为解决恢复征收过渡期的问题，对于2016年1月1日以前，有关征收和稽查的历史遗留问题，按不溯及既往的原则执行。请各级地方税务机关向地方政府汇报河道工程修建维护费恢复征收的情况，同本地水行政主管部门密切合作，做好对纳费人的宣传工作。

推行办税事项“二维码”一次性告知，是贯彻中央《深化国税、地税征管体制改革方案》的落地措施，是提升纳税服务质量和效率的创新手段。各级地税机关要高度重视，充分认识其重要意义，加强宣传和运用，发挥方便纳税人办税的重要意义。

市、县(市、区)政府是推动本地区房地产市场健康发展、化解房地产库存工作的责任主体。要切实开展本地区房地产库存情况的调查摸底工作，按月汇总分析四类库存变化情况，因地制宜采取措施，力争用2—3年时间将房地产库存调整到合理水平。

此次政策调整适当加大了个人转让住房营业税的税收优惠力度。对个人转让购买2年以上(含2年)的非普通住房，由差额征收营业税调整为免征营业税。即：个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，不区分普通、非普通住房，一律免征营业税。

通过建立征管体制改革试点工作沟通会商制度，进一步强化国税、地税各部门之间的密切合作，研究落实各项工作任务的具体措施，协商解决工作中存在的问题，推动深化征管体制改革试点工作有效落实。

依据《关于对部分行政事业性收费和政府性基金等项目延长减缓征收期限的通知》(辽财非[2014]498号)，河道工程修建维护费缓征期限截止到2015年12月31日。根据辽宁省人民政府2015年第68次常务会议精神，自2016年1月1日起，恢复征收河道工程修建维护费。

从2016年1月30日起招商信诺人寿保险有限公司辽宁分公司及所属各分支机构开展保险业务收取保费，保险理赔、给付、退保业务时使用《招商信诺人寿保险有限公司辽宁分公司保险费专用发票》和《招商信诺人寿保险有限公司辽宁分公司保险赔款(给付)专用发票》。

从2016年1月15日起新华人寿保险股份有限公司辽宁分公司及所属各分支机构在开展保险业务，收取金额较小且固定的保险费时可使用《新华人寿保险股份有限公司辽宁分公司保险费定额发票》。

从2016年1月15日起中国太平洋人寿保险股份有限公司辽宁分公司及所属各分支机构在开展保险业务，收取金额较小且固定的保险费时可使用《中国太平洋人寿保险股份有限公司辽宁分公司保险费定额发票》。

依据《国家工商总局 国家税务总局关于进一步做好“三证合一”有关工作衔接的补充通知》(工商企注字[2015]228号)有关意见，省局决定，《辽宁省工商行政管理局企业简易注销登记办法(试行)》第五条中，企业申请办理简易注销登记过程中规定的“税务机关出具的清税证明(仅限于“一照一码”登记的企业)”不再提交。

自2016年1月1日起，增加《辽宁省地方税务局通用机打发票》参与摇奖，参与方式按《沈阳市地方税务局关于改进发票摇奖办法的公告》(沈阳市地方税务局公告2014年第2号)执行。本公告自公布之日起施行。特此公告。

为保障全国税务系统“金税三期”税收征管系统(以下简称“总局三期”)顺利上线，根据《辽宁省地方税务局关于发票换版的通知》(辽地税函[2015]322号)文件要求，决定对《辽宁省地方税务统一发票》进行换版。

网上纳税申报系统(客户端版)经过2个月的试点，运行基本平稳，省局决定于2016年1月，在全省范围内上线。使用范围从原来的仅适用于应税服务业通用机打发票系统用户，扩大到全部纳税人。

自本通知印发之日起，凡尚未审批可行性研究报告、核准项目申请报告、办理备案手续的固定资产投资项目，以及金融机构尚未贷款的固定资产投资项目，均按照本通知执行。已经办理相关手续但尚未开工建设的固定资产投资项目，参照本通知执行。

现将《2016年度各月份申报纳税(费)截止期限》予以发布，明确了除另有规定外，2016年各月份全省地税部门负责征收管理的各项地方税(费)的申报缴纳期限。本公告自2016年1月1日起施行。

