坚持企业自主自愿的原则，依法依规解决企业迁移问题。严禁以享受优惠政策为目的的企业非正常流动，坚决杜绝地区间争抢存量税源户现象;严禁变相施压，违背企业意愿，强制推进企业迁移的行为;杜绝擅自设置附加条件、增加审批流程、变更申请要件、超时办理企业迁移、不积极配合服务企业、不履行一次性告知义务等不良现象。

国税机关在采集、比对办税人员的身份信息时，办税人员需提供有效证件和真实身份信息，并予以配合。国税机关依法采集身份信息，并承担信息保密义务。

为贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省优化营商环境条例实施意见》精神，全面优化税收服务，发挥税收职能作用，助力沈阳振兴发展，现将《沈阳市国家税务局落实<辽宁省优化营商环境条例>工作方案》印发给你们，请做好贯彻落实。

自2017年9月1日起，纳税人不得再开具《辽宁省国家税务局通用剪贴发票》。原使用该票种的纳税人，使用《辽宁省国家税务局通用机打发票》和《辽宁省国家税务局通用定额发票》。纳税人结存的《辽宁省国家税务局通用剪贴发票》，可以使用到2017年8月31日。

为了更好地服务基层税务税务机关服务纳税人，帮助办税服务厅人员尽快掌握受理企业所得税年度申报的审核要点，市局最近整理了《营口国税办税服务厅(前台)受理企业所得税年纳税申报温馨提示》下发给大家，各市应结合本地的实际情况有根据的增减，保证汇算清缴的质量上台阶。

对于提交的备案材料不符合要求的，审批机关应予以退回，并一次告知需要补正的全部内容；对于未按要求进行年度备案的，审批机关应责令其限期整改，拒不整改的，列入重点关注名单并向社会公示，提醒其履行有关义务；

创业创新方式。鼓励返乡下乡人员引入新理念、新技术，依法依规通过承包、租赁、入股、合作等方式，创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。

《辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改<辽宁省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法>的决定》已由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2017年3月31日审议通过，现予公布。本决定自公布之日起施行。

为切实减轻企业负担，营造良好的营商环境，加强和规范企业基本养老保险费征收工作，现就企业基本养老保险费食堂工作餐缴费基数有关问题明确如下：对未形成职工实际收入的企业食堂工作餐支出，不计入缴费基数。对发放给职工个人的餐费补贴，计入缴费基数。

依据国务院医改办《印发关于在公立医疗机构药品采购中推行两票制的实施意见的通知》(国医改办发[2016]4号)精神，辽宁省卫生计生委组织起草了辽宁省公立医疗机构药品采购“两票制”实施细则(试行)》(征求意见稿)。

企事业单位承包承租经营者应在年度终了后三十日内办理个人所得税年度纳税申报;纳税人一年内分次取得承包、承租经营所得的，应在年度终了后三个月内办理汇算清缴即在2017年3月31日前申报完成B表。

全面贯彻落实工商总局下发的《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)、《企业简易注销登记改革信息化技术方案》等信息化文件提出的各项工作要求。

以农产品为原料从事生产销售的下列行业(按《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)执行)增值税一般纳税人(以下简称试点纳税人)，农产品进项税额采用成本法核定扣除。

落实国务院、省政府决策部署，将简易注销范围由企业向个体工商户延伸，深入推进商事制度改革，便利个体工商户退出，优化营商环境，释放市场资源，做实经济数据，增强个体工商户活跃度，服务经济社会持续健康发展。

按照《财政部 国家税务总局关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》(财税[2013]59号)要求，经国有粮食企业申报，地方有关部门审核，省农委、省财政厅和省地税局评审，现将2015年承担储备粮油国有粮食企业拟免税单位名单进行公示，如对公示单位有异议，请于2017年1月24日之前以书面形式实名提出。

