根据《国务院办公厅关于转发国家税务总局全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》(国办发〔2000〕12号)精神，结合本市具体情况，提出如下贯彻意见，请遵照执行。

企业宣告破产以后，由清算组接管破产企业，但破产企业仍拥用财产所有权。清算组在清算过程中发生变卖或拍卖破产企业不动产的行为，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条及其《实施细则》第四条、第十一条的规定，属于"销售不动产"营业税税目征税范围，纳税义务人为破产企业。

为了进一步完善和规范本市专用税票管理工作,提高本市专用税票的管理水平,打击骗取出口退税,根据国家税务总局的有关文件精神,结合本市实际,现对专用税票管理的若干问题进一步明确如下,请遵照执行。

交易所应根据“钻石交易专用凭证”记录好每一会员在交易所内进行交易的情况，并按月对会员出具“钻石交易情况月报表”，作为会员向主管税务部门申请免征增值税、消费税的依据。

为便于票据管理中心和各基层税务局加强对普通发票的日常管理，配合计算机及日常稽核工作的开展，根据本市管理工作的需要，现就全国统一的票样增高字轨编号事宜通知如下：

被吊销会计从业资格证书的人员，对处理部门处罚决定不服的，可以照有关法律、行政法规的规定申请行政复议。对行政复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

市局将在听取各分局业务需求及业务流程意见的基础上，拟定计算机档案数据库中有关纳税人纳税信用等级标识类别维护管理办法、纳税信用中有关通知书及证件的打印程序、纳税信用计算机信息管理办法，约在9月底前正式下发。

会计报表实行集中供应、分级管理的办法。即市属企事业单位的会计报表由市财政局票据管理中心直接供应;区、县属企事业单位的会计报表由市财政局票据管理中心统一提供给各区、县财政局，由区、县财政局分别向所属企事业单位供应。

现将《国家税务总局关于库存商品棉增值税进项税额计算问题的通知》(国税函[2000]504号)转发给你们,并补充规定如下,请一并遵照执行。一、库存商品棉补提进项税额的企业,是指供销社系统有权向农业生产者收购棉花的企业。

至少有五名以上(含五名)初级会计专业技术资格的专业人员，同时，可聘请一定数量取得初级会计专业技术资格的兼职从业人员;所有从业人员均须具备会计从业资格证书;一半以上的从业人员必须取得上海市会计电算化初级培训合格证书;

对2000年6月20日起至文到之日期间银行按国际市场价格配售的黄金且已开个增值税专用发票的，不得免征增值税。

对经对外贸易经济合作部批准的经营融资租赁业务的外商投资企业和外国企业开展的融资租赁业务，也按融资赁征收营业税。

为了进一步深化税收征管改革，提高税收征管质量和效率，市局经过广泛深入调研并经局长专题办公会议讨论通过，制定了《关于实施纳税人纳税信用等级分类管理的暂行办法》。现印发给你们，并结合本市实际提出以下具体实施意见，请一并贯彻执行。

会计师事务所承办地方金融企业、证券期货公司、上市公司和国有企业年度财务会计报告审计业务的，应当按照沪财会[1999]69号文的规定将其财务会计报告、企业购并、资产重组、筹资、调整利润分配、验资等事项，以及被审计的单位名称，报送市财政局和市注册会计师协会备案。

现将《国家税务总局关于印发<金融保险业营业税申报管理试行办法>的通知》(国税发[2000]15号)，以下简称《通知》转发给你们，并结合本市实际情况，补充通知如下，请一并遵照执行。

公墓费(包括地价，石料费，配套费，管理费，落葬费，配套设施维修费)，壁葬费，塔葬费，树葬费，海葬费，公墓护墓(树)费，骨灰堂阁位管理费。

为支持本市保险业的发展，根据本市保险营销员(非雇员)的实际收支情况，经研究，从2000年7月1日起，对本市保险营销员(非雇员)取得营销收计征个人所得税时，允许扣除的营销费用比例由原来的15%调整为30%，其余计税方法仍按沪地税二[1998]14号文的规定执行。

对出租方不按实际用量而是按定额向承租方结算水、电煤气等价款的，一律按“服务业—租赁业”征收5%营业税。但对物业管理单位代有关部门收取的水、电煤气等价款，仍按我局沪地税一(1998)118号文执行。

你局《关于对汽车销售征收增值税时税基确定问题的请示》[浦税政(2000)104号]收悉。根据增值税暂行条例及其实际细则的有关规定，增值税应税销售额为纳税人销售货物或者应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用。

现将《国家税务总局关于外商投资企业财产损失所得税前扣除审批管理的通知》(国税发[2000]46号)及本市具体实施办法一并下发你局，有关“申请/审批表”表式请自行印制。

绝对额人均计税工资标准的组成内容包括：工资、资金、津贴、补贴(除上下班交通补贴、高温清凉费、人防费、高温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下津贴和中夜班津贴)、加班、加点工资和企业违反本市职工最低工资规定的赔偿金及其他收入。

纳税人应提供办理户管核准和税务登记所需要的证件、证明、资料的原件到本和复印件至份，并填写税务登记表格一式四份，经市局审核签注意见后，原件副本和税务登记表格3份退还纳税人。

关于进一步完善协议保留社会保险关系政策的意见为了搞好协议保留社会保险关系(原称协议保留劳动关系，以下简称“协保”)人员的社会保障，促进“协保”人员就业，现就进一步完善“协保”政策提出以下意见：

上海市地方税务局 上海市城市交通管理局关于转发国家税务总局 交通部《关于启用＜国际海运业运输专用发票＞和＜国际海运船舶代理专用发票＞有关问题的通知》的通知沪地税稽[2000]5

近接《卢湾区税务分局关于要求对某些未列举的非基础文化教育劳务征收营业税的请示》(卢税政发字[2000]第2号)，要求增加列举非基础文化教育劳务征税项目。经研究，现对非基础文化教育劳务增列如下

现将财政部 国家税务总局《关于数控机床产品增值税先征后返问题的通知》(财税字[2000]47号)转发给你们，对通知列举的本市企业生产的数控机床产品，可按通知的有关规定享受增值税先征后返优惠政策。

凡实行定期、定额征收方式的纳税人，在营业执照核准的经营期限内停业且停业时间在三个月至一年的，均属于办理税务停业、复业登记的范围。纳税人停业时间在三个月以内的，应向主管税务机关办理请假手续。

各区县财政局、地方税务局，亦庄分局、市地方税务局各直属分局：现将财政部、国家税务总局《关于土地增值税优惠政策延期的通知》转发给你们，请遵照执行。

根据国家税务总局《关于对已缴纳土地使用金的土地使用者应征收城镇土地使用税的批复》(国税函[1998]669号)规定，对土地使用者不论以何种方式取得土地使用权，是否缴纳土地使用金，都应依照规定缴纳城镇土地使用税。

为适应本市会计师事务所脱钩改制工作的要求，切实加强税收征管，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》等税收法律、法规的规定，经研究，决定对改制后的会计师事务所暂实行核定征收所得税的办法。

对外省市单位和个人未持有外出经营活动税收管理证明，但已纳入本市陆上交通运输部门管理并准予在沪从事临时性汽车运输业务的，各区、县税务局可比照本市有证个体运输业户的有关税收政策对其征税。