为了严格执行土地使用税减免政策，规范减免税管理，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条和《天津市实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的办法》第七条有关规定，现将缴纳土地使用税确有困难者办理定期减免税的条件明确如下：

完全停产企业出租房屋取得的租金收入，主要用于解决下岗职工工资、社会保险费等特殊困难的，可按房产原值征收房产税;对按房产原值缴纳房产税仍无法解决下岗职工工资、社会保险费等困难的，可按租金收入比例减免房产税。

主管区县国税机关征收管理部门在受理《投诉登记表》后第三个工作日，电话回访投诉人对问题解决情况的意见，并在“主管国税机关反馈留存”的“主管国税机关征收管理部门回访结果”栏内具实填写。

按照《财政部 国家税务总局关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次补偿收入征免个人所得税问题的通知》(财税[2001]157号)规定，2005年我市个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入在2004年度职工平均工资3倍(含3倍)以内的部分，免征个人所得税。超过部分按有关规定征税。

为进一步加强新型农村合作医疗基金管理，防范合作医疗基金超支风险，保证新型农村合作医疗制度持续稳定发展，根据财政部、卫生部《关于建立新型农村合作医疗风险基金的意见》(财社[2004]96号)有关规定，制定本办法。

凡在地税局办理税务登记的各类纳税人(个体工商户、自由职业者、非正规劳动组织、集中安排残疾人就业的福利企业除外，国家如有新的规定从其规定)，安排残疾人未达到本单位在职职工总数1.5%比例的，每年必须按规定缴纳残疾人就业保障金。

税务机关如遇特殊情况(停电、计算机网络故障或税务人员到纳税人经营地征收现金税款时)，需使用手工填开式完税证征收税款的，须经主管所长同意，并在开具的完税证背面注明原因和主管所长签章。

属于依法限制企业有关注册登记、 对外投资、行政许可以及资质等级评定等方面的事项，法律、法规、规章明确规定限制期限的，从其规定;没有明确规定期限的，限制期限为2年，限制期限届满时，系统自动解除其限制。

本办法所称“信用担保”系指天津市中小企业担保基金管理中心(以下简称担保中心)，在为下岗失业人员向银行借款提供担保时，依据社区为下岗失业人员出具的信用证明，以下岗失业人员个人信用作为反担保的一种措施。

对社会保障住房管理服务中心租金收入和经济租赁房管理中心收取的代理费收入，形成所得的，按规定征收企业所得税。其中属于地方留成部分，由财政予以返还。

对《财政机关行政处罚听证实施办法》第六条第七款规定的“较大数额罚款”的标准，请按照《关于重新确定财政行政处罚较大数额罚款标准的通知》(津财发[2002]13号)的规定执行。

参加我市养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险社会统筹的，其单位和职工缴纳社会保险费的最低、最高标准按照我局《关于2005年度单位和职工缴纳社会保险费基数的最低和最高标准的通知》(津劳局[2004]413号)执行。

在计算单位安排残疾人就业比例时，凡安排残疾人就业比例人数在0.5以上不足1人的，按安排1人计算，不足0.5的需按所差比例缴纳“保障金”;安排1名盲人，按安排2名残疾人计算。

各地税分局要加大对有奖发票的宣传。为便于税务机关辨别发票真伪，市局免费为分局配备有奖发票解锁片，各分局可在办税服务厅、税务所发票管理窗口挂放有奖发票解锁片。

防伪税控代开专用发票使用的增值税防伪税控代开票系统，应视同防伪税控企业开票子系统实施管理，其开票专用设备的发行、变更等事宜按照防伪税控企业开票专用设备管理的有关规定执行。

实行查账征收的房地产开发企业，其预售收入在会计处理上没有按规定结转经营收入及与之匹配的预算成本的，可对其当期取得的预售收入按照20%的利润率计算预计营业利润额，并入当期应纳税所得额统一计算缴纳企业所得税，待开发产品完工时再进行清算。

根据市人事政府有关文件规定，单位和职工缴纳社会保险费基数的最低和最高标准，每年由市劳动保障行政部门公布。现就2005年度单位和职工缴纳社会保险费基数的最低和最高标准问题通知如下：

在6月30日以后的，可向主管国税机关提出书面申请，选择就当年所得缴纳企业所得税，其享受定期减征、免征企业所得税的执行期限，可推延至下一个年度起计算。

及时了解和实地核查纳税人开业、变更、停复业、注销、外出经营登记认定事项的真实性，对未按规定办理税务登记的提出处理意见;了解掌握纳税人的合并、分立、破产等信息，负责管理范围内漏征漏管户的清理核查工作。

按照《财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》(财税〔2002〕208号)及其《补充通知》(财税〔2003〕12号)精神，经报市政府同意，现就调整营业税起征点问题通知如下,请遵照执行。

除因业户流动性强、交易次数不固定、交易时间早的蔬菜、水产专业市场，可暂不实行“三按户”管理外，对其他各类专业市场均要在2005年3月底前全部实行按户办理税务登记、按户核定税款、按户征收税款的征收管理办法。

为进一步加强我市取消及下放外商投资企业和外国企业所得税若干审批项目的后续管理，市局制定了《天津市国家税务局取消及下放外商投资企业和外国企业所得税若干审批项目后续管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

经市政府批准，从2004年起调整我市居民住宅供热价格，同时，相应提高供热采暖补贴和冬季取暖补贴。对提高后供热采暖补贴和冬季取暖补贴，暂免征收个人所得税。

对列入市经委工业东移、污染搬迁企业名单的企业和进入破产程序的计划内国有破产企业，取得的土地使用权转让收入，免征营业税及附加税费。上述单位须将认定证明及相关材料报主管地税分局审核，并经市局审批。

调整机关科级以上行政人员每月集中供热采暖补贴标准。具体为：副科级由20元调整为25元，科级由30元调整为40元，副处级由45元调整为55元，处级由60元调整为75元，副局级由75元调整为95元，局级由90元调整为115元。

经市政府批准，从2004年起将我市职工冬季取暖补贴标准，由135元提高到235元。今年已按原规定的135元标准发放冬季取暖补贴的单位，再增发差额100元;尚末发放冬季取暖补贴的，按新标准235元发放。

实行社会化管理和独立核算的校园学生食堂免征的企业所得税必须体现到降低学生食堂价格上，并要单独计帐，年度终了后60日内，要将免征的企业所得税使用情况报送主管国税机关，主管国税机关要切实加强监督检查，确保税收政策的贯彻落实。

按照市局征管工作专业会议对非正常户清理的要求，在《税收管理员制度》未实施以前，各单位应确定相关部门及人员，在2004年12月10日以前完成非正常户清理工作。

市局《关于启用天津市<国际海运业运输专用发票>和<国际海运业船舶代理专用发票>有关问题通知》(地税征[2000]9号)第三条“各地税分局发售‘专用发票’时应查验纳税人是否持有天津市交通委员会制发的‘专用发票领购卡’”的规定停止执行。

各单位在发现上述第三条所列情况的，应立即组织有关部门人员，将应列入的增值税失控发票与该企业专用发票实际领购使用情况进行核对，核对无误并经主管局领导批准同意后，由税政（管）科进行登记。

对纳税人在预缴申报时，自行计算的弥补以前年度符合条件的亏损在汇算清缴时要认真进行清算，防止将已超过弥补年限的亏损，结转到以后年度弥补。