高度重视，切实做好《办法》的贯彻实施工作。要充分认识到制订《办法》，是完善我市社会保障体系的重要举措，也是推进我市事业单位改革的重要步骤，对于保障事业单位职工退休后的养老待遇，维护我市的社会稳定具有重要意义。

今年1-7月出口企业已申报的中标机电、外商投资企业使用国产设备等特准退税业务，各局要进行清理，将对应的增值税发票数据，请于8月12前一并报送市局进出口处。

进出口税收管理处负责全面清理外贸企业累计陈欠退(免)税的工作。对因电子信息不齐未能审核通过的，审核部门应逐户统计，并于8月7日前报送相关部门。未报送，则视为已经办理退税。

确认厦门市质量技术监督局下属的厦门市产品质量检验所为厦门市饲料质量检测机构。饲料产品免征增值税审批取消后，各直属局、区局可凭饲料质量检测机构出具的饲料产品合格证明按规定办理免征增值税手续。

我市两户列名生产企业的主管税务机关湖里区国家税务局应按照有关文件的规定，积极探索生产企业出口外购产品试行免、抵、退税政策的管理办法，总结经验，发现问题，并及时上报市局进出口税收管理处。

要认真按照《国家税务总局关于印发〈纳税信用等级评定管理试行办法〉的通知》(国税发〔2003〕92号）第三章“激励与监控”的要求，兑现激励机制，落实监控措施，推进我市“诚信企业”建设。

《通知》第十点“取消企业财产损失所得税前扣除审批的后续管理”规定，企业税前扣除的财产损失，应在报送年度所得税申报表时，就财产损失的相关情况做出书面说明，同时附送企业内部有关部门的财产损失鉴定证明;涉及企业外部的，还应附送外部机构的鉴定证明资料。

现将《国家税务总局关于取消“单位和个人从事技术转让、技术开发业务免征营业税审批”后有关税收管理问题的通知》(国税函[2004]825号，以下简称《通知》)转发给你们，并补充通知如下，请一并贯彻执行。

企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，根据自身经济实力，按照《企业年金试行办法》(劳动和社会保障部第20号令)的规定，为本企业职工设立的，属补充养老保险范畴。

有关的单位和业务处应当以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，提高国务院取消涉税行政审批项目工作意义的认识，更新管理理念，创新管理方式，彻底改变“审批式”管理模式。

电话语音催报催缴系统是根据CTAIS上纳税人联系电话号码提取运作。为保证系统正常和准确使用，要求各直属局、区局负责及时更换所管征的纳税人在CTAIS上联系电话号码，确保电话语音催报、催缴顺利进行。

市局对增值税防伪税控系统最高百万元版开票限额的审批，由直属分局设置“窗口”负责受理和送达；增值税防伪税控系统十万元版和其他版面发票开票限额的审批，由直属分局、各区局设置“窗口”负责受理、审批和送达。

外贸企业因报关单、增值税发票、专用税票没有电子信息或电子信息核对不符的情况，在申报期结束前，应填写《外贸企业电子信息缺失或核对不符情况表》(附表二)，与相关单证一并单独成册申报，装订要求同上。

由于历史原因，我市出租车行业税收定额定率存在应纳税营业额定额偏低、税收征收率偏高的问题。为如实反映该行业的经营情况和营利水平，进一步规范出租车行业的管理，经调查测算，决定在维持总税负不变的前提下，对我市的出租车的定额定率进行调整，具体通知如下：

第8位为统一的行业代码：1货物销售类(企业冠名发票按总局规定为1工业、2商业编制；鉴于我局发票改版后未分工业和商业，因此，我局统一印制的发票直接将货物销售类发票的行业代码定为1)、3加工修理修配类、4收购类、5水电类、6其他类。

厦门市国家税务局《关于租用场所使用水电业务增值税进项税额抵扣问题的通知》（厦国税流[1995]031号）因不符合国家政策精神且不能满足现行增值税申报表的填列要求，自2004年6月1日起予以废止。

厦门市国家税务局、厦门市地方税务局设立纳税信用等级评定委员会(以下简称“市局评委会”)，由双方分管征管部门的领导和征管、法规、稽查、监察等部门的主要领导组成，负责纳税信用等级评定工作的指导、协调、核定、检查和监督工作。

