为了进一步提高西藏自治区对外开放水平，改善和优化投资环境，引进先进管理理念和技术，着力推动西藏经济社会跨越式发展，依据相关法律、法规及中央赋予西藏的特殊优惠政策，制定本规定。

为贯彻落实《西藏自治区人民政府关于印发西藏自治区企业所得税政策实施办法的通知》(藏政发[2014]51号，以下简称《实施办法》)精神，现根据《实施办法》规定，对相关条款明确如下，请一并遵照执行。

通知第一条规定的限额标准，我省上浮20%，即对自主就业退役士兵在我省从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额，依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

西藏自治区国家税务局收集社会各界对进一步取消和下放行政审批项目意见的具体方式是：西藏自治区国家税务局办公室，联系电话：0891-6834536;西藏自治区国家税务局门户网站公众参与板块下的意见征集栏目。

投资生产具有民族特色的旅游纪念品及生产生活用品的企业，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征该项目企业所得税5年。对其中属于手工制作的民族产品，暂免征企业所得税。

困难减免税按年审批，纳税人申请城镇土地使用税减免，需由主管税务机关负责受理审核，报地(市)级税务机关审批。税务机关接到纳税人的减免税申请后，应当对申请材料认真审核，在规定的时间内做出审批决定。

4月10日国务院常务会议决定，进一步扩大营业税改征增值税(以下简称“营改增”)试点。自今年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开。这是国务院在打造中国经济升级版的关键时刻，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策。

根据《西藏自治区财政厅西藏行自治区国家税务局转发财政部国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》(藏财税[2011]5号)的规定，对于个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

本公告自2012年6月1日起施行，原《西藏自治区国家税务局关于统一核定征收企业所得税应税所得率的通知》(藏国税发[2007]49号)和《西藏自治区国家税务局转发国家税务总局关于印发<企业所得税核定征收办法(试行)>的通知》(藏国税发[2008]35号)第二条同时废止。

根据《中华人民共和国车船税法》、《中华人民共和国车船税实施条例》、《西藏自治区实施〈中华人民共和国车船税法〉办法》(西藏自治区人民政府令第107号)的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

本公告自2011年11月1日起施行。按照本规定未达到起征点的应予免征增值税或营业税，凡在接到本通知以前已经征收入库的，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税、营业税税款或者办理税款退库。

各级公安、交通运输、农业等车船登记管理部门要按年向当地税务机关提供车船管理信息;保险监督管理机构要加强对代收代缴车船税的保险机构的管理;保险机构要确保足额代收代缴车船税。

对年销售额在120万元以下的纳税人申请认定增值税一般纳税人的，按照一般纳税人的相关规定进行认定、管理;纳税人未申请认定一般纳税人的，按照小规模纳税人进行管理。

机关、事业单位和社会团体职工在扣除3500元费用后，仍可继续扣除按照国家和西藏规定取得的西藏特殊津贴、固定工资、浮动工资及按照自治区人民政府规定的个人缴纳的住房公积金、医疗保险金等免税项目。

拉萨市区(含柳梧区、经济技术开发区)的土地使用税，按照属人原则，由纳税人所属的各主管单位负责征收，即属于自治区税务局征收主管部门、拉萨经济技术开发区税务局和拉萨市税务局所属各税务分局管理的纳税人在市区行政区划范围内发生的土地使用税，分别由上述主管单位征收。

个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

根据国家西部大开发税收优惠政策，结合我区实际，现将我区企业所得税税率问题通知如下：对设在我区的各类企业(含西藏驻区外企业)，在2011年至2020年期间，继续按15%的税率征收企业所得税。

凡是以粘贴印花税票的形式多缴印花税的，根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》第二十四条的规定，不得申请退税或抵用。印花税一般实行由纳税人根据规定自行计算应纳税额，购买并一次贴足印花税票的缴纳办法，并且已贴用的印花税票不得重用，因此，对多贴印花税票的，一律不予退税或者抵用。

在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”的规定，免征城镇土地使用税。

根据国家西部大开发税收优惠政策，结合我区实际，现将我区企业所得税税率问题通知如下：对设在我区的各类企业(含西藏驻区外企业)，在2011年至2020年期间，继续按15%的税率征收企业所得税。

拥有土地的纳税人，应于首次进行土地使用税纳税申报时向主管税务机关报送土地权利证书或政府批准用地文书及其复印件。如既无土地权利证书，又无批准用地文书的，纳税人应据实申报实际占用的土地面积，由主管税务机关进行核实。

经自治区人民政府第12次常务会议研究通过，《西藏自治区城镇土地使用税实施办法》(以下简称《办法》)自2011年1月1日起正式实施。现就贯彻落实工作提出如下意见，请一并执行。

拉萨市市区、日喀则、山南、林芝、昌都、那曲、阿里地区行署所在地从2011年1月1日开始征税。县城、建制镇、工矿区何时征税，由拉萨市人民政府及各行署提出意见报自治区人民政府批准执行。

纳税人同时从事减免项目与非减免项目的，应分别核算，独立计算减免项目的计税依据以及减免税额度。不能分别核算的，不能享受减免税;核算不清的，由税务机关按合理方法核定。

自2010年7月1日起，取消绵羊毛、山羊毛、牛绒、山羊绒、牛皮、绵羊皮、山羊皮、山羊羔皮、牛羊胆、松脂、花椒、蘑菇、木耳、贝母、胡黄连、雪莲花、天麻、红景天、黄芪、桃仁、原竹、秦艽等农林牧产品采购环节营业税；保留虫草、松茸的采购环节营业税。

自治区人民政府2010年第6次常务会议研究决定，自2010年7月1日起，取消绵羊毛、山羊毛、牛绒、山羊绒、牛皮、绵羊皮、山羊皮、山羊羔皮、牛羊胆、松脂、花椒、蘑菇、木耳、贝母、胡黄连、雪莲花、天麻、红景天、黄芪、桃仁、原竹、秦艽等农林牧产品采购环节营业税;保留虫草、松茸的采购环节营业税。

对企业取得的各项财政返还收入、企业按照我区税收优惠政策取得的先征后返的60%部分的企业所得税及各种类型的补助收入等财政性补助和其他补助收入，除国家另有不征税规定外，应一律并入实际收到该补助收入年度的应纳税所得额，计征企业所得税。

根据《通知》精神，结合西藏实际，土地增值税预征率暂定为1%-2%其中普通住房预征率为1%;非普通住房预征率为1.5%;商铺及其他用房预征率为2%。预征税款以纳税人每月申报取得的转让收入额(含预收款、定金)乘以预征率。

近日，一些地区提出《西藏自治区国家税务局关于电力产品增值税政策有关问题的补充通知》(藏国税发[2009]34号)执行到期后对电力如何征收增值税的问题，经研究，现就电力产品征收增值税问题通知如下，请遵照执行。

优惠政策仅限于2010年年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，因此各级税务机关要做好对纳税人政策宣传和解释工作，帮助纳税人准确理解政策内涵，确保税收优惠政策顺利贯彻落实。

为合理解决纳税人因扣税凭证逾期申报导致进项税额无法抵扣的问题，国家税务总局对增值税扣税凭证抵扣期限进行了调整，各地应按照本通知规定，积极做好政策落实及宣传工作。