本指引将根据小规模纳税人的注册登记类型分为两大部分：小规模纳税人中的企业和非企业性单位(以下简称小规模企业)和小规模纳税人中的个体工商户(以下简称个体户)，详细申报指引及案例解析请参考附件。

为充分发挥企业技术中心在技术创新体系中的重要作用，规范企业技术中心的认定和评价工作，根据《国家认定企业技术中心管理办法》及有关规定，结合我市实际，市经贸信息委、发展改革委、财政委、国税局和地税局共同修订了《深圳市认定企业技术中心管理办法》，现予印发，请遵照执行。

软件企业销售自行开发的软件产品，其缴纳的增值税退税部分的附加税形成的区财政收入，由区财政予以研发支持，具体由各区结合实际制定支持办法。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《关于设立深圳市龙华新区地方税务局、大鹏新区地方税务局有关问题的批复》(深编[2012]50号)规定，我局设立深圳市龙华新区地方税务局和深圳市大鹏新区地方税务局，承担辖区内地方税务工作，两新区地方税务局将于2013年10月1日起正式独立运作。

新的扣缴报告表区分扣缴义务人所属行业，分为“一般行业”和“特定行业”的月份申报(注：特定行业指符合《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第四十条规定的采掘业、远洋运输业、远洋捕捞业以及国务院财政、税务主管部门确定的其他行业)。

小规模纳税人中的企业或非企业性单位在2013年第三季度所属期申报时，7月份提供应税服务销售额应按规定申报计算缴纳文化事业建设费，8月、9月份提供应税服务月销售额不超过2万元(含2万元，下同)的，暂免征收文化事业建设费。

按季申报缴纳营业税及其附加税费的纳税人名单实行一年一定，市地税局每年1月31日前确定当年按季申报纳税人名单。纳税人名单一经确定，原则上当年内不再做调整。首批按季申报的纳税人名单于2013年9月30日前确定。

增值税小规模纳税人中的企业或非企业性单位季度销售额不超过6万元的，代开发票的销售额在增值税纳税申报表“应征增值税不含税销售额”栏填报，代开发票预缴税款在增值税纳税申报表“预缴税额”栏填报;其余的销售额在增值税纳税申报表“免税销售额”栏填报。

增值税小规模纳税人中的企业或非企业性单位季度销售额不超过6万元的，代开发票的销售额在增值税纳税申报表“应征增值税不含税销售额”栏填报，代开发票预缴税款在增值税纳税申报表“预缴税额”栏填报;其余的销售额在增值税纳税申报表“免税销售额”栏填报。

对纳税人资料齐全、手续完备，申请办理税务登记、发票领购及32项即办类税收优惠事项的，当场即时办结;对减免税备案，7个工作日内办结;对行政审批事项，20个工作日内办结。对需要调查核实的业务，在法定期限内最大限度缩短办理时间。

上述纳税人也可选择按照《深圳市地方税务局转发市规划和国土资源委员会关于我市2011年享受优惠政策普通住房价格标准通告的通知》(深地税发[2011]124号)的规定适用相关政策，并在办理房地产证的同时向受理部门提交书面申请。

我局已与市房地产权登记中心进行协调，会根据《深圳市规划和国土资源委员会关于深圳市2013年享受优惠政策普通住房价格标准的通告》(深规土告[2013]7号)精神，并结合纳税人的具体情况，实事求是地进行办理。具体办理事宜可拨打地税咨询电话12366进行咨询。

从事运输代理业的试点纳税人代收取的船运费，应按照《中华人民共和国增值税暂行条例》第六条、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十二条的规定执行，即从事运输代理业的试点纳税人代收的船运费同时符合以下条件的，属于代垫运输费用，不按价外费用并入销售额征收增值税。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第九条和《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》(财税[2013]37号)的规定，上述企业或非企业性单位是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。

增值税小规模纳税人中的企业或非企业性单位，如按规定需要向税务机关申请代开增值税专用发票或普通发票的，应同时按规定预缴增值税税款。季度销售额不超过6万元的增值税小规模纳税人中的企业或非企业性单位，当期因代开增值税专用发票(含货物运输业增值税专用发票)和普通发票已经缴纳的增值税税款，在发票全部联次追回后可以向主管税务机关申请退还。

