各地应对农产品收购企业进行一次清理检查。结合企业的产品品种和生产经营特点，摸清企业的收购来源和采购规律，测算企业农产品原料的消耗比例，检查企业农产品发票开具是否规范，纳税是否正常，切实强化农产品增值税抵扣管理。

市政府成立由财政、公安、监察、税务、工商、劳动就业、民政、教育等部门组成的联合检查组，对全市现有享受民政、校办及下岗再就业优惠政策的企业进行全面清查，严格按照税收政策进行逐一审定。

根据《财政部 国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号)第三部分第十三条第二款“其他建筑安装工程的计税营业额也不应包括设计价值，具体设计名单可由省级地方税务机关根据各自实际情况列举”的规定，结合大连市“自来水给水安装工程”的实际情况，现将该类工程项目计征营业税可扣除设备名单明确如下，请遵照执行。

根据《企业所得税条例》“纳税人支付给职工工资，按照计税工资扣除”的规定，纳税人支付给职工的工资，一律按企业实际支付的工资扣除，对超过计税工资标准的部分要进行纳税调整;企业以后年度补发欠发工资、薪金(包括企业清算支付欠发员工工资、薪金)时，允许在补发年度税前扣除。

2005年是加强和完善税源管理、纳税评估的关键一年，各级地税机关要转变观念，强化税源管理的重要性和必要性。根据国家税务总局“稳定税基，完善汇缴，纳税评估，分类管理”的有关精神，省局将加强税源管理、建立纳税评估体系作为2005年度的工作重点。

享受采暖费随职工工资发放的范围包括：机关、事业单位、企业(三资企业、民营企业、私营企业及其他经济形式的组织或企业)，在职职工及离退休职工(职工工资中已经含采暖费的除外)。

各地要统一思想，提高认识，加强领导，广泛宣传，狠抓落实，抓住房地产税收一体化管理的关键环节，充实征管力量，加强人员培训，改善征管条件，强化部门配合，结合本地情况总全设计，分步实施，由易到难，由点到面，扎实推进。

根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十七条按当地同类行业税负水平或按照营业收入、成本加合理的费用和利润的方法核定征收等有关规定，实行核定征收方式征收企业所得税的房地产开发企业，对其经济适用住房开发项目，暂按3%应税所得率核定征收企业所得税;

被税务机关认定为自开票纳税人的物流运输企业，将承担的运输业务分给其他运输企业并由其统一收取价款的，以其取得的全部收入减去支付给其他运输企业的运费后的余额为营业税的计税营业额。

在国家税务总局统一组织换发税务登记证之前，我省地方税务登记证件不再区分内资税务登记证、内资注册税务登记证、外商投资企业税务登记证、外商投资企业分支机构注册证和外国企业税务登记证，统一使用内资企业税务登记证。

严格对审批事项的统计上报，各市应根据审批事项的主要内容建立动态管理监控机制，每月最后一个工作日向省局统计上报当月各项审批统计报表(表样待定)，半年报送书面总结报告，保证全省所得税审批事项的总体完整性。

省委九届八次全会确定2005年为全省的“改革年”。进一步深化企业改革，着力推进体制和机制创新，消除不利于经济发展和结构调整的体制性、机制性障碍，增强老工业基地调整改造的内在动力，是实现辽宁全面振兴的关键和前提。

境外企业，民营企业参与国有企业重组，对原国有企业银行债务，按原期限偿还确有困难的，经与有关银行协商同意后重新确定贷款偿还期限；对其承担的原国有企业的历史欠税，按《税收征管法》和中发[2003]11号文件规定申请批准的豁免额之外，对其余的欠税一次性补缴确有困难的，经批准允许分期、分年度补交。

市、县规划管理部门要将2005年5月31日之前已批准的容积率在1.0以下的住宅项目清单，在6月10日之前一次性提供给同级地方税务、财政部门。新批住宅项目中容积率在1.0以下的，按月于次月初5个工作日内提供给同级地方税务、财政部门。

各级税务部门和劳动保障部门要建立再就业工作联系制度，加强沟通，紧密配合，严格依照《通知》精神，做好信息交换和协查工作，确保各项再就业税收优惠政策落实到位。

各级地税机关要充分认识欠税公告工作不仅是税务机关的一项法定职责，也是税务机关政务公开的一项重要内容，其根本目的在于加强欠税管理，不断提高税收征管的质量和效率，增强税法的透明度和公开性，督促欠缴税款的纳税人补交欠税。

