新的企业所得税年度纳税申报表和预缴申报表在地税机关征管和查帐征收企业中全面使用。新年度纳税申报表自2002年度申报开始使用，预缴申报表自2003年度开始使用。2002年第四季度的企业所得税仍使用现行申报表申报预缴。

根据国家税收政策的变化以及纳税评估的工作要求，省局对增值税、消费税纳税申报表的格式进行了修订，并编制了填表说明。自2003年1月起，增值税、消费税纳税人一律使用修订后的增值税、消费税纳税申报表，并按规定报送有关附报资料。

根据《财政部、国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》（财税字[1995]52号）文件的精神，蛹衬系农业产品中“其他动物组织”类货物，应当按照13%的税率征收增值税。

本市行政区域内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当按照《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例细则》、《江苏省实施〈中华人民共和国契税暂行条例〉办法》和本实施细则的规定缴纳契税。

金融企业取得的抵债资产计价价值低于债权部门，可作为呆帐处理或冲减应收利息;凡抵债资产计价价值高于债权部分，其变现时按借贷双方签定的合同或协议的有关约定退还给债务人的部分，不计入应税收入;不退还给债务人的部门，计入应税收入。

个人在办理内部退养手续后从原任职单位取得的一次性收入，应按办理内部退养手续后至法定离退休年龄之间的所属月份进行平均，并与领取当月的“工资、薪金所得”合并后减除当月费用扣除标准，以余额为基数确定适用税率，再将当月工资、薪金加上取得的一次性收入，减去费用扣除标准，按适用税率计征个人所得税。

从2003年1月1日起，对实行查帐征收办法的个体工商户，其从业人员的计税工资标准，由每人每月在660元内按实列支，调整为960元内按实列支。个体工商户业主的费用扣除标准，参照个人所得税法“工资、薪金所得”项目的费用扣除标准确定。

目前外省反映江苏未上传的专用税票明细数据每月均放在省广域网上，但次月blj***.dbf文件中很少能找到这些数据，说明各地没有补传或根本没有到广域网上查看。为了防止这部分数据对今后的考核产生影响，请各地对这部分数据进行一次清理，省局将专门对这部分数据的清理情况进行考核和通报。

由于城市房地产税条例在1951年制定后，相关的有关税率的补充规定不配套，给纳税人依法纳税和税务机关依法征税带来不便，为公平税负，经研究并请示国家税务总局同意，对我省城市房地产税适用的税收政策重新明确如下：

认定为增值税一般纳税人不满1年的商贸企业，应按季向主管税务机关报送已申请抵扣的进项税额凭证及付款凭证供税务机关审核。

生产出口高新技术产品的企业根据省科技厅的通知要求，向所在地科技主管部门提出申请，并填写《江苏省高新技术产品认定申请表》、提交申报产品本年度《出口货物报关单(出口退税专用)》复印件。

外商投资企业向其主管退税税务机关申请办理购进国产设备登记备案手续时，“已购免税进口设备总值”应根据企业附报的由外经贸主管部门出具的《外商投资企业采购国产设备退税管理确认书》中注明的“企业已购进口设备总额”确定。

纳税人有下列情形之一的，属于《新征管法》第三十一条所称特殊困难：(一)因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的;(二)当期货币在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的。

主管征税的管理部门接受退税部门出具的《生产企业免抵退税建议调整通知》后，对出口企业是否已进行免税申报、报关出口的货物是否真实等情况进行核实，同时将核实应补税的结果反馈给退税部门。

各级国税机关应严格按照《国家税务总局关于生猪生产流通过程中有关税收问题的通知》(国税发[1999]113号)的要求，在生猪生产、销售、运输、宰杀、加工、储存等全部过程中，严格执行国家各项税收规定，不得变通税法，擅自改变纳税环节，禁止包税和各种摊派或变相摊派税款的行为。

