《细则》第八条 规定：破产、关闭的企业，对原有房产闲置不用的，应报经当地主管税务机关批准，在闲置期间暂不征收房产税。修改为：破产、关闭的企业，对原有房产闲置不用的，应逐级报省地税局批准，在闲置期间暂不征收房产税。

“收费专用发票”为电脑票，一式两联，采用干式复写纸印制。第一联，存根联，印色黑色，背涂蓝色;第二联，发票联，印色红色。发票联用红色银光油墨套印陕西省地方税务局发票监制章。

近来，对于企业在改制、重组过程中出现的企业产权转让行为是否征收营业税的问题，各地认识不一，不断来人来电询问。国家税务总局于2002年2月21日、2002年11月4日就海南省地方税务局和陕西省地方税务局对这个问题的"请示"先后作过"批复"。

乡镇煤矿维简费是根据《国家乡镇煤矿管理条例》和煤炭工业部、财政部颁发的《乡镇煤矿维简费暂行管理办法》(煤办字(1995)585号)提取和使用的，按照维简费的性质和使用范围，该项收费不属于行政事业性收费，按现行营业税法规规定，不征收营业税。

你局《关于秦岭电厂部分产权转让税收问题的请示》(陕地税直发[2002]66号)收悉。经请示国家税务总局，现批复如下：根据现行营业税法规规定，中国西北电力集团公司、陕西省电力公司分别将其拥有的秦岭电厂的部分产权转让给陕西省电力建设投资开发公司的行为，不属于营业税应税行为，不征收营业税。

现将《西安市国家税务局商贸企业增值税征收管理办法(试行)》印发给你们，请依照执行。各单位要根据本办法，研究制定有效措施，严格细化管理，强化责任，建立工作监督机制和责任追究制度，提高增值税管理水平，确保本办法切实落到实处。

现将《陕西省地方税务局转发<国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知>的通知》(陕地税发[2002]188号)转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。

省农电局所属的各县电力局(除榆林市所属的榆阳区、神木、府谷、横山、米脂、佳县电力局外)的增值税管理应按一般纳税人进行管理，各县电力局应按国家计委统一核定的电价核算其销项税额和进项税额，独立计算缴纳增值税。

按照《陕西省人民政府关于省财政厅省地税局有关创业中心孵化器机构征免房产税问题的批复》(陕政函[2002]239号)精神，免征西安高新技术开发区创业中心2002至2005年房产税。请按有关规定办理手续。

对按照税收征管法和《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》(国发[1997]12号)文件规定精神，具备查账征收条件的独资及合伙性质的律师事务所等中介机构的投资者，应实行查账征收个人所得税。

你们《关于创业中心孵化器机构征免房产税问题的请示》（陕财字[2002]52号）收悉。按照《中华人民共和国房产税暂行条例》的规定，省政府同意免征西安高新技术产业开发区创业中心2002年至2005年应缴房产税。请按有关规定办理手续。

第二条修改为：“县级以上人民政府残疾人工作协调委员会主管按比例安排残疾人就业工作，各级残疾人联合会负责实施，劳动保障、人事、财政、税务、工商、审计、统计等行政部门予以指导和配合。

医疗机构按照性质分为营利性与非营利性。营利性医疗机构和从事非医疗服务的非营利性医疗机构，应当自开业之日起30日内向当地主管地方税务机关办理税务登记。各级地方税务机关应加强对此类纳税人的税务登记管理，消除漏征漏管现象。

西安吉祥食品厂经西安市政府批准，将原国有划拨土地使用权转让给陕西西华房地产开发有限公司，按照上述规定，应依照“转让无形资产--转让土地使用权”征收营业税。

关于绿化工程征收营业税问题，国家税务总局印发的《营业税问题解答(之一)》 (国税函发[1995]156号)规定，“对绿化工程按‘建筑业’-其他工程作业征收营业税。”

近年来，在我省集贸市场和个体工商户地方税收的征收管理工作中，各地不同程度地存在管理松散，漏征漏管户普遍较多的问题。特别是在集贸市场的管理过程中，由于在一个集贸市场中，业户的地方税收存在多头管理的问题，业户利用税务机关管理的漏洞，偷逃税款的案件呈上升趋势。

