴，强化评估，防范避税”总体要求，以贯彻实施企业所得税法为契机，在我省构建起适应新税制要求的企业所得税管理工作新机制。

根据《国家税务总局关于开展全国税务系统税收规范性文件清理工作有关问题的通知》(国税函[2006]872号)等有关文件要求，省局依法对现行的税收规范性文件进行了全面清理，现决定将省局制发的《关于民政福利企业征免营业税问题的具体规定的通知》等24个税收规范性文件全文废止(文件清单见附件)。

各地税务机关应与本地区防伪税控服务单位密切配合，共同做好本次运费发票网上认证系统的推广工作。各地应结合本地实际，做好宣传工作，制定周详的推行计划，有步骤地组织好培训和升级安装等工作。

各级国税机关要认真组织学习《增值税抵扣凭证协查管理办法》(以下简称《办法》)，在实际工作中切实贯彻落实各项工作要求。各地要以《办法》下发和协查系统3.1版升级为契机，进一步加强协查工作，做到人员到位、职责明确、系统稳定、保障及时、检查彻底、监控有力。

对政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业，对其从事营业税暂行条例“服务业”税目规定的服务项目(广告业、桑拿、按摩、氧吧等除外)取得的收入，免征营业税。

个人取得的由省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金，免征个人所得税。

现将《国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录(第二批)的通知》(国税发〔2008〕8号，见附件1)转发给你们。省局按照总局第二批清理公布的全文废止或部分条款废止的文件目录，对省级税收规范性文件进行了清理，共清理出全文或部分条款已失效、废止的规范性文件17件，其中：全文已失效或废止的税收部门规章和规范性文件16件、部分条款已失效或废止涉及的税收部门规章和规范性文件1件，现随文公布(见附件2)。

切实贯彻落实好各项出口退税政策。各级主管出口退税税务机关要认真全面准确贯彻落实总局、省局的各项出口退税政策管理规定，将各项支持出口的有关政策及时兑现到出口企业。

车辆合格证明。国产车辆，提供的整车出厂合格证明；进口车辆，提供的《中华人民共和国海关货物进口证明书》或《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》或《没收走私汽车、摩托车证明书》。

有计划地对管理责任区域进行巡查，发现应办理而未办理税务登记、扣缴税款登记的业户，及时按规定程序送达相关法律文书，限期办理税务登记或扣缴税款登记;发现可以不办理税务登记从事生产经营的业户，及时按规定程序送达相关法律文书，限期办理纳税申报，纳入无证户管理。

《证明单》号码总位数为10位，第1、2位为江苏省行政区划码，第3、4位为省辖市行政区划码，后六位为自然码，各省辖市内号码不得重复。

《通知》第一条所称“利润总额”是指企业依照国家统一会计制度的规定计算的会计利润。房地产开发企业预售收入适用不同预计利润率的，应分别核算;未分别核算的，从高核定预计利润率。

为方便纳税人的正常生产经营活动，纳税人增值税专用发票月供票限量用完后需临时增加购票的，可由纳税人提出书面申请，提供必要的理由或销售合同，报经主管税务机关审核，在增值税专用发票月供票限量的百分之三十以内，可直接由办税服务厅发票发售人员发售给纳税人。

为进一步加强个体税收征管、提高工作效率，降低税收成本，切实为个体纳税人提供简捷、便利的服务，按照《江苏省国家税务局、江苏省地方税务局税收工作协作制度》的要求，省国、地税局决定开展个体工商户联合征管试点工作。

以流程为导向的征管业务流程运行机制，包括纳税服务和税收执法流程体系，覆盖税收征管全过程，是规范执法、优化服务，减负增效，提高征管质量和效率的结合点和着力点。《规范》是对现行征管业务流程的持续改进和完善。

企业纳税人办理除生产、经营地址外的其他内容变更的以及个体工商户办理开业、变更登记的，如纳税人提供的法定资料齐全，变更税务登记表填写内容符合要求，受理税务机关可以当场核发税务登记证件，登记信息核查纳入日常税户巡查工作中进行。

存续公司在我省境内销售货物或提供生产性劳务，应在货物销售地或生产性劳务发生地依法办理税务登记，并按月依实际应税销售额和6%预征率(有特殊规定的除外)向当地主管国税机关申报预缴增值税。

各市、县财政局要认真做好政策的贯彻落实工作，深入本地相关企业摸清情况，积极帮助企业整理申报优惠政策的材料;财政部门收到非中央直属企业(中央直属企业的材料直接报财政部)的申报材料后，应及时转报我厅，由我厅汇总上报财政部。

现将《国家税务总局关于下发协定股息税率情况一览表的通知》(国税函[2008]112号)转发给你们，各地要认真学习《企业所得税法》、实施条例和税收协定中关于股息的相关条款，确保对企业支付的股息性质判定准确，不能将所有税后向外支付的项目一概认定为股息。

申报表由各省辖市国家税务局根据附件式样自行印制(附件1中的附4《卷烟销售明细表》电子表样请自省局FTP服务器“/DOWN/流转税/消费税”下载)。

各市、县财政局要认真做好政策的贯彻落实工作，深入本地相关企业摸清情况，积极帮助企业整理申报优惠政策的材料;财政部门收到非中央直属企业(中央直属企业的材料直接报财政部)的申报材料后，应及时转报我厅，由我厅汇总上报财政部。

鉴于我省实际情况，经研究决定，按照“谁核查、谁负责”的原则，由审核检查人员将核查处理有关资料直接交复核岗复核。《规程》中第九条、第十八条中有关《工作底稿》、审核检查结果及处理意见需要部门领导和区县级主管局长审批的规定暂不要求。

各地国税局应按规定及时对审出口收汇核销单数据，对审没有收汇核销单电子信息的，各地国税局应根据国税函〔2005〕1051号文件精神，及时发函。如属于远期收汇的，将不对审电子信息，但各地国税机关应定期对出口企业的远期收汇情况进行核查。

在本次试点工作中，《境内机构服务贸易对外支付税务备案表》(以下简称《备案表》)的传递十分重要，各地主管国税机关与主管地税机关要按照总局文件精神加强联系，密切配合，及时传递《备案表》，共同做好试点工作。

房地产开发公司销售不动产，采取优惠方式要求购房者无偿或低价将不动产交给开发公司使用若干年。这一经营方式名义上是开发商让利给购房者，实质上是优先取得了购房者的不动产的使用权，即其他经济利益。

总机构在我省，省内省外均有分支机构的，由总机构按照经营收入、工资总额、资产总额计算各分支机构应分摊的比例，将本期应纳所得税额的50%在各分支机构之间进行分摊。

我市个人(包括外籍个人)在2008年度内取得上述一次性补偿收入，其收入在2007年度我市全部职工平均工资31056元的3倍数额以内的部分，免征个人所得税;

企业年度纳税申报时，应附报本年度《小型微利企业认定表》（见附件1-2）、《资产负债表》和《企业职工名册》等证明材料，主管国税机关要根据企业当年有关指标，核实企业当年是否符合小型微利企业条件。

现将《国家税务总局关于外商投资企业和外国企业原有若干税收优惠政策取消后有关事项处理的通知》(国税发[2008]23号)转发给你们，请遵照执行。关于外国投资者从外商投资企业取得利润如何征税的规定，请遵照财税[2008]1号文执行。

前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

各地退税机关应认真学习和领会《意见》精神，以提高出口退税管理工作的质量和效率为宗旨，以纸质资料审核作为电子数据审核的辅助性手段为原则，规范和简化出口退税审核工作，从而切实减轻基层税务机关的负担。