生产企业出口退税率低于征税率的货物，各局应严格按照国家税务总局《关于印发<生产企业出口货物“免、抵、退“税管理操作规程>的通知》（国税发〔2002〕11号）第二条第四款的规定，要求企业每月计算“免抵退不得免征和抵扣税额”，并从增值税进项税金中转入成本。

关于《通知》第二条所述的备案工作，生产企业由主管其出口退税工作的区局、直属分局负责，外贸企业相关工作由市局进出口税收管理处负责。在进行备案登记时，相关出口企业应提供需备案的出口磷酸氢二铵合同原件及其复印件，税务机关核实后退还原件，留存复印件。

根据《通知》第一、二条的规定，“免、抵、退”税企业视内销征税的出口货物在收集齐全单证（含信息）、办理免抵退税手续之后，如果直接出口货物销售额占全部销售额比例70％以上（含）的生产企业，已缴税款无法抵扣的，可向各局申请退税。

经请示国家税务总局，《财政部 国家税务总局关于免征抗艾滋病病毒药品增值税的通知》(财税[2003]181号)所称“对国内定点生产企业生产的国产抗艾滋病病毒药品免征生产环节和流通环节增值税”系指免征国内生产、流通环节增值税，其出口产品仍适用现行出口退税的有关规定。

根据国家税务总局征收管理司《关于推迟税务登记证件统一换发时间的通知》(征便函〔2003〕3号)，我局暂不进行税务登记证件更换，具体时间和要求等待总局另行通知。在此之前，原税务登记证件继续有效。

关于《通知》第二条所述的备案工作，生产企业由主管其出口退税工作的直属局、区局负责，外贸企业相关工作由市局进出口税收管理处负责。在进行备案登记时，相关出口企业应提供需备案的出口尿素合同原件及其复印件，税务机关核实后退还原件，留存复印件。

试行企业委托中介机构参与内资企业所得税涉税事项代理审核是一项新的工作，各级国税机关要加强对中介机构涉税事项审核工作的指导和监督。经注册税务师签字鉴证后出具的纳税资料和纳税情况报告，经税务机关审查，可以逐步作为税务机关受理申报、开展税务稽查的参考依据。

落实延期缴纳税款的跟踪反馈制度。各单位应及时查看CTAIS上的《延期纳税批件清单》，并对经市局批准的缓缴税款进行跟踪。凡发现纳税人有破产、倒闭、变更、逃逸之疑的，要及时报告并采取相应措施和必要手段，防止税收流失。

“通报通缴”是指我局管征的所有企业纳税人可在我局任一办税服务厅办理申报征收、认证和报税三项税收业务事项，其余涉税事项仍按“属地管辖”原则在纳税人所辖主管税务机关指定的办税服务厅办理。

推广网上申报纳税、增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式(以下简称网上认证)是我局进一步深化税收征管改革的一项重要基础性工作，也是加快征管信息化建设步伐的一项重要举措。

市局成立网上申报、网上认证推行工作领导小组，张贻奏局长任组长，吴家华总经济师任副组长，成员为叶志坚、郑开如、陈宁虹、郑以成，技术支持人员由李毅忠、洪捷、蔡咏真、侯斌等组成。

房地产开发企业开发产品竣工结算或房地产产权转移或销售收入实现时，按规定结转其对应的销售成本，计算出已实现的利润(或亏损)额，按税收政策规定纳税调整后，进行企业所得税纳税清算，多退少补。

为了进一步规范企业所得税的征收管理，加强企业所得税的税前扣除和申报管理，切实发挥社会中介机构在协税护税中的鉴证和服务作用，鼓励纳税人委托社会中介机构代理企业所得税涉税事项，提高企业所得税纳税申报的质量。

各单位对此项工作要高度重视，尤其是在春节将至，我局大多数机构又是刚刚到位的情况下，要把工作抓到实处，绝对不能走过场。各单位要对企业欠税情况进行一次清理，对CTAIS中所管企业的欠税情况进行逐户的核对和确认。