现将《国家税务总局关于西安顶益食品有限公司契税问题的批复》(国税函〔2002〕690号)转发给你们，请贯彻执行。 陕西省财政厅《关于契税征收有关问题的补充通知》(陕财农税〔1998〕028号)第四条中，对虽在1997年10月1日之前签订合同，却未在规定时限内取得土地使用证的按新条例执行的规定即日起停止执行，以前所征税款不予退还。

凡在我省范围内经省贸易管理办公室批准设立的旧机动车交易中心(市场)，在旧机动车交易中应当统一使用《陕西省××市旧机动车交易中心(市场)专用发票》(式样附后)。

对个人所得税法第五条规定减征个人所得税的情形，即残疾、孤老人员和烈属的所得、因严重自然灾害造成重大损失的及其他经国务院财政部门批准减税的，减征权由主管税务机关审批。

各级地税部门要积极和司法部门密切配合，加强对律师事务所的管理，确保收入准确、真实。律师事务所采取核定征收方式，需向当地主管税务机关提出书面申请，并按国税发[2000]38号文件规定的程序和方法进行确定。

废弃物综合利用企业：生产骨粉、肉骨粉、羽毛粉、水解羽毛粉、血粉、肉粉、皮革蛋白粉等动物蛋白饲料和玉米蛋白粉、酒精糟(粉)、酒糟、啤酒糟等植物蛋白饲料的企业;

各级地方税务机关要对有关部门已明令禁止的购领发票IC卡费、发票购领折费等收费进行一次全面清理，发现问题，应坚决予以纠正。为鼓励下岗职工自谋职业，靠自身努力开辟就业门路，对下岗职工本人从事个体生产经营的，免收税务登记证件工本费。

对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视基础产业的企业，且上述项目业务收入占企业总收入70%以上的，由企业提出申请，经主管税务机关审核后上报，第一年报省局审核确认，第二年及以后年度报经地、市级税务机关审核确认后执行"免二减三"。

省劳动保障厅、省民政厅、省人事厅、省财政厅、省地税局、省工商局、省军区政治部 《关于进一步做好军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作的实施意见》已经省政府和省 军区同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

对印制发票的种类、数量、各联用纸和纸的克度、专用油墨、发票监制章、发票防伪纸的特征等不得外传，如有外传，对泄密人员要立即调离;对造成严重后果，触犯有关法律的要追究其法律责任。

县级以上人民政府发布的规范性文件,由发布机关向上一级人民政 府备案。县 级以上人民政府所属部门发布的规范性文件,由发布机关向本级人民政府备案。两个或两个 以上部门联合发布的规范性文件,由主办部门负责报送。

你局《关于补缴以前年度滞欠社保费能否税前扣除的请示》(市地税字[2002]14号)收悉。经研究，企业2001年补缴以前年度滞欠的社会保险费应允许在企业所得税前扣除，但企业因滞欠社保费而缴纳的滞纳金和罚金不得在企业所得税前扣除。

各级税务机关应加强对企业的税收政策宣传，提高企业对有关西部大开发的税收政策及有关办理程序的认知度，增加工作透明度，认真及时地为企业办理相关税收事项。对2001年度符合上述条件的企业，办理减免税事项应同2001年度企业所得税汇算清缴工作一并进行。

纳入城镇职工基本医疗保险范围的企业下岗人员在参加基本医疗保险的同时，可按照医疗保险统筹地区的要求参加大额医疗费用补助保险，享受统筹地区规定的大额医疗费用补助待遇。

面向师生同时又向社会提供服务的，应单独核算，分别进行纳税申报;未单独核算和纳税申报的，不得享受优惠政策。对学校出租房屋行为的税收，各地要加强征管，继续征收。

市地级税务机关接到县(区)级税务机关报送的纳税人延期缴纳税款申请审批资料后，要严格按照延期缴纳税款审批要求和条件，严格把关。对重点税源纳税人，地市级税务机关要实地进行复查。