保险业营销员每月取得佣金收入扣除实际缴纳的营业税金及附加后，按其余额扣除25%的营销费用。

要及时总结经验，尽快落实有关政策，切实搞好征管。各单位要积极向当地党政领导汇报，争取当地党政领导对此项工作的支持，并结合当地工作实际，认真抓好土地增值税的政策培训、宣传、贯彻和落实工作。

各地要进一步完善土地增值税预征办法，并严格按确定的预征率进行税款的征收。继续加强和房产、土地等管理部门的联系，建立健全代征办法，实行源泉控管，并做好相关部门的代征辅导工作。

各级稽查局在举报案件未结案前不得向举报人告知查处过程或随意揣测查处结果，案件结案后可将举报案件的查处结果以口头或书面形式简要回复举报人，并按有关规定及时兑现举报奖励。

减免税的审批的方式由于外国企业一般是按销售收入净额提成的形式收取转让费，合同金额无法确定，且合同期限较长，因此国家税务总局采取审批合同项目的方式，一份合同只需上报审批一次，若合同相关内容发生变更，则需重新上报审批。

各单位要按照《办法》的要求分别建立呆帐税金、死欠税金和待征税金分户台帐(各类台帐的式样见附件三、四五)。各属地局、江宁局和各县局要建立延期缴纳税款分户台帐(式样见附件二)。

鉴于章安强先生申报车辆购置税所提供的汽车证书、发货单、海关进出境货物查验记录单、进口机动车检验证明、进口货物报关单等资料均表明其进口自用的奔驰S500小轿车为已使用多年的旧车，且该车报关时海关核定的价格远远高于车主自行申报的价格。

我局在下发《关于贯彻落实〈成品油零售加油站增值税征收管理办法〉的通知》(苏国税发[2002]82号)时，考虑到《成品油零售加油站增值税征收管理办法》(总局令第2号，以下简称《办法》)是国家税务总局向社会公开发布的，因此没有将《办法》作为附件下发。

国家规定减率征收的企业(如对国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业减按15%的税率征收所得税;对国家规划布局内的重点软件生产企业减按10%的税率征收所得税等)，由市、县地税局审核确认。

证明表自主管税务机关签发之日起三年内有效，如果纳税人在三年内居民身份变更，或所持证明表三年期满后，仍需享受免税待遇的，须向主管税务机关重新申请办理免税证明表，税务机关可根据协定是否有效等情况进行重新审查。

现将《国家税务总局印制使用〈外国公司船舶运输收入免征企业所得税证明表〉和〈外国公司船舶运输收入免征营业税证明表〉的通知》(国税函[2002]160号转发给你们，并提出以下补充意见，轻一并遵照执行。

各级国税机关要高度重视成品油零售加油站增值税的征收管理，加强部门协调和信息传递，努力把加油站增值税管理的各项要求落到实处。要采取公告等形式及时将《办法》的精神和要求传达到相关纳税人，督促加油站按规定要求及时纳税申报并报送相关资料。

根据《江苏省国家税务局关于调整增值税起征点的通知》(苏国税发[2001]210号文)的精神，现对我市增值税起征点调整如下：南京市(含四县和江宁区)销售货物的起征点为月销售额2000元，提供应税劳务的起征点为月销售额800元，按次纳税的起征点为每次(日)销售额80元。

可售总成本费用与实际发生总成本费用的差额，在工程项目结束当年调整成本费用;预提的配套设施费与实际发生的配套设施费的差额，在配套设施工程结束当年调整成本费用。

非银行金融机构呆帐贷款的审批权限问题。非银行金融机构发生的呆帐贷款，每户损失在300万元以下的，由省辖市国家税务局审批;超过300万元的，由省国家税务局审批。

“免、抵、退”税申报时间、申报资料要求以及申报表样仍按苏国税发[2001]324号的规定执行。生产企业“免、抵、退”税申报一律实行电子化申报。在执行中遇到什么问题，请及时向省局(进出口处)反映。