为加强和规范不动产、建筑业营业税征收管理，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其《实施细则》和国家税务总局《不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法》(国税发〔2006〕128号)以及其他税收法律法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

在同一市内跨县(市、区)的汇总缴纳企业所得税的纳税人，其总机构及分支机构的减免税，由总机构向其所在地市国税局或市地税局提出书面减免税申请，并由所在地市国税局或市地税局审批。

现将《国家税务总局关于明确非居民企业所得税征管范围的补充通知》(国税函[2009]50号)转发给你们，并就有关问题进一步明确，请一并执行。

国有性质的企业，其每年企业所得税税前扣除工资薪金总额，应在企业同级政府有关部门限定数额内，按照实际支出数扣除，超过限定数额支付的部分不得税前扣除，应做纳税调整增加处理，同时也不得计入企业工资薪金总额，作为计算工会经费、职工教育经费和职工福利费基数。

企业当年发生的研究开发费用支出要求税前加计扣除的，需在当年年度企业所得税汇算清缴之前，按研究开发项目分别填写《研究开发项目审核确认表》(见附件)，同时向主管税务机关报送本办法第十一条规定的有关资料。

菜籽油作为食用植物油，实行市场准入制度，执行食品质量安全(QS)认证和国家食品卫生管理有关规定，并执行GB1536-2004《菜籽油》和Q/SJY02-2005《脱皮冷榨菜籽油》标准。

毛茶是从茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽(即茶青)，以及经吹干、揉拌、发酵、烘干等工序初制的茶，属农业产品的征税范围。精制茶、边销茶及掺兑各种药物的茶和茶饮料，不属农业产品的征税范围。

石材属非金属矿采选产品，非金属矿采选产品是指从天然矿床中，采选的除金属矿采选产品以外的其它非金属矿的矿石、矿砂、矿粉,不包括经煅烧、焙烧和加工后的产品。

现行国家行业标准规定了果蔬汁生产企业必须实施以HACCP为基础的食品安全管理体系技术要求，包括范围、规范性引用文件、术语和定义、前提方案、关键过程控制、产品检测和记录保持等。

国家关于桐油加工行业的相关政策规定有：从事桐油生产，须依法取得生产法人营业执照、组织机构代码等;涉及到的主要行业法律有《中华人民共和国公司注册法》、《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国安全监督管理条例》等。

以上三种情况，受理鉴定机关鉴定确有困难的，可以提请发票监制税务部门协助鉴定，受理鉴定机关提请发票监制部门受理时应开具介绍信和出具本级鉴定报告。

对在西安市区的陕西出版集团有限责任公司及所属的陕西人民出版社、陕西人民教育出版社、未来出版社、陕西人民美术出版社、陕西科学技术出版社、三秦出版社、太白文艺出版社等8家单位从2007年1月1日起按上述通知规定享受税收优惠政策，其所免税款集中用于出版集团重点项目建设和图书出版发行，由财政部门监管使用。

为规范全省红字增值税专用发票管理,保障红字增值税专用发票通知单管理系统顺利运行，省局制定了《陕西省红字增值税专用发票管理办法(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时上报省局。

为规范我市土地增值税征收管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理办法有关问题的通知》、《陕西省土地增值税清算管理办法》有关规定，结合我市的实际情况，特制定本暂行办法。

新企业所得税纳税申报表涉及内容多，表间及各项目间勾稽关系复杂，人工填制及审核工作量大，为此，省局决定2009年逐步在各地逐步推广使用“企业所得税汇算清缴申报及纳税评估系统”。

要高度重视普通发票管理工作，注重把握普通发票在加强税源控管中的基础性地位和作用，切实发挥以票控税，不断提高征管质量和效率。要按照《通知》要求，认真做好发票管理工作，加强发票印制、发售、开具、缴销等环节的管理，及时消除和有效防范发票管理上存在的风险。

