根据国家税务总局《关于加强土地增值税征管工作的通知》(国税发[2010]53号)、山东省地方税务局《关于加强土地增值税核定征收管理的公告》(山东省地方税务局公告2012年第4号)的有关规定，经山东省地方税务局备案，现将济宁市土地增值税核定征收率公告如下：济宁市土地增值税核定征收率统一确定为：住宅5%;非住宅7%;转让土地使用权8%。

胜利油田分公司所属省内跨市分支机构，生产销售原油、天然气实现的增值税，由目前总机构汇总统一在东营市缴纳，调整为由总机构汇总计算应纳增值税，并按照各设区市(省直管县单列)油气田(井口)石油、天然气产量比例进行分配，各分支机构按所分配的应纳增值税税额向所在地国税机关分别申报缴纳。

凡符合核定征收条件的，核定征收率原则上不得低于5%，具体比率由各市根据当地房地产经营状况自行确定，并报省局备案后执行。其中，对房地产开发企业应区分不同房地产类型分别确定核定征收率。房地产类型的划分，由各市根据本地实际情况，参考预征率类型的划分确定。

积极推进运输、仓储等环节的营业税差额纳税，落实配套措施，在全省103个物流企业税收试点的基础上，进一步扩大试点范围，提高试点企业覆盖面;依据财政部、国家税务总局增值税改革试点的部署，尽快解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。

本办法适用于从事生产、经营的纳税人或临时发生应税行为、取得应税收入的单位、个人在山东省境内(不含青岛)向劳务发生地或不动产所在地、土地所在地、机构所在地主管地方税务机关申请代为开具发票的行为。

加强组织领导。市发展实体经济领导小组对“3211”工程推进中遇到的突出问题及有关政策落实进行协调督办。要建立跟踪督查制度，实行一月一通报、一季一调度、半年一总结、年终一评比，每月通报各县(市)区工业指标完成情况，及时研究解决问题。

企业在进行年度汇算清缴申报时，可将《企业资产损失税前扣除清单申报明细表》、《企业资产损失税前扣除清单申报汇总表》作为企业所得税年度纳税申报表的附件一并报送;也可在年度汇算清缴申报前将上述资料单独报送。

企业发生属于25号《公告》第九条规定范围内的资产损失，应在所得税年度申报时以清单申报的方式向主管税务机关申报扣除，并提交《企业资产损失税前扣除清单申报汇总表》(附件1)，作为所得税年度纳税申报表的附件。有关会计核算资料及纳税资料企业留存备查。

小型微型企业是国民经济的重要组成部分，在推动经济增长、开展科技创新、扩大城乡就业、促进社会和谐稳定等方面发挥着不可替代的作用。支持小型微型企业发展，不仅是经济问题，也是政治问题和民生问题，具有全局性和战略性的重要意义。

2011年12月1日以后纳税人首次购买增值税税控系统专用设备所发生的费用，在申报抵减应缴纳增值税税款时，主管国税机关应查验其专用发票抵扣联原件，对已认证抵扣增值税的，则需从价税合计额中予以扣除。

小型微利企业所得税优惠政策管理由事先备案改为事后报送相关资料。即符合小型微利企业优惠条件的企业，应在年度纳税申报的同时报送《小型微利企业备案表》(一式三份)，并按适用税率计算缴纳企业所得税。

为进一步加强增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可管理，我局重新修订了《增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可办理指南》，现予公布，自2012年3月10日起执行。鲁国税发[2010]65号文件同时废止。

对新开业和尚无销售额的已开业一般纳税人，提供销售合同的，按照合同金额以及最高开票限额核定本次领购量;无销售合同的，专用发票月领购量原则上不超过25份，不能满足需要的，按照第二条规定核定。

企业职工货币工资增长下线：6%。各地要进一步完善工资指导线制度，建立健全企业工资正常增长机制，促进企业职工工资合理增长。各级政府、有关部门和企业要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，维护社会和谐稳定。

购置的新机动车，购置当年的应纳税款从购买日期的当月起至该年度终了止，按月计算。对于在国内购买的机动车，购买日期以《机动车销售统一发票》所载日期为准;对于进口机动车，购买日期以《海关关税专用缴款书》所载日期为准。