为进一步优化出口退(免)税服务，支持我省外贸发展，辽宁省国家税务局决定将《辽宁省国家税务局关于出口退(免)税企业分类管理有关问题的公告》(辽宁省国家税务局公告2015年第3号)第一条“管理类别评定为一类的出口企业除应符合《公告》第六条有关条件外，还必须同时具备以下风险可控条件”中第(三)项“上一年度出口应退(免)税额在2000万元(含)以上”的规定废止。

严格控制新开发建设各类工业园区。统筹考虑沿海地区工业项目布局问题，充分发挥现有工业园区示范、辐射和带动作用，促进沿海地区产业集约集聚发展。加快完善和建设现有工业园区，原则上不再新开发建设工业园区。

为保障全国税务系统“金税三期”税收征管系统(以下简称“总局三期”)顺利上线，根据《辽宁省地方税务局关于发票换版的通知》(辽地税函[2015]322号)文件要求，决定对《辽宁省地方税务统一发票》进行换版。

各级地方税务机关应当依据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定实施税务行政许可，认真落实《国家税务总局关于进一步深化税务行政审批制度改革工作的意见》(税总发[2015]102号)，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高税收管理和服务效能。

国家税务总局对企业所得税月(季)度预缴纳税申报表作了进一步修订，对小型微利企业减半征收企业所得税范围作了进一步调整，《辽宁省地方税务局关于企业所得税月(季)度预缴纳税申报表等报表有关问题的公告》(辽宁省地方税务局公告2014年第9号)全文废止。

符合非营利组织条件的职业教育学校，其接受捐赠的收入、财政拨款以外的其他政府补助收入(不包括因政府购买服务取得的收入)、收取的会费、不征税收入和免税收入孳生的银行存款利息收入等，按规定免征企业所得税。

通过加强协作配合，促进管理协同、征管互助、信息共享，提高征管效能，防范税收风险。通过整合征管资源，提高资源利用效率，降低征纳办税成本，实现国地税全方位、多领域、深层次的合作，进一步树立税务部门良好的社会形象，积极助力沈阳全面创新改革发展。

凡在中华人民共和国境内负有个人所得税纳税义务且2015年度年所得达到12万元以上的个人，无论取得的各项所得是否已足额缴纳了个人所得税，均应于2016年1月1日至3月31日向主管地方税务机关办理年度自行纳税申报。

“遭受重大损失，缴纳城镇土地使用税确有困难”是指纳税人在申请减免税所属年度内，因严重自然灾害或其他不可抗力因素造成的资产损失，减除保险赔款、责任人赔款、财政拨款等款项后的余额，超过其申请减免税所属年度收入总额的20%(含20%)。

为贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发[2015]32号)，形成大众创业、万众创新的良好发展环境，为辽宁经济社会发展注入新动力，打造新引擎，制定以下政策措施。

根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十一条，“依照本条例第八条、第九条规定免征或者减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。”

阳光人寿保险股份有限公司辽宁分公司及所属各分支机构所使用的《阳光人寿保险股份有限公司辽宁分公司保险费定额发票》套印“辽宁省地方税务局发票监制章”，按自用发票管理，阳光人寿保险股份有限公司辽宁分公司及所属各分支机构每季度向主管税务机关报送发票印制计划。

从2015年11月20日起交银康联人寿保险有限公司辽宁省分公司及所属各分支机构开展保险业务收取保费，保险理赔、给付、退保业务时使用《交银康联人寿保险有限公司辽宁省分公司保险费专用发票》和《交银康联人寿保险有限公司辽宁省分公司保险赔款(给付)专用发票》。

全面落实企业研发费加计扣除政策，完善企业研发费计核方法，调整目录管理方式。将企业研发费享受税收优惠政策情况作为核定企业实际研发投入情况和申请省级科技类计划项目的重要条件。开展“创新券”工作，通过后补助方式，支持科技型中小微企业加强产学研合作。

在省、市、县三级公共创业服务机构建立统一的创业项目库，为大中专学生和复员转业退伍军人提供项目支持。创业项目推荐单位或个人推荐的创业项目，被创业者采纳并付诸实施的，财政部门按每吸纳一名失业人员，给予项目推荐单位或个人500元的一次性创业推荐补贴。

为贯彻落实国务院《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发[2015]9号)和省委、省政府“四个驱动”发展战略，指导全省大力发展众创空间，营造良好的创新创业生态环境，进一步激励大众创业、万众创新，打造经济发展新引擎，经省政府同意，现提出以下意见。