自2004年1月1日起，对于销售水产品、畜牧产品、蔬菜、果品、粮食等农产品的个体工商户，以及以销售上述农产品为主的个体工商户，按月纳税月销售额不足5000元的、按次纳税每次(日)销售额不足200元的免征增值税。

根据《国家税务总局关于开展增值税专项纳税评估工作的紧急通知》(国税发明电[2004]7号)(附件1)要求，现结合我局实际情况，就进一步加强增值税管理，开展增值税专项纳税评估工作通知如下，请遵照执行。

本操作规程适用于深圳市内取得税务代理资格的税务师事务所或经批准承办本业务的会计师事务所(简称受托方)接受纳税人、扣缴义务人及其他单位和个人(简称委托方)委托，代为办理企业所得税汇算清缴、税前扣除项目的审核、纳税申报等税务事宜(简称税务代理)。

目前计算机申报审核系统中“上期结转数”是系统根据上期“免、抵、退”税申报审核结果自动带出，税务审核人员无法根据清算结果进行调整，为此，由进出口税收管理分局(信息管理科)负责研究并尽快解决该问题。在问题解决之前，暂人工进行纸质调整。

外贸企业取得的用于退税的防伪税控专用发票，开票日期在2003年8月1日以后的，必须通过认证才能给予退税。认证的期限为90天，从开票日期开始计算。该类发票的认证工作由原来认证岗位人员负责。各局要做好纳税人的宣传工作，确保认证工作的顺利进行。

上述纳税人必须在规定的申报期限内，向主管国家税务机关报送企业所得税年度纳税申报表，同时附送由税务机关认可的税务师事务所(以下简称“中介机构”)出具的企业所得税汇算清缴查账报告。

为有效防范利用海关进口增值税专用缴款书(以下简称海关完税凭证)和废旧物资发票进行偷骗税的违法犯罪活动，强化增值税监管，堵塞税收漏洞，国家税务总局制定了《海关进口增值税专用缴款书稽核办法》和《废旧物资发票稽核办法》。

从2004年2月1日起，全市启用网上申报系统，有关业务、技术问题、纳税人适用范围以及其他相关事宜详见《深圳市国家税务局网上申报纳税管理办法》(试行)。

在办理各项下岗人员再就业优惠手续时，经审核给予优惠扶持的要在《再就业优惠证》的相关栏目中据实登记，填写注明，并加盖分局公章;

高新技术企业当年实际发生的研究开发经费可全额计入成本，如该费用比上年增长10%(含10%)的，且符合国家税收法律法规规定的，经主管税务机关批准，允许再按其实际发生额的50%，抵扣当年度的应纳税所得额。

为了实现以纳税人为服务中心的目标，建立现代税收征管体系，提高纳税服务水平，实现全深圳市范围内国税涉税业务通办，现决定，从2004年1月起向纳税人开放所有税银库联网银行。

凡从事税务代理业务的代理机构及注册税务师，必须严格遵守国家有关法律法规。对违法违规的注册税务师和税务师事务所，由相关管理部门根据国家有关法律法规的规定予以处罚，触犯刑律构成犯罪的，移送司法机关处理。

现将《国家税务总局关于出口货物专用税票电子信息审核有关问题的通知》(国税函[2003]1392号，以下简称《通知》)转发给你们，市局补充如下意见：《通知》所述“2004年1月1日后报关出口的货物”，也包括生产企业2004年1月1日后报关出口的视同自产产品，请一并遵照执行。

市局补充如下意见：《通知》所述“2004年1月1日后报关出口的货物”，也包括生产企业2004年1月1日后报关出口的视同自产产品，请一并遵照执行。

准予计算进项税额扣除的货运发票，其发货人、收货人、起运地、到达地、运输方式、货物名称、货物数量、运输单价、运费金额等项目必须齐全，与购货发票上所列的有关项目必须相符，否则不予抵扣。

