近年来，随着房地产业和县域经济发展，涉及房地产开发行业的税收收入增幅明显加快，在整个税收中的比重也逐渐增大。但是，在税收征管中，不严格执行税收政策，虚拟税源，转引税款的现象也时有发生。

主管税务机关受理增值税即征即退企业退税申请后，应对其进行纳税评估，并填写《增值税即征即退企业纳税评估表》(见附表)，对销售额变动率及增值税税负率指标正常的，主管税务机关应按照市局业务流程要求办理退税审批。对指标异常的，按照总局《通知》要求办理。

经认定(复审)合格的高新技术企业办理减免税手续应按省局《关于企业所得税税收优惠备案资料有关问题的通知》(辽地税函〔2009〕63号)规定执行。

各基层局要通过多种形式和途径做好对内外的宣传、辅导和培训工作，进一步提高企业办税人员和税收管理员的实际操作能力。特别要有针对性地对重点行业和重点企业做好宣传辅导工作。

根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称《条例》)规定，耕地占用税的立法目的是为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地。《条例》第二条规定：占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本条例规定缴纳耕地占用税。

各市应结合以往年度企业关联业务往来申报情况，检查是否存在应申报而未申报行为。同时，依据国家税务总局印发的《特别纳税调整实施办法(试行)》(国税发[2009]2号)有关规定，对符合准备同期资料的企业是否按要求准备完毕2008年度的同期资料情况进行检查。

根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，扣缴义务人在向个人支付应税收入时(不含个体工商户生产经营所得、对企事业单位承包承租经营所得)，应进行个人所得税全员全额明细申报。

随着增值税转型政策全面实施，电力行业购入机器设备纳入了增值税进项税额抵扣范围，辽宁省电力有限公司增值税税负出现了一定程度的下降。经调查测算，省局研究决定，自2009年1月1日起，将辽宁省电力有限公司预征增值税征收率由2.9%调整为2.3%。

对残疾、孤老人员和烈属取得的个体工商户生产、经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得，由主管税务机关按年依照下列标准审批：年应纳税所得额在3万元以下的，免征个人所得税;年应纳税所得额超过3万元不足5万元的，按照全年应纳税额减征50%的个人所得税;

各市应严格执行省制定的票据种类及样式，确需保留的区域性专用财政票据，报省财政厅审批同意后，由省财政厅委托各市财政部门印制。

公务用车费用是指在省内因公务而实际发生的燃油、保险、租车库(位)、维修、停车、过路桥、折旧等与车辆使用有关的费用。单位公务用车制度改革后向个人支付的公务用车费用，原则上应在本单位公车改革前三年公车平均支出额的75%以下。

按照《关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》(财税[2009]9号)文件第二条第(二)款规定，纳税人销售旧货，按照简易办法依照4%征收率减半征收增值税。所称旧货，是指进入二次流通的具有部分使用价值的货物(含旧汽车、旧摩托车和旧游艇)，但不包括自己使用过的物品。

增值税应纳税额的计算与分配。中石化辽宁分公司财务部门根据汇总数据，编制《中石化辽宁分公司月份应缴增值税分配明细表》，此表作为增值税纳税申报表的附列资料，在申报期内，向所在地主管税务机关申报。

自2009年1月1日起，全省娱乐业中的台球、保龄球按5%的税率征收营业税;高尔夫球按7%的税率征收营业税;歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅(包括夜总会、练歌房、恋歌房)、音乐茶座(包括酒吧)、游艺(如射击、狩猎、跑马、游戏机、蹦极、卡丁车、热气球、动力伞、射箭、飞镖等)、网吧及其他娱乐项目按10%的税率征收营业税。

在进行税收政策宣传过程中，要丰富实质内容，针对国家和省出台的优惠政策与措施，要结合实际进行归集、整理和完善，重点完善技术创新、高新技术企业、资源综合利用、改制企业、房地产、促进就业和提高营业税起征点等优惠政策。

