统一思想，深刻认识纳税信誉等级评定工作的重要意义。实施纳税信誉等级管理是贯彻落实新征管法及其实施细则的重要举措，对于加强税收信用体系建设、提高纳税遵从度和税收征管质量与效率都有十分重要的作用。

各级地税机关要从方便纳税人、服务纳税人的角度，建立、完善保证再就业税收政策贯彻执行的制度、办法，规范管理程序，简化减免税审批手续，使有关企业和人员真正得到扶持和帮助，保证再就业税收优惠政策真正落到实处。

根据《通知》的要求，经省局研究决定，自2003年9月份(征收期)起，全省增值税一般纳税人一律使用本通知所附《增值税纳税申报表(适用于增值税一般纳税人)》及其附报资料。

纳税人为对外投资而借入的资金发生的借款费用，除《企业所得税税前扣除办法》(国税发〔2000〕84号)第三十六条规定情形外，按《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第六条第一款规定执行。

自2003年7月1日起，江苏省增值税一般纳税人全部通过增值税防伪税控系统开具增值税专用发票(以下简称专用发票)，停止开具手写版专用发票(税务部门可以继续使用手写版专用发票为小规模纳税人代开)。

各级国税机关必须高度重视增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理模式的重要性，要把“一窗式”管理作为加强增值税征管，优化为纳税人服务的大事来抓，改进一般纳税人增值税申报管理的工作流程，坚持增值税申报的“票表稽核”。

申请开具门临发票的纳税人，出具的有效证明应包含以下内容：提供或接受劳务方的名称、地址、税务登记号、身份证号、具体的营业税应税(免税)行为项目及金额，证明格式参见附表。如收款人为若干人，应一一列出提供劳务方的姓名、身份证件号码及收入金额。

《办税流程》按现行税收法律法规和规范性文件的规定逐一列举了纳税人办税的前置条件，即税务机关需纳税人提供哪些资料，并从当前税收征管信息化、网络化的实际出发，对纳税人需要提供的办税资料进行大幅度精减，有效解决了纳税人重复报送资料的问题。

采用集中开票方式的纳税人，须按照《增值税防伪税系统管理办法》办理防伪税控开票子系统的发行、增值税专用发票的领购、抄税报税和专用设备的缴销等业务。并自行保管增值税专用发票和税控IC卡，不得委托任何单位和个人代管。

按照“公开、公平、公正”的要求，主管国税机关应在办税大厅公布税前扣除审批管理方面的政策规定，明确行政审批的依据、对象、内容、程序、权限以及申诉电话等，接受社会和纳税人的监督。

在防治非典型肺炎期间，对依照《意见》规定享受营业税、城市维护建设税、教育费附加临时性减免优惠政策的纳税人，经主管地税机关审核并办理减免税手续，暂不按《营业税减免税管理暂行办法》的有关规定执行。

对新办的三产企业经营多业的，以其实际营业额计算的经营主业确定减免税政策。经营主业是指占企业整个经营业务营业额50%以上的业务。企业各种经营业务均不足50%的，由主管国税机关认定其经营营业额最大的一个业务为经营主业。

对从疫区返乡人员，一律实行免费体检。对“非典”患者、疑似或隔离“非典”困难家庭，各级政府要安排专项资金，并从接收的“非典”社会捐赠资金中，列出一定比例，保证这些困难家庭基本生活和患者本人治疗康复。

为保障税款安全，采用电子缴税方式划缴的税款必须划入“待结算财政款项”，具备条件的，应直接划入国库，严禁设立“税款过渡户”中转税款。虽实行电子缴税，但国库部门不同意取消税收缴款书的，税款征收时仍应使用税收缴款书或税收完税证。

卷烟生产企业所在地省辖市国税局负责卷烟计税价格信息资料的采集工作，其主要职责为：负责组织主管税务机关采集信息资料，负责卷烟零售价格信息采集点的选点工作，协调与卷烟专销地省辖市国税局有关市场零售价格信息的委托采集工作，审核并上报信息资料。

