市财政局和市商务局按照财政部和商务部的要求，对本市外经贸发展专项资金的使用情况进行总结和绩效评价，形成总结报告，于每年3月底前将上年度总结报告，包括资金到位情况、支持项目明细、资金使用效果、存在问题及政策建议等，上报财政部、商务部。

为进一步加强和规范市直机关工作人员国内差旅费管理，保证出差人员工作和生活需要，推进厉行节约反对浪费，完善公务活动管理制度，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行[2013]531号)精神，制定本办法。

为方便办理出口退税申报，进一步提升厦门市国税系统纳税服务工作的质量，我局决定，自2014年10月1日起，为出口退税企业提供网上预审服务。现将有关事项说明如下：

用人单位在一个社保年度内对同一个参保人的只允许办理一次社保账目作废。拟作废的账目应属于未申报状态，且作废的社保帐目所属人应是当前处于停保状态的上月未及时减停人员。

申报缴费：各高校应于2014年11月6日至20日，向地税部门(或通过地税网站)办理参保大学生的缴费申报手续。缴费申报前，务必通过地税网站核对大学生医保的应缴账目，核对无误再进行缴费申报。

为进一步支持小型微利企业发展，发挥小型微利企业促进就业、改善民生、维护社会稳定的积极作用。财政部、国家税务总局今年连续发了两份文件，进一步扩大了小微企业税收优惠范围。

根据《国家税务总局关于发布〈重大税收违法案件信息公布办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2014年第41号)、《福建省地方税务局关于重大税收违法案件信息公布有关事项的公告》(福建省地方税务局公告2014年第3号)的规定，现将我市重大税收违法案件信息公布有关事项公告如下：

个人转让购买超过5年(含5年)的普通住房，免征营业税。个人转让购买的新建商品住房，购买房屋时间按商品房买卖合同备案的时间确定。个人转让购买的二手住房，购买房屋时间的确定仍按原规定执行。

按照《国家税务总局关于发布〈重大税收违法案件信息公布办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2014年第41号)、《福建省地方税务局关于重大税收违法案件信息公布有关事项的公告》(福建省地方税务局公告2014年第3号))规定，由上级地税机关公布的重大税收违法案件信息，做出行政处理、行政处罚的地税机关在查结后3日内，通过国家税务总局重大税收违法案件公告管理信息系统向公布机关报送。

根据《国家税务总局关于规范涉税鉴证服务严禁强制代理的通知》(税总函[2014]220号)规定精神，《厦门市地方税务局关于印发〈注销税务登记管理办法〉的通知》(厦地税发[2009]122号)第十二条第九款规定的相关纳税人办理注销税务登记应报送的相关材料，即“ 1.外商投资企业提供清算审计报告；2.外国企业常驻代表机构提供与注销检查期间相同的会计师事务所审计报告”，自本文印发之日起不再报送。

根据国家税务总局、福建省地方税务局推行首问责任制度的有关规定和要求，结合我市地税工作实际，市局制定《厦门市地税系统首问责任制实施办法(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

近年来，我局积极帮助企业向上反映关税和出口退税政策建议，先后有十余条建议被国务院关税税则委员会采纳并实施，包括调整石材、滤波玻璃、蓝宝石衬底、钨上游产品等商品关税税率和增列铝箔产品、抗艾滋病药物、硬质合金喷焊粉关税税目等，每年为我市企业节约税收成本超过1亿元。

缴费比例及基数：用人单位应按本单位职工总数0.8%的比例安排残疾人就业；未按规定比例安排残疾人就业的，应按照年度差额人数和上一年度全市职工年平均工资的60%计算缴纳残疾人就业保障金。

为减少纳税人办理业务排队等待时间，进一步提升厦门市国税系统纳税服务工作水平，我局决定，自2014年8月1日起，为全市国税系统管辖范围内的纳税人试行办税服务厅预约服务。

加强涉税证明管理。涉税证明是具有法律效力的税务文书，各单位应将涉税证明管理作为一项重要的税收执法工作，按照《办法》的规定，规范涉税证明开具的程序，认真核实涉税证明的内容，全面规范和加强涉税证明管理工作。