严格审批制度。对已执行的非税收入项目实行年检制度;对上级部门出台的新项目，必须结合我市实际，到相关部门办理手续;对需委托其它部门代收的非税收入要报财政部门批准。

从2005年度开始，辽宁省汽车贸易集团、中国辽宁国际合作有限责任公司及其成员企业，按税法有关规定，由所在地主管税务机关进行纳税人认定。中国辽宁国际合作(集团)股份有限公司按上市公司有关规定，由所在地主管税务机关进行纳税人认定。

根据《中华人民共和国资源税暂行条例》及《辽宁省资源税征收管理工作规程》 (辽地税流[1997]43号)关于“纳税人在同一矿床内开采除主要矿种外的，含有多种可供工业利用成分的伴生矿，其税目按主要矿种所属税目确定”的规定，凤城市刘家河和四门子地区的硼铁伴生矿铁的含量高，应为主要矿种，资源税应按铁矿石征收。

加强房地产市场宏观调控，稳定房地产价格工作，是关系到广大人民群众的切身利益和构建和谐辽宁的大事。各市政府要把这项工作作为一项突出任务来抓。特别是去年房地产价格涨幅偏高的地区，主要领导要亲自抓，下大力气做好控制住房价格工作。

取消大连市税务局《关于房产税和车船使用税若干具体问题的补充规定》(大税政三字[1987]333号)第三条“关于民政部门举办或经其批准备案的社会福利企、事业单位的房产，凡安置残疾人员占职工总数达到或超过百分之三十五的，均予以免征房产税，不足百分之三十五的，应照章征税，对纳税困难者，可酌情减免”的规定。

根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和国家税务总局的有关规定，个人从事福利、体育彩票销售取得的收入包括销售彩票的手续费收入属于个人所得税的应税范围，应依法缴纳个人所得税。

对个别财务会计核算管理比较薄弱的中小企业，经当地主管税务机关审核确认后，也可在企业纳税申报时，对以上加速折旧(摊销)的相关数据，做相应的所得税纳税调整处理。

各级国税机关要认真检查本地区执行新版普通发票统一代码和发票号码工作落实情况，对个别用票单位及个人仍在使用旧版普通发票代码和发票号码的应立即停止使用。并积极做好旧版发票的收缴及新版发票的供应工作。

各地要按照省政府对深化农村税费改革试点的工作部署，积极探索、推进乡镇政府转变职能，强化基层政权组织对农村社会的服务功能，促进农村经济社会的全面发展。

按照公司法的规定，在有限责任公司和股份有限公司中，出资者所有权与企业的法人财产权是相分离的。股权是一种按份共有权，股东作为出资者按投入公司的资本额所占股份享有资产受益、参与重大决策和选择经营管理者等企业所有者的权利。

根据《国家税务总局关于停止执行使用规定的批复》(国税函〔2005〕193号)的规定，金银首饰消费税纳税人的认定程序已被取消，《金银首饰购货(加工)管理证明单》领用对象已经失去了确认依据。

从1999年开始，按照国家税务总局关于“彻底脱钩、健康发展”的总体部署，全省税务代理机构通过脱钩改制的整顿，已逐步成为以注册税务师为投资主体的自主运作的独立社会中介机构，税务代理工作也已逐步走上良性的发展轨道。

农电企业主管地方税务机关应按工效挂钩的“工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度、职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度”的“两低于”标准，确定税前扣除额度。

国税局管户企业总机构和分摊管理费的所属企业不在同一市(不包括县级市，下同)的，由省级税务机关负责审批;总机构和分摊管理费的所属企业在同一市的，由市级税务机关审批;总机构按照国家税务总局有关规定需要提取管理费税前扣除的，由总机构直接向负责审批的税务机关报送申请文件和相关资料。

纳税人在填写《延期缴纳税款申请审批表》时，"本期货币资金余额"一项应填纳税人申请日期的货币资金余额，并提供申请日期的银行对帐单。纳税人申请延期缴纳税款所需提供征管法实施细则规定的相关资料和报送日期要求不变。