粮食收购发票是从事粮食收购业务的纳税人与卖粮人进行粮款结算的唯一合法凭证。从2003年5月1日起，凡我省境内从事粮食收购业务的纳税人，开始使用从当地主管国税机关申请领购的新版粮食收购发票进行结算。旧版粮食收购发票的使用截止日期为2003年7月31日。

根据国家税务总局国税发[1993]151号文件关于农机产品征税范围的解释，变型拖拉机属于“农机”的范围，应按“农机”的有关规定征免增值税。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。

申请开具门临发票一次金额达2000元以上的(含2000元)的收款单位和个人，必须向主管地方税务机关提供发生经营业务、接受服务或者其他经营活动的书面证明。书面证明可附在发票存根联后面，也可随发票单独装订。

共享系统的适用范围是指经营规模较小、计算机技术应用能力较弱、部分新办法并实行票控的纳税人以及省辖市国税机关认为不具备推行一机一卡条 件的其他纳税人。

各地国税、海关部门要高度重视，密切配合，加强协作，分工负责，及时解决系统运行中出现的各种问题，确保“口岸电子执法系统”出口退税子系统的运行畅通。

为进一步规范市场经济秩序，切实减轻企业和群众负担，近日省政府下发了《关于公布第六批取消的行政事业性收费项目的通知》(苏政发[2003]13号)。

电脑打印发票有《江苏省通信通用发票》和《江苏省通信电话费专用发票》两种，规格为：长190mm，宽93mm。《江苏省通信通用发票》一式三联。第一联为存根联，第二联为发票联，第三联为记帐联。

关于纳税人善意取得虚开的增值税专用发票所支付的货款可否在企业所得税税前扣除问题。《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前扣除办法〉的通知》（国税发[2000]84号）第三条规定：“纳税人申报的扣除要真实、合法”，而虚开的增值税专用发票不符合上述要求。因此，在计算应纳税所得额时，其购进货物所支付的货款不得税前扣除。

增值税一般纳税人认证通过的防伪税控系统开具的增值税专用发票，应在认证通过的当月按照增值税有关规定核算当期进项税额并申报抵扣，否则不予抵扣进项税额。

现将《财政部 国家税务总局关于金融企业应收未收利息征收营业税问题的通知》 (财税[2002]182号)转发给你们，根据《通知》第四条的规定，补充如下意见，请一并贯彻执行。

根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第 四条及省地税局文件的规定，纳税人所在地在市区的，税率为7%。市天宁区、钟楼区、戚墅堰区、新北区的所有乡镇属市区范围，都应按市区的税率7%征收。

各级税务、劳动和社会保障部门要积极配合，加强合作，互通情报，总结经验，不断提高工作效率和工作质量，在建立健全年度检查制度的同时，还应建立协作会议制度，定期交流情况，及时发现问题，纠正工作中的偏差，确保下岗失业人员再就业税收优惠政策执行到位。

[87]财税地字第003号文件规定：“房产”是以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构（有墙或两边有柱），能够遮风挡雨，可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。而“请示”中所称柜台，不属于房产的范畴。

个人独资企业和合伙企业的投资者预缴个人所得税时，应当按纳税期限内应纳税所得额的实际数预缴。按实际数预缴有困难的，可按上一年度应纳所得税额的1/12按月预缴(1/4按季预缴)，或者经主管税务机关认可的其他方法按月(季)预缴，年终汇算清缴。

纳税人办理需经税务机关审核确认后在税前扣除的较为复杂事项时，应附送税务师事务所出具的审核证明。上述书面报告和审核证明均作为税务机关审核时的重要依据之一。

对总机构在地税部门征管的大型连锁超市，其2002年1月1日后新设立(注册)的、并纳入统一核算管理的直营连锁店可由地税部门征管;对其符合独立核算条件的新设立的加盟店由国税部门负责征管。