各地要严格按照文件精神，组织专门力量，采取切实有效的措施，对照《通知》中所列的内容进行全面检查。对做得不到位的，必须立即进行纠正。对贯彻落实过程中遇到的新情况、新问题，请及时向市局反馈。

现将《国家税务总局关于转发〈国家发展改革委关于降低增值税专用发票和防伪税控系统技术维护价格的通知〉的通知》(国税函〔2009〕343号)转发给你们,结合我市实际，提出如下补充意见，请一并贯彻执行。

下级单位受上级部门委托收取的行政事业性收费，原则上应使用上级部门下发的非税收入票据。实际工作中确有困难的，须经同级财政部门同意，方可使用往来款票据代为收取，款项上缴后由上级单位开具非税统一票据，但两者数额不得有差异。

按照《企业所得税核定征收办法》(国税发[2008]30号)采用核定应税所得率办法缴纳企业所得税的纳税人，其应税收入额为收入总额减除税法规定的不征税收入、免税收入后的余额。

对经济适用房、廉价房、村民拆迁安置房等实行政府指导价且增值率明显低于土地增值税起征点的项目，经纳税人申请，由主管税务机关批准后可暂不预征土地增值税。其余房地产开发项目必须按规定先实行预征，待符合清算条件时再进行结算。

根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发[2007]12号)和《国家税务总局关于印发〈税收规范性文件管理办法(试行)〉的通知》(国税发[2005]201号)的有关精神，宁波市国家税务局对本级机关2008年1月1日至12月31日发布的税收规范性文件及前期清理工作中尚未得到清理的税收规范性文件进行了清理。

房地产开发企业销售未完工开发产品取得的收入，按规定计算出预计毛利额，计入当期应纳税所得额时，企业发生的与其相关的期间费用、营业税金及附加、土地增值税准予当期按规定扣除。

企业在规定的纳税申报期应按“办法”第六条的规定确认销售收入的实现。即：企业通过正式签订《房地产销售合同》或《房地产预售合同》所取得的收入，应确认为销售收入的实现。

税收优惠政策在2009年底之前执行未到期的，可继续享受至3年期满为止。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。如果企业中上述人员既适用本通知规定的优惠政策，又适用其他扶持就业的优惠政策，企业可选择适用最优惠的政策，但不能累加执行。

属于《转发国家税务总局国家发展和改革委员会关于印发〈外商投资项目采购国产设备退税管理施行办法〉的通知》(甬国税发[2006]160号)第四条范围的外商投资项目，比照财税[2008]176号第二条规定办理。

根据国家税务总局所得税汇算清缴有关管理办法，纳税人在年度所得税汇算清缴时，可选择自行汇缴或委托税务代理两种方式。各级税务部门一律不得用行政手段强制纳税人必须选择税务代理方式。

外贸企业以来料加工贸易方式免税进口料件后，对海关已经实行电子化管理的来料加工业务，企业凭海关核发手册号的加工贸易电子手册(打印件)和来料加工进口货物报关单填报《来料加工免税证明申报表》，到主管退税机关办理《来料加工免税证明》。

对企业按浙江省劳动和社会保障厅规定标准内发放给在职职工的夏季清凉饮料费，不计入工资、薪金所得项目，暂不征税;对企业超过浙江省劳动和社会保障厅规定标准发放给在职职工的夏季清凉饮料费以及其它以夏季清凉饮料费等名目发放给职工的补贴、津贴，均应并入当月工资、薪金所得项目计征个人所得税。

各地要认真执行《宁波市地方税务局关于促进经济又好又快发展的若干意见》(甬地税一[2008]91号)文件。同时要加大服务业相关财税政策宣传力度，切实把对服务业各项税收优惠政策落到实处。

纳税人是企业所得税汇算清缴的主体。纳税人应当根据税收法律、法规和有关税收规定正确计算应纳所得税额，如实、正确填写企业所得税纳税申报表及其附表，完整报送相关资料，并对纳税申报的真实性、准确性和完整性负法律责任。

