为进一步规范税务登记管理，强化税收源头控管，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、国家税务总局《税务登记管理办法》以及相关规定，结合我省实际，制定了《山东省国家税务局税务登记管理实施办法(试行)》，现予以公布，自2013年1月1日起施行。

各级工会、地税、人民银行等单位要密切配合，共同做好工会经费(建会筹备金)收缴工作。工会要加强对代收工会经费(建会筹备金)的宣传解释、催缴和违规问题的处理工作;地税部门要采取有效措施,确保工会经费(建会筹备金)的收缴;人民银行要加强对工会经费(建会筹备金)汇缴、划拨过程的管理，确保代收工作规范有序进行。

现将《财政部 国家税务总局关于农产品批发市场 农贸市场房产税 城镇土地使用税政策的通知》(财税[2012]68号)转发给你们，同时提出如下意见，请认真贯彻执行。除财政部 国家税务总局(财税[2012]68号)文件第二条规定的农产品范围外，可食用的农产品还包括茶叶、中药材、鲜奶等。

各级税务机关要按照《实施办法》的规定，通过联席会议的形式加强对纳税信用等级评定管理工作的协作，对国地税共同管理纳税人的信用等级评定情况要加强沟通协商。各级要设立纳税信用等级评定委员会，负责评定工作的组织、实施和管理。

经审核试行农产品增值税进项税额核定扣除纳税人报送资料，现就纳税人期初存货进项税额分期转出事项予以公告，请按期初存货进项税额分期转出计划申报缴纳增值税。本公告自2012年7月1日起施行。

根据财税[2012]38号文件第十四条，试点纳税人对税务机关根据有关规定核定的扣除标准有疑义或者生产经营情况发生变化的，可以自税务机关发布公告或者收到主管税务机关《税务事项通知书》之日起30日内，向主管税务机关提出重新核定扣除标准申请，并提供说明其生产、经营真实情况的证据。

各市国家税务局应于2012年8月28日前，将《暂行办法》颁布前的使用企业(包括连续生产企业)资格备案信息的纸质资料和电子信息上报省局(货物和劳务税处)。上报路径：省局FTP/货物和劳务税处/消费税组下的相对应文件夹。

《35号公告》第五条规定需报省级税务机关批准的范围，按照《171号通知》第五条规定执行。其中，适用“成本法”的试点纳税人需要重新核定农产品耗用率的，各市国税局应于1月15日前上报省国税局批准。

占用物业管理区域内业主共有道路或者其他场地停放汽车的，应当交纳车位场地使用费，收费标准由业主大会综合考虑车库租赁费的价格确定。车位场地使用费属于全体业主共有。

经省注册税务师管理中心审核合格备案的，将注册税务师资格证书原件逐级退回申请人，相关资料复印件和表格，省注册税务师管理中心存档一份，市局留存一份，区县局留存一份，执业单位或个人留存一份。

未列入统一扣除标准的试点纳税人，是指生产试点行业范围内某类产品的纳税人在全省户数较少(一般掌握低于五户)且规模较小，或虽然有一定户数，但企业间单耗数量差距较大，不适合全省统一扣除标准的情况。

各企业应按照《劳动合同法》的规定，依法与职工订立、续订、变更、解除或终止劳动合同，并及时通过市人力资源社会保障劳动关系网络系统(以下简称劳动关系网络系统)进行网上备案，各级人力资源社会保障部门应即时受理，认真审核，三日内办结。

为认真落实省政府办公厅《转发省经济和信息化委等部门关于充分运用研发费用加计扣除政策推动我省企业技术创新的意见的通知》(鲁政办发明电[2012]24号)要求，鼓励企业开展研究开发活动，推动企业成为技术创新的主体，努力建设创新型省份。

我局对截至2010年12月31日前，由市局机关制定发布或与其他部门联合发布的在本辖区内对征纳双方具有普遍约束力的全部税收规范性文件进行了清理，其中增值税部分已以公告[2011]2号发布，现将现行有效、全文失效或废止、部分条款失效或废止的其他税收规范性文件目录予以发布。

根据国家税务总局《关于加强土地增值税征管工作的通知》(国税发[2010]53号)、山东省地方税务局《关于加强土地增值税核定征收管理的公告》(山东省地方税务局公告2012年第4号)的有关规定，经山东省地方税务局备案，现将济宁市土地增值税核定征收率公告如下：济宁市土地增值税核定征收率统一确定为：住宅5%;非住宅7%;转让土地使用权8%。

