企业所得税备案工作具有政策性强、时间集中的特点。各单位要根据《管理规范》要求，利用各种形式向纳税人做好宣传，优化纳税服务，提高工作效率，构建和谐的征纳关系。

根据国家税务总局有关规定和要求，紧紧围绕2008年全市国税工作总体要求，认真贯彻落实新企业所得税法，积极推行“两集中一推行”的所得税分类管理模式，强化企业所得税汇算清缴工作。为做好2008年度企业所得税汇算清缴工作，提出以下具体要求，请认真遵照执行。

同区(市)国税局、地税局要加强联系，密切配合，共同做好《税务证明》的开具和管理工作。开具《税务证明》的有关信息资料应于季后15日内互换比对，发现问题及时处理。

税务文书送达是税务执法中的一个不可缺少的环节，是税务文书发生法律效力的前提条件。税务文书从送达时生效，视为受送达人已经知晓税务文书的内容。因此，税务文书送达必须按照法定程序和方式进行。

在企业所得税日常征管工作中，市局收到了各基层局、部分企业的来电、来函，询问企业所得税有关问题，为此，市局将具有代表性及对今后征管工作有启示的问题加以整理，并根据有关企业所得税政策规定进行了解答。现印发给各单位，请遵照执行。

在企业所得税日常征管工作中，市局收到了各基层局、部分企业的来电、来函，询问企业所得税有关问题，为此，市局将具有代表性及对今后征管工作有启示的问题加以整理，并根据有关企业所得税政策规定进行了解答。现印发给各单位，请遵照执行。执行中有何问题，请及时报告市局。

根据总局专项评估通知的要求，各单位要在2009年4月8日前填报“成品油生产企业非正常销售专项评估情况汇总表”(详见附件2)，连同专项评估工作总结通过内网上报市局。

各单位要及时摸清辖区内成品油生产企业的分布和生产经营状况，辅导纳税人按照总局通知要求，办理消费税税种登记和纳税申报等事项，确保各项政策执行到位。纳税人办理税种登记时应填写“成品油企业生产经营情况登记表”(见附件)。

因认定一般纳税人涉及到防伪税控专用设备的购置安装，各基层局请将2009年1-2月份符合本通知第一、二条规定的新认定增值税一般纳税人的数量进行预计，填报统计表(见附件3)，于2009年1月14日前通过内网邮箱上报市局流转税处徐永昌信箱。

根据财政部、国家税务总局《关于个人住房转让营业税政策的通知》(财税〔2008〕174号)的有关规定，为进一步鼓励普通商品住房消费，对个人购买不足2年的普通住房对外销售的，由按其销售收入全额征收营业税改为按其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。该政策执行期限至2009年12月31日。

在业户定额的核定调整工作中，各局一定要坚持实事求是的原则，一切从实际出发，按照总局、市局文件的要求，对确需调增定额的必须及时予以调整;对无确切证据和事实的，在定额调整中应予以慎重，切实避免盲目调高及“推平头”等现象的出现。

如企业不能提供申请单，报税岗位应要求该企业立即到其防伪税控服务单位进行升级，可暂为其办理报税业务，同时对该企业的有关信息进行登记，并将每日登记的未升级企业名单信息汇总传递给发票发售岗位。

个人向非居民企业支付《中华人民共和国企业所得税法》第三条第三款规定的所得应扣缴的企业所得税，个人有任职单位的，向其任职单位所所在地主管地税机关申报缴纳;个人没有任职单位的，向其户籍所在地或经常居住地主管地税机关申报缴纳。

此次政策调整涉及成品油税率、税目注释和相关政策等方面，范围大、变化多，各单位要改进纳税服务，根据纳税人的实际情况兑现执行各项政策规定。

现将《国家税务总局关于挂面适用增值税税率问题的通知》(国税函[2008]1007号)转发给你们，并提出以下贯彻意见，请一并执行。

实行核定征收的律师事务所投资者个人2008年度取得的生产、经营所得仍按原规定计征个人所得税;2009年1月1日以后取得的生产、经营所得按照《通知》规定的核定征收率计征个人所得税。