审批权限：企业年度发生的各项需审批的财产损失在300万元(含300万元)以下的，由各县(市)区局、市属各直属分局审批;300万元以上和因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失报市局审批。

公民、法人和其他组织有权对执法机关、评估机构、市产权交易中心违反有关法律、法规的行为进行举报或投诉。市财政、审计、监察、公共资源交管办等部门应当及时受理、查处举报或投诉事项。

税企双方对企业集团的研究开发费分摊方法和金额有争议的，如企业集团成员公司设在不同县(市)、区的，企业按照市局的裁决意见扣除实际分摊的研究费;企业集团成员公司设在同一县(市)、区的，企业按照县(市)、区税务局的裁决意见扣除实际分摊的研究费。

第23栏“期初已认证相符但未申报抵扣”，辅导期纳税人填写认证相符但未收到稽核比对结果的防伪税控增值税专用发票和机动车销售统一发票月初余额数。该项应与上期“期末已认证相符但未申报抵扣”栏数据相等。

年应税销售额未超过新标准的增值税小规模纳税人，如会计核算健全，能准确提供税务资料的，可以向主管税务机关提出申请，商贸企业认定为辅导期增值税一般纳税人，除商贸企业外的其他企业认定为增值税暂认定一般纳税人。

请各单位按通知要求认真执行。加强与金库的收入对账工作，发现问题及时更正，并在发现当月调整账表，以确保2009年度各类税收会计统计报表及时、完整地编报，确保各类报表数据准确、规范、统一。

《银行代收费业务专用发票》由市局统一监制，发票代码为23302**00500，采用彩色纤维+无色荧光纤维无碳纸印制，联式为二联，第一联为发票联，第二联为存根联;发票规格为190mm*127mm。发票工本费按物价局核定标准收取。

根据财政部和浙江省财政厅有关差旅费开支的规定，我局结合本市实际，重新修订了《宁波市市级机关工作人员差旅费开支规定》，现予以印发，请认真贯彻执行。

证券市场个人投资者证券交易结算资金利息所得暂免征收个人所得税，涉及广大股民的切身利益，也关系到资本市场的稳定健康发展。各地税务机关要在全面、准确理解和掌握政策规定的基础上，认真做好相关宣传辅导工作。

各地税政科应严格按照企业所得税法、个人所得税法以及税收协定有关居民的规定标准，对申请人是否符合中国税收居民身份进行审核，并由各地局长在《中国居民身份证明》上签发。

《关于印发跨区域总分机构企业所得税分配和管理暂行办法的通知》(甬财政预[2008]252号、甬地税一[2008]57号)下发后，各地对市内跨区域房地产企业预缴企业所得税问题要求进一步进行明确。

各技术服务单位必须按照统一的服务合同范本和承诺的收费标准执行，执行时间从2008年10月1日起。收费标准如有变动，应事前向市局报备，由市局公告后执行。若发现违规服务违规收费的，一经查实，税务机关应及时通报曝光，情节严重的将取消技术服务资格。

对生产销售不均衡，纳税人要求按季(年)退还税款的，应由纳税人提出申请，经主管税务机关同意后，可按季(年)办理退税。

同一集团公司内部合并报表范围内的企业由于管理体制原因，相互之间对产品进行平销或由总机构收购下属企业产品后统一对外销售，对由于这种情况造成重复计算而虚增的销售额，可给予免征水利建设专项资金。

市内跨县(市)区设立总分机构的企业(除内资房地产企业)，其企业所得税由总机构汇总缴纳，企业所得税收入地方分享部分缴入总机构所在地国库，再由市财政视情在总分机构间进行分配，具体分配办法另行制定。

现将《财政部 国家税务总局关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》(财税〔2008〕111号，以下简称《通知》)转发给你们，并将有关问题补充通知如下，请一并遵照执行。