根据《国家税务总局国际税务司关于下发2012年度国际税收工作要点的通知》精神，结合全区地税系统国际税收工作实际，现制定印发《全区地税系统2012年度国际税收工作要点》，请结合本地实际，认真遵照执行。

根据全区地税系统2012年税务工作会议精神和国家税务总局《2012年税收政策法规工作要点》，结合我局政策法规工作实际，我处研究制定了自治区地税系统《2012年税收政策法规工作要点》，现印发给你们。请结合本地区情况，制定细化方案，抓好贯彻落实。

依据新疆维吾尔自治区地方税务局公告2015年第2号 新疆维吾尔自治区地方税务局关于明确农业排灌工程建筑劳务营业税政策问题的公告，本法规第二条有关“开展的电力、水源井及水泵和排灌设施等灌溉系统的维护及其他业务，属于营业税免税范围，应予免征营业税。”的规定废止。

对个体工商户征收的个体工商户生产经营所得和个人独资企业及合伙企业征收的个体工商户生产经营所得，需缴纳个人所得税的起征标准为月营业额(或销售额)20000元：本通知自2011年11月1日起执行。

为了贯彻落实国务院关于支持小型和微利企业发展的要求，根据《关于修改(中华人民共和国增值税暂行条例实施细则>和<中华人民共和国营业税暂行条例实施细则>的决定》(中华人民共和国财政部令第65号)精神，经自治区党委、自治区人民政府同意，现将我区增值税、营业税起征点调整如下。

我区地处祖国西北边陲，周边与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等国家接壤，自古以来就是我国连结中亚、西亚、南亚和东西欧的重要通道，具有发展对外贸易的独特地缘优势。

持有《就业失业登记证》的大中专毕业生到各类企业就业，签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费，按新党发[2010]18号文件规定，可享受个人缴纳的社会保险费部分全额补贴。

2011年以后进行企业化转制的科研机构，自转制之日起给予8年的税收优惠政策，包括免征地方分享的企业所得税、自用房产的房产税和自用土地的城镇土地使用税。其中，科研机构进行企业化转制，以工商行政管理部门变更或设立登记为起始日期计算减免税期限。

《关于新疆困难地区新办企业所得税优惠政策的通知》(财税〔2011〕53号)中规定的“新疆困难地区”范围，是指喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州等三地州、其他国家扶贫开发重点县和边境县市，共计50个县市。(附件1)

根据《国家税务总局关于开展省级税务机关税收规范性文件清理工作有关问题的通知》(国税函[2011]60号)要求，我局对1994年1月1日至2010年12月31日期间，自行制定发布或与其他部门联合发布的税收规范性文件进行了全面清理。现将清理结果予以发布。

适用于《通知》及本实施办法条件的旅游企业是指从事符合国家和自治区规定的旅游产业范围，并且在新疆维吾尔自治区境内登记注册的法人企业。

原企业按有关规定给离退休人员报销的冬季采暖费与新政办发(2010)167号规定的每人每月120元冬季采暖费补贴同时执行。

纳税评估分析是税务机关采取案头审查、信息比对等手段，对纳税人相关资料进行审核分析，就纳税人申报缴纳税款情况进行综合评定，以此确定约谈对象的一种方法。纳税评估分析由审核纳税资料和确定约谈对象两个环节组成。

符合财税[2010]84号享受税收优惠政策的人员认定及减免税按照《国家税务总局财政部人力资源和社会保障部教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》(2010第25号)(附件1)规定的申请、审核程序认定。

自治区建筑企业设立的跨地(市、县)项目部，凭其总机构主管税务机关开具的《外出经营活动税收管理证明》，不在项目所在地预缴企业所得税，一律回其总机构缴纳企业所得税;未提供上述证明的，项目部所在地主管税务机关应督促其限期补办;

对外来施工企业按照“国税函[2010]156号”预征0.2%的企业所得税和对承包承租个人征收个人所得税是两个不同的税种业务，分别确定纳税主体按规定征收，两者不存在冲突与矛盾。

经报请自治区人民政府同意，棉花加工企业可以按照企业所得税法第二十七条第一款的规定，从企业所得税法实施年度起享受优惠政策。

土地增值税清算是纳税人应尽的法定义务，对已达土地增值税清算条件而未清算的房地产开发项目进行补征之后，仍不能免除其清算义务。主管税务机关应要求企业限期(90日之内)进行清算，限期内仍不清算的，按照税收征收管理法有关规定处理。

一般纳税人销售自产的建筑用和生产建筑材料所用的天然石料，包括毛料、荒料、板材等，按照《财政部 国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》(财税[2009]9号)规定，可选择简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税。

根据国家税务总局发布的《税务部门现行有效失效 废止规章目录》(国家税务总局令第23号)，我局对有关税收规范性文件进行了清理。现将《自治区国家税务局全文失效废止的税收规范性文件目录》和《自治区国家税务局部分条款失效废止的税收规范性文件目录》予以发布。

各地主管税务部门要及时给所管辖的中介机构各代开票点安装地税系统征管软件(单机版)，指导中介机构代开票点，在征管软件中开具征收地方教育附加的完税证明。除此之外，以其它方法开具地方教育附加完税证明的方式一律禁止。

自治区地方税务局《关于下发报批类、备案类减免税项目及报送资料的通知》(新地税发[2010]259号)下发后，部分地区反映对其中涉及财产和行为税的一些备案类减免税的处理程序把握不准等问题，对此区局高度重视。

中专毕业生，是指经自治区人力资源和社会保障部门审核认定，核发《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”、“企业吸纳税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)大中专毕业生。

其他营业税个人纳税人提供营业税应税劳务(包括房屋出租)所取得的收入，确定为按次取得收入。对其他营业税个人纳税人提供营业税应税劳务每次取得的收入额达到起征点的，应按规定征收营业税和个人所得税。

重大技术改造：列入自治区投资计划、总投资在1000万元(含1000万元)以上，采用先进适用技术促进产品升级换代、降低生产成本和节能降耗、资源综合利用等方面的已完工项目，均可申报。

把合作社规范化建设放在更加突出的位置，认真贯彻农业部等国家11部委的合作社示范社建设行动意见精神，结合本地实际制定具体的建设规划和示范社标准。围绕设立登记、建章立制、利益联结、统一服务、民主管理等，引导开展规范化建设。

根据自治区人民政府《关于加快自治区纺织业发展有关财税政策的通知》(新政发[2010]99号)要求，自治区制定了《自治区加快纺织业发展有关财税政策实施办法》，经自治区人民政府同意，现印发各地，自2011年1月1日起施行。

根据《新疆维吾尔自治区地方税务系统税收减免管理实施办法(试行)》(新地税发[2010]226号)要求，区局将各税种的减免税项目属于报批类、备案类减免税的划分及纳税人需要报送的资料已整理完毕。现下发各地，请遵照执行。

为贯彻中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议精神，在认真落实现行就业政策基础上，采取更加积极的就业政策，进一步拓宽就业渠道，促进大中专毕业生充分就业，现提出如下意见。

迁入的公司符合企业所得税“两免三减半”政策条件的，迁入时可以直接变更登记为合伙企业。不符合企业所得税“两免三减半”政策条件的，先办理公司迁入手续，再按国家有关规定办理有限责任公司变更为合伙企业。

住房面积标准:在职及离退休职工冬季采暖费按照自治区规定的职工参加房改住房面积标准确定货币化补贴，地厅级干部: 130 平方米;县处级干部: 100 平方米;乡科级干部: 85 平方米;一般干部、职职工75平方米，按50%面积计算采暖费。