第三条 根据党中央、国务院授权，国家统计局组织开展统计督察，监督检查各地区各部门贯彻执行党中央、国务院关于统计工作的决策部署和要求、统计法律法规、国家统计政令等情况。

《通知》第一条所称当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格(以下统称“资格”)的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，是指当年具备资格的企业，其前5个年度无论是否具备资格，所发生的尚未弥补完的亏损。

企业在2018年1月1日至2020年12月31日期间新购进的设备、器具，单位价值不超过500万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧(以下简称一次性税前扣除政策)。

为使纳税人享受更加优质高效便利的服务，自5月1日起，税务总局大力推行国税地税“一厅通办”工作。截至目前，除专业办税服务厅外，全国9365个办税服务厅已实现“一厅通办”“一窗通办”“一人通办”等多种层级办税模式，纳税人到任一综合办税服务厅，均能够办理所有涉税业务。

为规范会计人员范围及其应具备的专业能力，加强会计人员管理，根据《会计法》及相关法律的规定，我们研究起草了《会计人员管理办法(征求意见稿)》。请组织征求意见，并于2018年9月28日前将书面意见反馈财政部会计司。

申请人统一登陆“互联网+海关”一体化网上办事平台（平台地址：http://online.customs.gov.cn），应用“货物通关”模块的“预约通关”功能，在线填写并提交预约通关申请。海关网上反馈受理结果。

进口货物收货人或其代理人进口上述货物并申请享受零关税的，应按照海关总署公告2016年第51号的要求填制报关单，并按照《海关总署关于公布〈中华人民共和国海关关于最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法〉的令》（海关总署令第231号）和海关总署公告2017年第67号的规定向海关提交有关单证。

自本通知下发之日起，人民法院在审判工作中不再参照执行《最高人民法院关于适用<全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定>的若干问题的解释》（法发[1996]30号）第一条规定的虚开增值税专用发票罪的定罪量刑标准。

深化国税地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是一项重大的政治任务，改革任务十分艰巨。各级税务机关要深刻认识践行中国税务精神在国税地税征管体制改革中的引领意义，越是改革关口、重要时刻，越要充分发挥精神文明建设和税务文化建设的重要作用。

您在提案中针对降低“一带一路”建设实施过程中的税收法律风险，提出了相关建议，我局认为很好，也是按照这个方向去做的。近年来，国家税务总局深入贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设的重要指示精神，积极落实党中央、国务院关于“一带一路”建设的各项决策部署，主动作为，积极助推“一带一路”建设，服务“走出去”企业。

　一是关于鼓励和支持有条件的企业参与非国有博物馆活化和建设。目前，国家通过对经认定的非营利组织取得的非营利性收入免征企业所得税、对企业和个人发生的公益捐赠支出按规定在所得税税前扣除等税收优惠政策，吸引和鼓励企业参与非国有博物馆建设发展;发挥文化产业发展专项资金的引导性作用，支持非国有博物馆积极参与博物馆文化创意产品开发。

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会[2017]25号)自2019年1月1日起施行。为了确保新制度在科学事业单位的有效贯彻实施，我部制定了《关于科学事业单位执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》和《关于科学事业单位执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的衔接规定》，现印发给你们，请遵照执行。

根据《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》(国办发[2018]79号文件印发)要求，为深化税务系统“放管服”改革，切实解决办税痛点堵点，不断提升纳税人获得感，持续优化税收营商环境，现就有关事项通知如下。

无论是通过政府出资购买服务还是由纳税人自行承担相关费用，全面引入第三方审计都会增加征纳成本。环境保护税收入规模小，在企业整体税负中所占比重较低，若采用“审计费用在环保税内扣除”的办法，将会造成很多中小企业无税可缴，也背离了引入第三方审计的初衷。

第四条 海关对实际进出境并引起境内物质存量增加或者减少的货物实施进出口货物贸易统计；根据管理需要，对其他海关监管货物实施单项统计；对海关进出境监督管理活动和内部管理事务实施海关业务统计。

为促进企业加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，根据《管理会计基本指引》，我部制定了《管理会计应用指引第202号——零基预算》等第二批7项管理会计应用指引，现予印发，请各单位在开展管理会计工作中参照执行。

根据《财政部、海关总署、国家税务总局关于中资“方便旗”船回国登记进口税收政策问题的通知》（财关税[2016]42号）的规定，经审定，“盛运来”等5艘中资“方便旗”船舶可享受免征关税和进口环节增值税的优惠，具体船舶清单见附件。

各地工商和市场监管部门要认真贯彻落实《决定》要求，切实提高思想认识，精心组织安排，落实责任分工。对于执行中遇到的情况和问题，要及时向市场监管总局报告。待相关行政法规、部门规章修订后，按照修订后的行政法规、部门规章执行。

国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处：现将《部分税务稽查内部管理文书式样》予以印发，自印发之日起执行。

医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃等行业事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定;

按照《中华人民共和国城乡规划法》等有关规定，同意将人力资源社会保障部组织的“注册城市规划师执业资格考试考务费”项目名称变更为“注册城乡规划师职业资格考试考务费”。

我局还将进一步指导各级税务机关充分利用好信息共享平台，会同生态环境部门提高涉税数据传递质量、加强涉税数据比对分析、堵塞管理漏洞、发挥好征管协作机制，通过加强复核管理以及多种形式的联合调研、联合检查、联合分析，及时解决实践问题，规范环境保护税的征收管理。

2016年7月13日证监会令第126号公布 根据2018年8月15日证监会令第148号《关于修改〈上市公司股权激励管理办法〉的决定》修订

建立部门协调配合机制，切实落实安全生产专用设备税收抵免优惠政策。税务部门在执行税收优惠政策过程中，不能准确判定企业购置的专用设备是否符合相关技术指标等税收优惠政策规定条件的，可提请地方应急管理部门和驻地煤矿安全监察部门报请应急管理部，由应急管理部会同有关行业部门委托专业机构出具技术鉴定意见，相关部门应积极配合。

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号）自2019年1月1日起施行。为了确保新制度在高等学校的有效贯彻实施，我部制定了《关于高等学校执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》和《关于高等学校执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的衔接规定》，现印发给你们，请遵照执行。

为科学界定新产业新业态新商业模式(以下简称“三新”)范围，满足统计上监测“三新”经济活动规模、结构和质量等需要，国家统计局以党中央、国务院关于加快发展“三新”的有关要求为指导，以《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)为基础，以重点反映先进制造业、互联网+、创新创业、跨界综合管理等“三新”活动为基本出发点，在认真总结、梳理地方和部门关于“三新”统计分类意见的基础上，制定了《新产业新业态新商业模式统计分类(2018)》。

2018年5月29日，海关总署公布了《海关总署关于修改部分规章的决定》(海关总署令第240号)，对《中华人民共和国海关关于转关货物监管办法》、《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》、《中华人民共和国海关关于来往香港、澳门公路货运企业及其车辆的管理办法》、《中华人民共和国海关关于境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆的管理办法》、《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》和《中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法》有关规定作出修改。

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号）自2019年1月1日起施行。为了确保新制度在中小学校的有效贯彻实施，我部制定了《关于中小学校执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》和《关于中小学校执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的衔接规定》，现印发给你们，请遵照执行。

按照党中央、国务院决策部署，环境保护税于2018年1月1日正式开征。这是我国第一个专门体现绿色税制、促进生态环境保护的独立税种，是贯彻落实党的十九大精神、践行绿色发展理念、助力美丽中国建设的一项重要改革举措。7月16日，环境保护税第二个纳税申报期顺利结束。总体看，上半年环境保护税征管运行平稳，社会各界反响良好。