加强成品油税收监管，是全面落实国家宏观经济调控政策，实现成品油价税费改革目标的重要措施。各单位对此要高度重视，根据《青岛市国家税务局关于转发〈国家税务总局关于加强成品油消费税管理的紧急通知〉的通知》(青国税发〔2008〕180号)和《青岛市国家税务局关于转发〈国家税务总局关于印发汽油、柴油消费税管理办法(试行)的通知〉的通知》(青国税发〔2005〕164号)要求，突出管理重点、完善管理手段和措施、明确管理职责，提高纳税服务水平。

李沧、开发区、城阳国税局自2008年12月22日开始，在报送驻厂专责管理的成品油生产企业《成品油生产企业生产经营情况统计表》时，应在备注栏说明情况是否正常。异常情况应于次日报表时说明核查情况。

《国家税务总局关于印发<中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表>等报表的通知》(国税函[2008]44号)中的《中华人民共和国企业所得税扣缴报告表》，自2009年1月1日起停止使用。

各单位应加强非居民企业所得税税源信息管理和服务贸易等项目对外支付提交税务证明管理的衔接，确保代扣代缴税款及时足额入库。对执行中出现的问题，请及时反馈市局(国际税务管理处)。

国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家;“长江学者”;中国科学院“百人计划”人选;“新世纪百千万人才工程”国家级人选;国家杰出青年基金获得者;国家级教学名师;获国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一二等奖的前3位完成人;享誉国内外的经济学家、大师级文化艺术名家和知名人士等。

为加强保险行业征收管理，进一步规范批单退费涉税征管工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》等有关规定，结合青岛市保险市场现状，制定本办法。

为简化工作程序，对涉及文件所附合同的出口货物，各单位在日常审核时应要求企业单独申报、单独录入，并按照2007年7月1日以后的退税率审核出口退税，待合同执行完毕再按照调整前的退税率进行清算。

为保证相关信息资料的及时上报，各单位应将总局“紧急通知”中要求报送的《成品油生产企业生产经营情况统计表》，按日通过内网上报市局流转税管理处(傅少荣、林倩邮箱)，由市局汇总后上报总局。报表采用EXCEL格式编制，由两名驻厂管理员共同填报，报经领导审核后上报市局。当日资料应于次日中午前报送。

各级地税机关要深刻把握中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，以“好”字领先，在“快”字上作文章，迅速反应、马上行动，认真组织学习市局制定的《实施意见》，单位“一把手”要负总责，结合本单位实际，对各项工作措施进行分解，明确分工，落实责任，不折不扣地落实各项政策及措施。

网页方式没有发票认证和出口退税申报的功能，只适用于增值税小规模纳税人申报、企业所得税核定征收季度申报和年度申报、企业所得税查账征收季度申报(不包括汇总纳税总分支机构)。

请各基层局及时领用新的《一封信》，更换办税服务厅原有的《一封信》，并对办税服务厅窗口人员、咨询岗、税收管理员等相关人员进行培训，规范相关纳税服务工作。上述工作应于2008年11月30日前完成。

开发区国家税务局、城阳国家税务局应加强对区内生产企业的监管，督促企业按季报送《海关特殊监管区域不征收出口关税及退税货物审批表》，每半年一次报送办理退(免)税货物的使用情况，必要时可进入区内生产企业实地核查其已退(免)税货物的生产加工情况。

购买自住商品住房和二手住房的，商品住房公积金贷款最低首付比例下调至20%，二手住房公积金贷款最低首付比例下调至30%。在符合贷款条件的情况下，商品住房最高可贷额度提高至40万元、二手住房最高可贷额度提高至25万元。公积金贷款计算期限延长至不得超过法定退休年龄后5年。贷款申请标准放宽至借款人及配偶在申请贷款的近6个月内连续正常缴存3个月、累计缴存6个月即可申请住房公积金贷款。

由办税服务厅综合管理窗口受理，通过综合数据管理系统“综合分析-注销条件查询”查询出符合下列条件之一的纳税人，经核实综合征管软件V2.0，符合条件且提交的资料齐全的，5个工作日内予以核准，在《注销税务登记申请审批表》“税务检查意见”栏中填写“经核实综合征管软件V2.0，符合核准注销条件”，并签字。

国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。要求行政管理部门维护中小企业的合法权益，保护其依法参与公平竞争与公平交易的权利。