国家税务总局对十二届全国人大三次会议第3948号建议答复 2016年02月23日 国家税务总局办公厅 目前，医药卫生行业及药品、医疗器械生产经营单位税款缴纳及发票使用存在诸多问题。部分医药生产经营单位通过少开、不开或借用他人发票，真票虚开、套票虚开、开具

如《办法》在第十二条认定程序的企业申请环节中明确提出“申请时提交下列材料：…… 6.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料;…… 8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表”。

为便于进出口货物的收发货人及其代理人正确申报进出口货物的商品归类，减少商品归类争议，保障海关商品归类执法的统一，根据《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》(海关总署令第158号)有关规定，现公布2016年商品归类决定(Ⅰ)及(Ⅱ)(详见附件)。

根据国务院部署，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合下发了《财政部国家税务总局 住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》(财税[2016]23号，以下简称《通知》)，调整了契税、营业税优惠政策。

快报工作的调查内容主要是样本企业的基本信息，有关生产经营、财务和税收数据，具体包括：样本企业每个季度资产负债表、利润表及附注、纳税申报表及附表中的财务会计、税收类数据，以及相关生产经营类数据。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释(一)》已于2015年12月10日由最高人民法院审判委员会第1670次会议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。

有关部门和省、直辖市人民政府要适应服务贸易创新发展要求，坚持深化简政放权、放管结合、优化服务等改革，加强对试点工作的指导和政策支持，积极鼓励试点地区大胆探索、创新发展。

依法打击侵犯非公有制企业权益和非公有制经济人士人身、财产权利的刑事犯罪，营造平安稳定社会环境。依法履行批捕、起诉职能，突出工作重点，依法惩治侵犯非公有制经济投资者、管理者和从业人员人身安全、财产安全的犯罪活动。

收费单位应严格按照上述规定收费，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或加收其他任何费用，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。

为适应建筑业营改增的需要，我部组织开展了建筑业营改增对工程造价及计价依据影响的专题研究，并请部分省市进行了测试，形成了工程造价构成各项费用调整和税金计算方法，现就工程计价依据调整准备有关工作通知如下。

现就征求意见稿组织征求意见，请于2016年3月31日前将意见书面反馈至我部会计司。请你单位重点对以下6个问题进行研究，提出针对性较强的反馈意见，也可对征求意见稿的其他任何内容提出反馈意见。反馈意见应说明理由，并提出改进建议。

既要通过报刊杂志、税务网站、办税服务厅等传统媒介，又要充分利用微博、微信等新媒体，因地制宜地开展政策宣传，提升宣传深度和广度，确保纳税人及时准确掌握统一的政策口径。

进境旅客在口岸进境免税店购物后，由本人随身携带入境。在同一口岸既有出境免税店又有进境免税店，进境旅客在出境免税店预订寄存后，在进境时付款提取的，视为在口岸进境免税店购物。

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，加快建设法治政府，住房城乡建设部对本部门印发的文件进行了清理。

根据《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发[2016]9号)，国家发展改革委取消14项中央指定地方实施行政审批事项，分别为：1.乙级价格评估机构资质认定(审批部门：省级价格主管部门);

为了贯彻落实国务院关于加强法治政府建设，推进简政放权、放管结合、优化服务和稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求，促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，我部对2008年4月1日至2015年12月31日的文件进行了全面清理，现决定宣布失效555份文件(见附件1)，废止10份文件(见附件2)。

对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

工作目标。到2020年，政务公开工作总体迈上新台阶，依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度，公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，公开制度化、标准化、信息化水平显著提升，公众参与度高，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。

为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实绿色发展理念，根据《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共中央 国务院关于印发生态文明体制改革总体方案的通知》、《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》等文件要求，促进绿色消费，加快生态文明建设，推动经济社会绿色发展，我们制定了《关于促进绿色消费的指导意见》，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

经国务院同意，近日中国人民银行、住房城乡建设部、财政部印发《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》[银发[2016]43号]，决定自2月21日起，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行。

各地在做好贯彻落实通知精神的同时，注意内外有别，不对外宣传，不在内外部网站、刊物上登载《通知》的内容，税务机关及其工作人员不得通过微信、微博等方式转发《通知》内容，以免社会误读。

创新纳税服务机制。宣传税收规范化建设、办税便利化改革、国地税常态化服务合作、促进诚信纳税、保障纳税人合法权益等内容，让纳税人有更多获得感，让人民群众充分享受改革红利。

各地税务机关要进一步充分认识房地产交易税收服务和管理工作的重要性，切实加强组织领导，将优化服务、规范管理作为一项重点工作，主要领导亲自过问，分管领导负起责任，在抓常、抓细、抓长上下功夫。

党的十八届三中全会明确提出要“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”。按照中央改革办的要求，财政部正在研究起草《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《方案》)，将对改革的总体要求、主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤等做出规定。

我们赞同您提出的关于改革涉企收费的建议。经过多年的清理规范，涉企乱收费问题得到了明显改善，但随着经济体制改革的深化和形势发展变化，仍存在一些可以进一步清理规范的收费项目，甚至在一些地方还存在乱收费情况。

为了从制度上解决货物和服务的重复征税，并消除分别征收增值税与营业税带来的税制不统一问题，国家从2012年1月1日起率先在上海开展交通运输业和部分现代服务业的营业税改征增值税(以下简称“营改增”)改革试点。

2011年，财政部还会同教育部启动实施幼儿园教师国家级培训计划，将中西部地区农村公办幼儿园(含集体办幼儿园)和普惠性民办幼儿园园长、骨干教师、转岗教师作为培训对象，努力提高农村幼儿园和普惠性民办幼儿园的办园质量和水平。

自2004年原劳动和社会保障部颁布实施《企业年金试行办法》以来，我国企业年金逐步发展壮大起来。据统计，截至2013年年底，全国已有6.61万户企业建立企业年金，覆盖职工2 056万人，年金基金规模达到6 035亿元。

《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号)规定，对包括国际货代在内的货物运输代理服务适用6%的低税率，同时，明确对试点纳税人提供的国际货物运输代理服务免征增值税。上述政策安排体现了对国际货代行业的支持。