境内机构及个人在办理非贸易及部分资本项目项下购付汇手续时需提交的税务凭证，由各市涉外税收征收管理部门负责统一管理。各市涉外税收征收管理部门应指定科室及专人负责。

《关于调整建制镇房产税和城镇土地使用税开征区范围的请示 》（辽地税财[2000]16号)收悉。同意从2000年1月1日起，对凡在我省建制镇所辖行政区域内拥有或使用非农、林、牧、渔业的生产经营用房产和土地的单位和个人征收房产税和城镇土地使用税。

各县(市)区地税局及市局直属分局要落实 《关于对党政机关、行政事业单位征收个人所得税有关问题的通知》(锦地税个[1999]112号)精神，将党政机关、行政事业单位个人所得税征管工作做为今年个人所得税工作重点。

实行"先征后退"办法的生产企业，货物出口后，当期出口货物离岸价乘以外汇人民币牌价(以下简称人民币离岸价)再乘以征税税率计算的增值税税额，借记"其他应收款-应收出口退税"科目，贷记"应交税金-应交增值税(销项税额)"科目。

凡按销售、营业收入计征维护费的，每年1月31日前交纳其上半年的维护费，7月31日前交纳其下半年的维护费;城镇职工和不按销售、营业收入计征的个体工商户，每年1月31日前交纳其全年的维护费。在规定期限内交纳维护费确有困难的企业，可以向征收部门提出申请，经水行政主管部门同意后，按季征收。

企业自2000年1月1日起予缴申报按省局设计的格式填报(表样附后)，年度申报按国家税务总局国税发[1998]190号文件规定填报。城市商业银行、城乡信用社、汇总纳税成员企业和单位(总机构设在辽宁省的汇总纳税成员企业和单位除外)2000年仍使用原纳税申报表。

自1998年1月1日起，实际工效果挂钩的企业在“两低于”范围内提取的工资总额超过实际发放的工资额部分，不得在企业所得税前扣除，应当并入当年应纳税所得额计征企业所得税;超过部分用于建立工资储备基金，在以后年度实际发放时，经主管税务机关审核，在实际发放年度企业所得税前据实扣除。

房产税和城镇土地使用税的开征区范围为城市、县城、建制和工矿区。城市市区是指城市行政辖区内，已按城市建设规划完成的非农业生产建设地域。省局同意你市按照“沈阳城市总体规划”为依据，为列入规划区范围内的非农业生产用房产和土地，依照城市的征税标准征收房产税和城镇镇土地使用税。

各县(市)区局在对个体工商户的征管中要统一使用市局印制的“个体工商户营业情况典型调查表”、“个体工商户年(季度)营业额核定调整审批表”和“个体工商户地方税收顶期定额纳税核定通知书”。

关于企业房地产托管后，房产税和城镇土地使用税纳税义务人的确定问题企业房地产实行委托管理，是房地产管理的一种方式，并未改变企业房地产的所有权和使用权，因此，仍应由房产产权所有人和拥有土地使用权人缴纳房产税和城镇土地使用税。

金融保险企业发生的坏账损失需要在企业所得税税前扣除的，应按照《国家税务总局关于印发<企业财产损失税前扣除管理办法>的通知》(国税发[1997]190号)和辽宁省国税局《关于印发辽宁省企业所得税减免税等涉税事项审批管理办法的通知》(辽国税所[1999]235号)有关规定执行。

为了正确核算和反映企业的财务状况和经营成果，保证国家财政收入，维护企业资金和资产的安全，规范企业所得税管理工作，针对国有企业清理欠款存在的实际问题，现将企业清理欠款计提劳务费税前扣除的规定通知如下，请认真贯彻执行。

根据企业规模大小，产品销售难易程度，销售人员数量，经济效益高低等因素，实行销售费用大包干的企业，其费用原则上控制在纳税人当年销售收入回款额的5%以内，经市国家税务局审核批准后，可据实税前扣除。未经市国家税务局审核批准的，不准税前列支。

遇有风、火、水、震等严重自然灾害的企业，年度减免所得税额在30万元至100万元的，由省国税局审批;年度减免所得税额在30万元以下的，由各市国税局确定审批权限。

对企事业单位税前扣除项目的原始凭证，必须使用合法凭据。凡属经营性的项目，应使用税务部门印制(或监制)的发票;凡属行政、事业性收费项目，应使用省财政厅印制的合法凭据。