企业应依据企业所得税年度纳税申报的适用税率，进行次年的企业所得税预缴申报;尚未完成企业所得税年度纳税申报的，应暂按25%的税率预缴企业所得税，待年度纳税申报完成后再确定预缴企业所得税的适用税率。

两公司应按照《山东省国家税务局关于印发<货物和劳务税重点部门、重点行业(企业)联系制度>的通知》(鲁国税发[2011]153号)有关规定，对企业经营过程中遇到的涉及税收增减变化的重大问题，及时向省国税局反映。

自2012年1月1日起，环境保护、节能节水专用设备投资抵免所得税优惠管理，由省经信委等省级部门联合确认，改由企业根据《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》(2008年版)和《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》(2008年版)，自行确认是否符合专用设备有关条件。

该表修改后，第2、5、8、11、12行填写时不再参考投资者个人所得税费用扣除标准的因素。请各地根据实际情况和修改后申报表的填写要求，对核定的应税所得率、征收率和实行定额征收的所得额适当进行调整。

税务师事务所可以依法合并。合并后的税务师事务所，符合税务师事务所设立条件的，由省注册税务师管理中心收回原税务师事务所的执业证，核发新的税务师事务所执业证;不符合税务师事务所设立条件的，由省注册税务师管理中心收回原税务师事务所执业证，不再核发。

委托缴销。上级财政部门委托下级财政部门缴销上级财政部门发放的符合销毁条件的财政票据。委托缴销适用于财政票据使用单位驻异地，且财政票据缴销量大，不便送达同级财政部门缴销的单位。

对受地震、洪涝等严重自然灾害影响纳税困难以及其他特殊原因确需减免税的车船，可以在一定期限内减征或者免征车船税。具体减免期限和数额由省财政部门会同地方税务机关制定，报省人民政府批准后执行。

目前，我省经济社会发展正处在一个十分重要的战略机遇期，实现加快转方式、调结构，建设创新型省份，需要综合采取财政、税收、金融等一系列政策和手段，支持和引导企业加大创新投入、降低创新成本、防范创新风险，从而提高企业技术创新的积极性和能动性。

为进一步推进我省大学生创业孵化基地和大学生创业园项目的建设和发展，鼓励和扶持更多的大学生自主创业，我们制定了《山东省实施大学生创业孵化基地和大学生创业园项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

调整机打发票奖项金额。发票年份代码为“12”及以后带有兑奖联的机打发票即开即奖奖项调整为10元、20元和50元三种金额。已印制未使用的旧版《山东省地方税务局通用定额发票》可继续使用至2012年12月31日为止，并仍按原有规定兑付奖金。

完善金融支持山东半岛蓝色经济发展的各项考核机制。将省级银行业机构当年在区内的贷款投放情况纳入对其工作综合评价的重要内容，对支持区域发展作出重要贡献的银行机构给予一定奖励。

为贯彻落实国务院关于支持小型和微型企业发展各项政策措施，减轻广大个体工商户税收负担，根据财政部、国家税务总局第65号令规定，现对我省增值税和营业税起征点做如下调整：增值税起征点。销售货物和应税劳务的，为月销售额20000元;按次纳税的，为每次(日)销售额500元。

增加鼓励企业上市专项资金规模，专项用于鼓励企业上市及股权投资企业发展等相关工作。在2011年财政专项预算1000万元的基础上，自2012年开始，每年增加预算500万元，到2015年达到3000万元。

小型微型企业是国民经济的重要组成部分，在推动经济增长、开展科技创新、扩大城乡就业、促进社会和谐稳定等方面发挥着不可替代的作用，支持小型微型企业又好又快发展不仅是经济问题，而且是政治问题和民生问题，具有全局性和战略性的重要意义。

根据《国家税务总局关于开展省税务机关税收规范性文件清理工作有关问题的通知》(国税函[2011]60号)，我局对省级地方税收规范性文件进行了全面清理。现将《部分条款失效废止的税收规范性文件目录》予以发布。

根据《国家税务总局关于开展省税务机关税收规范性文件清理工作有关问题的通知》(国税函[2011]60号)，我局对省级地方税收规范性文件进行了全面清理。现将《现行有效的税收规范性文件目录》予以发布。