该价格为我市享受营业税、契税、土地增值税、个人所得税优惠政策的普通住房价格标准(以房屋总价计，货币单位为人民币)，自2013年9月1日起执行(以纳税人在市房地产信息系统网签住房认购书或买卖合同的时间为准)。

为进一步鼓励依法诚信纳税，提高税法遵从度，我局决定对纳税信用A级纳税人放宽发票供应限量。现就纳税信用A级纳税人发票供应相关事项公告如下：自2013年9月1日起，纳税信用A级纳税人可根据其实际经营需要，按季度发票用量领购发票。

我局于8月1日开通了免费使用的普通发票开票系统，新增纳税人请在深圳国税网站(www.szgs.gov.cn)办理普通发票开票系统注册手续。已开通使用上述三大运营商网络发票的纳税人，仍然可以继续使用其网络发票平台(不收费)，或者重新选择使用我局的免费普通发票开票系统。

享受优惠政策的普通住房，应当同时满足以下三个条件：住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上;单套住房套内建筑面积120(含本数)平方米以下或者单套住房建筑面积144(含本数)平方米以下;实际成交价低于本通告规定的所在区域普通住房价格标准。

纳税人初次购买增值税税控系统专用设备(包括分开票机)支付的费用以及缴纳的技术维护费，根据《关于增值税税控系统专用设备和技术服务费用抵减增值税税额有关政策的通知》(财税[2012]15号)规定，可在增值税应纳税额中全额抵减。

根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2013]19号)的规定，国务院取消了“对纳税人申报方式的核准”、“印制有本单位名称发票的审批”以及“对办理税务登记(开业、变更、验证和换证)的核准”等3项税务行政审批项目。

《电子缴款凭证》是税务机关根据纳税人、扣缴义务人、代征代售人的电子缴款信息生成的缴款凭证，基本要素包括：凭证号码、税务征收机关、缴款日期、开具日期、纳税人名称、纳税人识别号、税(费)种名称、实缴金额、所属时期等。

个人(个体工商户及其他个人)当月申报的全部销售额未达增值税起征点的，免征增值税;达到起征点的，全额计算缴纳增值税。增值税小规模纳税人中的企业和非企业性单位当月申报的不含税销售额超过2万元的，应全额计算缴纳增值税。

自2013年7月1日起，小规模纳税人增值税纳税期限由一个月调整为一个季度。需缴纳文化事业建设费的小规模纳税人，其文化事业建设费的申报缴纳期限与增值税相同。小规模纳税人首次按季申报的税款所属期为2013年7月1日至9月30日，申报缴纳期限为2013年10月1日-10月24日。

我市小规模纳税人按季申报缴纳增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，可以通过登录深圳市地方税务局电子税务局系统(http://www.szds.gov.cn/)进入“综合申报”模块办理;或者到我市各区地方税务局(税务所)的办税服务厅(任选一个征收点)，填报《深圳市地方税收纳税综合申报表》(BB001)办理。

受托单位代征税款，通过网站报送《委托代征税款明细报告表》时，对于票表比对异常或应代征税额小于零的，纳税人应自行办理纳税申报。纳税人同一属期第二次(含)以上申报统一采取更正申报表的方式进行。

小规模纳税人(企业或非企业性单位)到税务机关申请代开普通发票的，单笔业务销售额应超过2万元。 小规模纳税人(企业或非企业性单位)月销售额超过2万元的，税务机关按规定为其代开增值税专用发票。

请各用人单位在2013年8月24日前将应缴纳的残疾人就业保障金足额存入本单位缴交社会保险费的银行账户，以便市社保局代征。未按规定缴纳的，将按《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》的有关规定加收滞纳金。

深圳市国家税务局对实行定期定额征收的个体纳税人（登记注册类型为个体工商户及个人，不含专业市场代征商户，下同），在纳税人申报缴纳增值税、消费税时，代深圳市地方税务局征收随同增值税、消费税附征的城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加，并代征个人所得税。

经审核，归属于深圳市国家税务局征管的深圳市民爱特殊儿童福利院等57家非营利组织和归属于深圳市地方税务局征管的深圳市五邑商会等59家非营利组织被认定为具有非营利组织免税资格。

为进一步规范和加强增值税、消费税税收优惠管理工作，现将《关于更新增值税、消费税税收优惠管理办法的公告》(深圳市国家税务局2012年第10号)的附件1《增值税、消费税税收优惠事项》予以更新发布，自2013年8月1日起施行。