辽委发[1999]19号文件第23条规定的税收优惠政策应从文件印发之日起执行。辽委发[1999]19号文件印发前实行主辅分离的国有大中型工业企业，仍执行辽政发[1998]45号文件的有关规定。

成员企业按照年末应收账款余额的5‰计提坏账准备金，准予税前扣除。超过部分不得在税前扣除。成员企业实际发生的坏账损失，经省国税局审核批准后，先冲抵坏账准备金，不足冲抵的部分，准予在税前扣除。

成员企业所在地主管国税局应于收到申报表20日内，对成员企业报送的纳税申报表进行审核、签字、盖章，1份留存，2份交与成员企业。成员企业将签字、盖章后的纳税申报一份留存，1份报送省邮电管理局。

为了进一步加强对国家机关、行政事业单位及社会团体代扣代缴个人所得税的管理，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和有关法规的规定，制定本办法。

现将省政府办公厅《转发省地方税务局关于建筑施工企业取得预收工程款申报缴纳建筑业营业税规定的通知》(辽政办发〔1999〕53号)发给你们，并将该文件中有关问题明确如下，请一并贯彻执行。

对纳入铁路工效挂钩范围的多经企业，其计税工资标准继续按照《辽宁省国家税务局转发国家税务总局关于铁路运输多种经营企业缴纳企业所得税问题的通知》(辽国税所[1998]149号)执行。

技术开发经费年增长幅度在10%以上的企业可再按实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额;企业为开发新产品，研制新产品所购置的关键设备、测试仪器，单台价值10万元以下的，可一次或分次摊入管理费用，按辽地税所[1997]68号文件精神办理。

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》的有关规定，针对一些纳税人转让房地产取得收入后不及时按规定进行评估，也不按期申报缴纳土地增值税，造成税务机关不能按期及时组织税款入库的实际情况，主管税务机关可按纳税人取得的存时房地产转让收入扣除有关项目后获得的增值额，暂按税法规定的最低税率，即30%的税率预征土地增值税，待纳税人提供评估报告后，再经当地税务机关确认和结算，多退少补。

根据《中华人民共和国房产税暂行条例》及其有关规定，抚顺市自来水公司所属水厂澄清池 、滤池是以房屋形态表现的生产场所，按规定应征收房产税。鉴于水厂澄清池、滤池的生产设备与房屋构成一个整体，登记在“固定资产”帐簿中的实际情况，主管税务机关应对企业的生产设备进行核定，并就给予必要扣除后的余额计征房产税。

关于东北输变电财务公司受委托投资，其按投资额的固定比例取得的收入，是否按"金融保险业"税目征收营业税问题。东北输变电财务公司受委托投资，其按投资额的固定比例取得的收入，应视为委托贷款利息收入，按"金融保险业"税目代扣代缴营业税。

偶然所得是指个人得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质的所得。得奖是指个人参加各种有奖竞赛活动取得的奖金;中奖、中彩是指个人参加各种有奖活动，如有奖销售、有奖竞猜、有奖储蓄或者购买彩票，经过规定程序抽中、猜中、摇中而取得的奖金。

企业以自有资金、银行贷款用于符合产业政策的技术改造项目使用国产设备的投资，实行按40%比例抵免所得税的问题，国家税务总局近期将发文作出具体规定，届时省局将另文予以明确。

以房产抵顶债务，有关房产税纳税义务人确认问题对纳税人因贷款、借款等债权而抵顶来的房产，原则上由房屋产权人缴纳房产税;凡没有及时变更产权关系的房产，可从抵顶之次月起由房产代管人交纳房产税。

现将《国家税务总局关于中国铁路建设债券利息征收个人所得税问题的批复》（国税函[1999]738号）转发给你们，凡不属于财政部发行的债券和经国务院批准发行的金融债券以外的其他债券，一律按本规定执行。

凡在我省境内，从事道路货物运输、公路旅客运输经营活动的个体工商户和对企事业单位运输车辆进行承包承租经营的，按税法规定，为营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的纳税义务人。

现将《国家税务总局关于加强个人股东帐户资金利息所得个人所得税征收管理工作的通知》(国税函[1999]697号) 转发给你们。根据我省的实际情况，从11月1日起，证券公司向个人股东结付帐户资金利息时，全额依法代扣代缴个人所得税。