本规定所称规章、规范性文件定期清理，是指规章、规范性文件的制定机关，根据法律、法规和国家政策的要求或者本行政区域经济社会发展的需要，按照法定权限和程序，定期对规章、规范性文件进行审查，确定其是否继续适用或者修改、废止、宣布失效的工作制度。

外地建筑企业，是指具有建筑业企业资质证书，企业法人营业执照注册地不在我市，在我市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、建筑装修装饰工程的新建、扩建、改建活动的建筑企业(含城市园林绿化企业)。

各级地税机关要加强股权转让所得管理，进一步增强对股权转让征收个人所得税工作的认识。加强股权转让管理对增加个人所得税收入、完善股权转让政策、调节高收入群体、促进和谐社会建设都具有十分重要的意义。

现将《国家税务总局关于非居民企业取得B股等股票股息征收企业所得税问题的批复》（国税函〔2009〕394号）转发给你们，请认真贯彻执行。各级地税机关要实时掌握本地区上市公司的股息派发情况，督促上市公司如期做好企业所得税代扣代缴工作。

《财政部 国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》财税〔2008〕175号，以下简称财税〔2008〕175号文件。第一条企业公司制改造中规定的“不改变原企业的投资主体”是指原企业的产权所有人或股东的投资额在改制后的公司中占控股地位，即所占股份要超过50%。

各地在执行过程中，对以上五个重点区域的企业可暂不按《辽宁省地方税务局 辽宁省水利厅关于河道工程修建维护费若干政策问题的通知》 （ 辽地税〔2006〕19号）规定的减免费审批程序进行审批，直接免征河道工程修建维护费。

采取包工不包料方式发包工程，在开发企业提供的材料、水电和其他物资已凭发票计入开发成本的情况下，是否有让施工企业按劳务费和材料价款的合计金额再次开具发票，并负担其多开部分的税款，重复列支开发成本。

针对各市反映的房产税和土地使用税的有关问题，经研究，现明确如下：关于民办学校自用的房产和土地是否免征房产税和城镇土地使用税问题 对经教育部门批准，从事学历教育的全日制民办学校自用的房产和土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。

房地产开发企业土地增值税核定征收率按普通标准住宅和非普通住宅、非住宅建筑物分别确定。普通标准住宅的核定征收率不低于1%(含1%)。非普通住宅和非住宅建筑物按每平方米平均单位房价确定核定征收率。

根据房产管理方式的发展变化，结合契税征管的具体实际，我省个人房地产交易契税纳税义务发生时限的确认要件暂明确为：个人购买商品房的，按其在房产管理部门办理该房产交易的确权登记;个人承受存量房(二手房)的，按其向征收机关申报的房产交易基础信息表。

为防止被取消和停收的收费项目依照有关文件继续收费、或变换名目继续收费，经研究，对取消和停收的收费项目的收费标准文件，以及下发时间较早、内容基本过时，或收费主体已发生变化和没有规定执行期限的收费标准文件，予以废止，请认真贯彻落实。

现将《国家税务总局关于企业所得税核定征收若干问题的通知》(国税函[2009]377号，以下简称《通知》)转发给你们，结合我省实际作如下补充，请一并贯彻执行。

对转让方是法人单位，因法人单位注销、破产等客观原因和对转让方是自然人，因走、死、逃亡等客观原因无法补缴税款的，征收机关可做出《××市存量房地产转让方未缴纳税款调查报告》，存入纸制档案作为证明材料后，受理承受方申报业务。

市级国税机关要认真复审主管国税机关上报的申报表，并在每月10日前，将需要核定计税价格的白酒品牌填报《白酒消费税最低计税价格核定申请表》(见附表3)，以书面形式上报省局。

辽地税函[2009]70号 辽宁省地方税务局关于进一步加强建筑物项目管理的通知

根据《中华人民共和国契税暂行条例》第八条“契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天”的规定，盘锦市双台子区居民赵立军分别于1998年和1999年购买位于盘锦市双台子区三道街市场的四间精品屋(商业网点)，你局双台区分局对其征收契税，并发放契证，属依法行政行为。