胜利油田分公司所属省内跨市分支机构，生产销售原油、天然气实现的增值税，由目前总机构汇总统一在东营市缴纳，调整为由总机构汇总计算应纳增值税，并按照各设区市(省直管县单列)油气田(井口)石油、天然气产量比例进行分配，各分支机构按所分配的应纳增值税税额向所在地国税机关分别申报缴纳。

凡符合核定征收条件的，核定征收率原则上不得低于5%，具体比率由各市根据当地房地产经营状况自行确定，并报省局备案后执行。其中，对房地产开发企业应区分不同房地产类型分别确定核定征收率。房地产类型的划分，由各市根据本地实际情况，参考预征率类型的划分确定。

积极推进运输、仓储等环节的营业税差额纳税，落实配套措施，在全省103个物流企业税收试点的基础上，进一步扩大试点范围，提高试点企业覆盖面;依据财政部、国家税务总局增值税改革试点的部署，尽快解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。

本办法适用于从事生产、经营的纳税人或临时发生应税行为、取得应税收入的单位、个人在山东省境内(不含青岛)向劳务发生地或不动产所在地、土地所在地、机构所在地主管地方税务机关申请代为开具发票的行为。

加强组织领导。市发展实体经济领导小组对“3211”工程推进中遇到的突出问题及有关政策落实进行协调督办。要建立跟踪督查制度，实行一月一通报、一季一调度、半年一总结、年终一评比，每月通报各县(市)区工业指标完成情况，及时研究解决问题。

企业在进行年度汇算清缴申报时，可将《企业资产损失税前扣除清单申报明细表》、《企业资产损失税前扣除清单申报汇总表》作为企业所得税年度纳税申报表的附件一并报送;也可在年度汇算清缴申报前将上述资料单独报送。

企业发生属于25号《公告》第九条规定范围内的资产损失，应在所得税年度申报时以清单申报的方式向主管税务机关申报扣除，并提交《企业资产损失税前扣除清单申报汇总表》(附件1)，作为所得税年度纳税申报表的附件。有关会计核算资料及纳税资料企业留存备查。

小型微型企业是国民经济的重要组成部分，在推动经济增长、开展科技创新、扩大城乡就业、促进社会和谐稳定等方面发挥着不可替代的作用。支持小型微型企业发展，不仅是经济问题，也是政治问题和民生问题，具有全局性和战略性的重要意义。

2011年12月1日以后纳税人首次购买增值税税控系统专用设备所发生的费用，在申报抵减应缴纳增值税税款时，主管国税机关应查验其专用发票抵扣联原件，对已认证抵扣增值税的，则需从价税合计额中予以扣除。

小型微利企业所得税优惠政策管理由事先备案改为事后报送相关资料。即符合小型微利企业优惠条件的企业，应在年度纳税申报的同时报送《小型微利企业备案表》(一式三份)，并按适用税率计算缴纳企业所得税。

为进一步加强增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可管理，我局重新修订了《增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可办理指南》，现予公布，自2012年3月10日起执行。鲁国税发[2010]65号文件同时废止。

对新开业和尚无销售额的已开业一般纳税人，提供销售合同的，按照合同金额以及最高开票限额核定本次领购量;无销售合同的，专用发票月领购量原则上不超过25份，不能满足需要的，按照第二条规定核定。

企业职工货币工资增长下线：6%。各地要进一步完善工资指导线制度，建立健全企业工资正常增长机制，促进企业职工工资合理增长。各级政府、有关部门和企业要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，维护社会和谐稳定。

购置的新机动车，购置当年的应纳税款从购买日期的当月起至该年度终了止，按月计算。对于在国内购买的机动车，购买日期以《机动车销售统一发票》所载日期为准;对于进口机动车，购买日期以《海关关税专用缴款书》所载日期为准。

企业应依据企业所得税年度纳税申报的适用税率，进行次年的企业所得税预缴申报;尚未完成企业所得税年度纳税申报的，应暂按25%的税率预缴企业所得税，待年度纳税申报完成后再确定预缴企业所得税的适用税率。

两公司应按照《山东省国家税务局关于印发<货物和劳务税重点部门、重点行业(企业)联系制度>的通知》(鲁国税发[2011]153号)有关规定，对企业经营过程中遇到的涉及税收增减变化的重大问题，及时向省国税局反映。