为贯彻落实《国务院关于实行中央对地方增值税定额返还的通知》(国发[2016]71号)精神，进一步理顺省对下财政管理体制，落实全面推开营改增试点后完善省市财政管理体制过渡方案，省政府决定，从2016年起，调整省对下原体制增值税返还办法。

原矿、精矿的计税销售额是指纳税人销售原矿、精矿向购买方收取的全部价款和价外费用，不包括收取的增值税销项税额，不包括小规模纳税人收取的增值税税额，以及从坑口到车站、码头或购买方指定地点的运输费用。

《辽宁省地方税务局关于印发<辽宁省地方税务局税务行政处罚裁量权实施办法(试行)>和<辽宁省地方税务局税务行政处罚裁量基准(试行)>的公告》(辽宁省地方税务局公告2013年第2号)同时废止。

依照《中华人民共和国税收征管法》第六十二条的规定，纳税人未按规定的期限办理自行纳税申报、报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。其他税收违法行为，依据税收法律、法规的有关规定处理。

开展降低实体经济企业成本工作，是党中央、国务院和省委、省政府为有效缓解实体经济企业困难、助推企业转型升级作出的重要决策部署，对有效应对当前经济下行压力、增强经济可持续发展能力具有重要意义。为切实抓好各项工作任务的组织落实，确保取得成效，特制定本方案。

在国地税未进行合作共建的、地税局委托国税局代征税费的办税服务厅办理的，纳税人按照以下次序办理：在国税局办税服务厅指定窗口 提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》(见附件);自然人申请代开发票，提交身份证件及复印件;

企业办理税收优惠政策备案时，既需要报送《企业所得税优惠事项备案表》，又需要提交“证书”、“文件”等相关资料的，首次备案时，一次性报送有效期内的“证书”、“文件”等相关资料即可，无需重复报送。

对于现有出租汽车经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，城市人民政府要综合考虑各方面因素，科学制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。

按照《12366纳税服务升级总体方案(试行)》的要求，在通过“人工+自助语音”提供24小时热线服务的基础上，进一步拓展服务功能，打造12366综合服务平台，将传统线下办理的涉税事项拓展为线上线下均能办理。

各代理记账资格审批机关应当认真总结信息化条件下开展代理记账行业管理的成效、经验及存在问题，对完善管理系统、升级管理功能、加强事中事后管理提出合理化建议，并及时反馈。

根据国家税务总局和辽宁省地方税务局关于做好税收规范性文件清理工作的有关要求，沈阳市地方税务局对税收规范性文件进行了清理。清理结果已经沈阳市地方税务局局长办公会议(2016年第7次)审议通过。

在电子税务局客户端申报时，上述税种不会出现在“本期应申报”信息中，是否要申报，主要取决于您是否有需要申报的税源信息，如果有税源信息，就应该主动申报;如果没有税源信息，可以不用申报。

为进一步贯彻落实国务院规范行政审批中介服务和清理整治“红顶中介”的精神，国家税务总局关于税务人员“五个禁止”、领导干部“三项制度”和税务机关“三项职责”的要求，旗帜鲜明地整治税务人员违规插手涉税中介经营活动问题。

核查违规收取各类鉴证报告行为。各级地税机关(包括税务所、办税服务厅)一律不得超越法律、法规、部门规章、税务总局(包括税务总局与其他部门联合)下发的税收规范性文件规定的范围，向纳税人收取鉴证报告(包括电子文件和纸质文件)。

各稽查局检查结束存在检查退税情况的，应填制《稽查局查退税款事项通知书》(退税涉及多个税种的，可以在通知书上自行添加)，加盖公章后送达属地征管局综合科，由各征管局综合科按照退税的有关规定办理退税手续。

根据国家税务总局关于做好税收规范性文件清理工作的有关要求，辽宁省地方税务局对税收规范性文件进行了清理。清理结果已经2016年7月25日辽宁省地方税务局依法行政工作领导小组2016年第3次会议审议通过。现将《全文失效废止的税收规范性文件目录》和《部分条款失效废止的税收规范性文件目录》予以公布。