现将《国家税务总局关于贯彻落实从事农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠政策有关事项的通知》(国税函[2008]850号)转发给你们，对于纳税人申请办理《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例所规定的从事农、林、牧、渔业项目的企业所得税优惠政策事宜，请暂按《陕西省国家税务局关于转发<税收减免管理办法(试行)>的通知》(陕国税发[2005]218号)规定办理。

现将《陕西省财政厅、陕西省物价局转发财政部国家发展和改革委员会关于对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策的通知》(陕财办综〔2008〕56号)转发给你们，并就有关问题通知如下，请一并遵照执行。

对纳税人因缴纳城镇土地使用税确有困难(含遭受自然灾害)需要减税免税的，须提出书面申请并提供相关情况材料，报主管地方税务机关审核后，由省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局审批。

关于对企业营业收入设立水利建设基金起征点的问题。由于在具体征收中，对企业征收水利建设基金由各级税务部门在征收营业税时根据企业的申报一并征收，为了方便征收，且从关注民生、减轻企业负担的角度出发，参照营业税起征点，决定对企业营业收入设立水利建设基金起征点，起征点定为 5000 元。

在汇总纳税总、分机构税率不一致的情况下，《中华人民共和国企业所得税汇总纳税分支机构分配表》(以下简称《分配表》)中分支机构分摊所得税额的计算，应按照《国家税务总局跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》(以下简称《办法》)。

新调整的陕西省土地增值税预征率执行前，土地增值税核定征收率不低于2005年《陕西省土地增值税预征暂行办法》(陕地税发〔2005〕46号)的预征率。

为进一步加强和规范土地增值税的征收管理，促进土地合理开发利用，发挥土地增值税调控房地产市场的作用，根据《财政部 国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》(财税[2006]21号)精神，结合我省房地产市场实际情况，现对《陕西省土地增值税预征暂行办法》(陕地税发[2005]46号)中预征率作以调整，并就有关事项通知如下：

各级地税机关应不折不扣抓紧做好抗震救灾和灾后重建有关企业所得税政策的落实工作。对政策涉及的受灾企业要做好财产损失税前扣除指导工作，对于其他非受灾企业对灾区的捐赠，按照企业所得税税法的有关规定税前扣除。

各级地税机关要认真落实《陕西省地方税务局关于进一步加强税源管理工作的意见》(陕地税发〔2007〕17号)，按照“科学、精确、细致”的要求，继续加强税源基础管理，切实做好户籍管理、纳税申报、税款征收和发票管理等各项工作。

2007年10月9日前经税务机关审核批准，并在2007年12月31日前实际购置国产设备的投资，以及企业经相关部门核准的技术改造项目，在2007年10月9日至2007年12月31日期间实际购置国产设备的投资，在2007年度结束后尚未抵免的投资额，可按其剩余抵免期限继续抵免至到期为止。

中国共产党党员交纳抗震救灾“特殊党费”在个人所得税前扣除时涉及扣除票据问题，比照《陕西省地方税务局关于个人向地震灾区捐赠有关个人所得税税前扣除问题的通知》(陕地税发[2008]68号)第三条和第四条规定执行。

经省局批准，相关市局根据实际受灾情况对征管业务系统中的纳税申报期限和缴款期限进行了顺延的。在顺延期内，纳税人参照正常程序进行申报和缴税，不需要再履行延期申报和延期缴纳税款申请手续。

由于此次地震灾情严重、紧急，个人以银行转账、电汇或通过邮局汇款等方式向中国境内的社会团体、国家机关进行捐赠，以后不索取受赠单位受赠凭证的，可按转账、汇款凭据作为个人所得税税前扣除凭证。

2007年1月1日至2008年3月31日期间，对按以前适用税额征收城镇土地使用税的纳税人要按新的适用税额进行补征，对外商投资企业和外国企业要按新的适用税额进行全额补征，补征的税款不征收滞纳金。

你们报来的关于调整城镇土地使用税单位税额的请示收悉。根据2007年省政府第17次常务会议通过的《陕西省城镇土地使用税单位税额调整方案》的要求，经审核，现将《陕西省城镇土地使用税单位税额审核表》印发给你们，请依照执行。