从2004年1月1日起，增值税一般纳税人凡使用海关完税凭证抵扣税款的，无须报送海关完税凭证第五联，只需报送海关完税凭证第一联原件及加盖公章的复印件(深圳海关的完税凭证与非深圳海关完税凭证报送方式一样)。

对审核情况，市局将及时通报审核审批的进度和质量。各主管区、分局对发现的问题要积极解决，对不能解决的问题要及时上报市局;进出口税收管理分局要做好指导、监督、检查和巡查工作，适时组织力量进行复查。

深圳企业仍按照《深圳市人民政府关于印发<深圳经济特区企业所得税计税标准暂行规定>的通知》(深府[1992]173号)第四条第八款的规定执行，凡用于中国境内的公益、救济性捐赠可以在税前全额扣除。

现将《国家税务总局关于出口货物退(免)税若干问题的通知》 (国税发[2003]139号，以下简称《通知》)转发给你们，经市局研究，提出以下意见，请一并贯彻执行。

鉴于“货物运输税收管理及运输发票增值税抵扣管理系统”新上线运行，纳税人对管理规定和系统要求缺乏一定的了解，导致申报的抵扣资料错误率较高，多数需要重新补正。

你局《关于洗手液、浴液类产品征收消费税问题的请示》(深国税罗发[2003]205号)悉。对于功能与香皂相近的洗手液、浴液类产品如何征收消费税问题，经请示总局同意，在总局没有正式下文明确以前，为保证对税收政策的理解一致，暂按以下规定执行：

根据《国家税务总局关于使用增值税专用发票电子信息审核出口退税有关事项的通知》(国税函[2003]995号)文件精神，国家税务总局决定使用增值税专用发票电子信息审核出口退税。

根据财政部、国家税务总局《关于增值税、营业税若干政策规定的通知》(财税字[94]第026号)的有关规定，经研究，从2003年12月1日起对我市报刊发行局所属报刊亭销售的报刊不再征收增值税，在此之前该发行局已纳的增值税不予退还。

出口企业(指增值税一般纳税人)自2003年8月1日起(以开票日期为准)取得的用于办理出口退税的增值税防伪税控系统开具的增值税专用发票(抵扣联，以下简称专用发票)，必须自该专用发票开具之日起90日内到主管其征税机关认证，未经过认证或认证未通过的一律不予办理出口退税。

根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》(深府办〔2001〕98号)的要求，我局对2001年12月31日以前制定的规范性文件进行了全面清理，现决定废止《转发国家税务总局关于统一换发税务登记证件的通知》等163件规范性文件。

根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》(深府办[2001]98号)的要求，我局对2001年12月31日以前制定的规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。现决定将《转发广东省地方税务局关于广东省保险业免征营业税具体险种的通知》等215件规范性文件重新发布。

委托人或者被审计单位不得因注册会计师出具无法表示意见的报告或者否定意见的报告而少付或者拒付委托费用。

现将《国家税务总局关于重新修订〈增值税专用发票数据采集管理规定〉的通知》(国税发[2003]97号)转发给你们，从2003年10月份起，专用发票抵扣联数据和存根联数据同时报送，报送时间为原存根联数据报送时间，其他工作时间不变。

为了顺利完成系统切换，我局决定2003年10月30日至31日期间停止对外办理税务登记、发票发售、纳税申报、代开增值税专用发票、代开普通发票、代开出口商品专用缴款书等税收业务。

对纳税人提交资料不齐全、海关完税凭证第一联与第五联票面信息不一致的，不予受理;对《明细表》各联次信息不一致、填写内容不完整、与海关完税凭证信息不一致的，应退纳税人重新填写。

为加强对纳税人使用海关代征增值税专用缴款书(以下称海关完税凭证)申报抵扣进项的管理，根据国家税务总局有关文件精神，我局就海关完税凭证管理的有关事项通告如下：自2003年11月份纳税申报期(即税款所属期10月份)起，纳税人使用海关完税凭证申报抵扣进项的，填写新的《增值税海关完税凭证抵扣明细表》(以下简称《明细表》)。