“最大限度地规范税务人，最大限度地便利纳税人”，是我局在服务纳税人工作中一贯坚持的目标。今年3月份，我局全面启动了“便民办税春风行动”，推出了包括“提高办税服务效率”和“减轻纳税人办税负担”等在内的六大项工作任务。

依据《通知》精神，地税代征的缴费单位(已成立工会)上缴比例从原来40%调整为30%，即地税代征工会经费费率从工资总额的0.8%调整为工资总额的0.6%。此次工会经费缴费比例的调整，由我局征管信息系统自动对费率进行修改，各缴费单位仍按原方式申报工会经费，我局将通过地税网站公告各缴费单位。

地税代征的缴费单位(已成立工会)上缴比例从原来40%调整为30%，即地税代征费率从工资总额的0.8%调整为工资总额的0.6%，地税征管信息系统将自动对费率进行修改，各缴费单位仍按原方式申报工会经费；基层工会70%的留成部分由缴费单位及时、足额拨缴给本单位工会。

百旺金赋远程抄报税系统可以对增值税防伪税控系统、货物运输业增值税专用发票税控系统和机动车税控系统进行远程抄报税。航天信息远程抄报税系统只能对增值税防伪税控系统进行远程抄报税。

国家税务总局已下发新版出口退税申报系统(外贸企业出口退税申报系统V15.0、生产企业出口退税申报系统13.0)，请出口企业到国税网站软件下载目录下载相应申报系统升级补丁软件，对目前出口退税申报系统进行升级调整，2014年7月31日起开始采用新版申报系统。

请各相关企业按照文件夹《调查名单(国税)》中分配的文件名录入，具体步骤参见《文件五 软件操作流程》。于2014年8月1日之前将纸质调查表和经电脑审核通过的数据文件各一份连同特殊情况的书面说明报送至税务管理员。

按照《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》在民政部门正式登记的有纳税义务的社会团体、民办非企业单位(法人)和基金会。

根据《高新技术企业认定管理办法》和《关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知》要求，市高企认定办对厦门百城普杰科技有限公司等11家更名高新技术企业进行审核后，上报国家高企认定办备案。

为进一步增强基层工会的凝聚力，发挥基层工会为职工服务、为工运事业服务的作用，提高工会经费使用效率，市总工会决定加大对基层工会的扶持力度，从缴费单位上缴经费部分拿出工资总额2%的10%予以回拨，为便于操作、简化手续，直接调整地税代征缴费单位工会经费分成比例。

对生产和销售符合按简易办法依征收率征收的企业，在调整征收率前，需办理简易征收备案手续。企业凭《一般纳税人简易征收申请备案表》(一式三份)(该表可到厦门市国税局网站—表证单书下载)和相关生产或销售证明资料，到主管税务机关办理增值税简易征收备案手续。

纳税人应当按照主管税务机关房地产项目管理的要求和土地增值税清算管理规定，从取得土地使用权开始，就房地产项目立项、规划设计、施工、预售(销售)、竣工验收、工程结算、项目清盘等情况及时向主管税务机关报告。

为进一步提升社保缴费服务，拓展社保缴费渠道，我局从2014年7月起，新增个人社保银联在线缴费服务功能，参保个人可通过地税网站，采用银联在线缴费方式自行缴纳社保费。

会计人员继续教育应紧密结合经济社会发展和会计行业发展要求，统筹规划，分类指导，强化服务，注重质量，全面推进会计人才队伍建设，为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持。

本次调查具体事项请访问厦门国家税务局网站(www.xm-n-tax.gov.cn)、厦门地方税务局网站(xm-l-tax.gov.cn)“减免税调查”栏目，也可咨询主管税务人员或12366。未采用上网办税的法人企业，可到上述网站下载、打印空表填写盖章后按时报送至税务机关。

调查表中的当期应缴税金、当期实缴税金两项信息应根据国地税管征的税种分别计算，即报送地税的该两项数据只包含地税管征的税种；未被列举的减免税优惠政策均按照其他税收优惠中的其他项目填写。

为贯彻国家税务总局便民办税春风行动要求，厦门市地税局将自2014年6月1日起优化存量房交易纳税服务，实行存量房交易计税 “即来即办”流程，通过部门信息实时传递、涉税减免证明预审前置、POS机缴税全面推行等多项服务举措，提效增速，以实现“最大限度便利纳税人”的目标。