纳税评估分析是税务机关采取案头审查、信息比对等手段，对纳税人相关资料进行审核分析，就纳税人申报缴纳税款情况进行综合评定，以此确定约谈对象的一种方法。纳税评估分析由审核纳税资料和确定约谈对象两个环节组成。

符合财税[2010]84号享受税收优惠政策的人员认定及减免税按照《国家税务总局财政部人力资源和社会保障部教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》(2010第25号)(附件1)规定的申请、审核程序认定。

自治区建筑企业设立的跨地(市、县)项目部，凭其总机构主管税务机关开具的《外出经营活动税收管理证明》，不在项目所在地预缴企业所得税，一律回其总机构缴纳企业所得税;未提供上述证明的，项目部所在地主管税务机关应督促其限期补办;

对外来施工企业按照“国税函[2010]156号”预征0.2%的企业所得税和对承包承租个人征收个人所得税是两个不同的税种业务，分别确定纳税主体按规定征收，两者不存在冲突与矛盾。

经报请自治区人民政府同意，棉花加工企业可以按照企业所得税法第二十七条第一款的规定，从企业所得税法实施年度起享受优惠政策。

土地增值税清算是纳税人应尽的法定义务，对已达土地增值税清算条件而未清算的房地产开发项目进行补征之后，仍不能免除其清算义务。主管税务机关应要求企业限期(90日之内)进行清算，限期内仍不清算的，按照税收征收管理法有关规定处理。

一般纳税人销售自产的建筑用和生产建筑材料所用的天然石料，包括毛料、荒料、板材等，按照《财政部 国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》(财税[2009]9号)规定，可选择简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税。

根据国家税务总局发布的《税务部门现行有效失效 废止规章目录》(国家税务总局令第23号)，我局对有关税收规范性文件进行了清理。现将《自治区国家税务局全文失效废止的税收规范性文件目录》和《自治区国家税务局部分条款失效废止的税收规范性文件目录》予以发布。

各地主管税务部门要及时给所管辖的中介机构各代开票点安装地税系统征管软件(单机版)，指导中介机构代开票点，在征管软件中开具征收地方教育附加的完税证明。除此之外，以其它方法开具地方教育附加完税证明的方式一律禁止。

自治区地方税务局《关于下发报批类、备案类减免税项目及报送资料的通知》(新地税发[2010]259号)下发后，部分地区反映对其中涉及财产和行为税的一些备案类减免税的处理程序把握不准等问题，对此区局高度重视。

中专毕业生，是指经自治区人力资源和社会保障部门审核认定，核发《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”、“企业吸纳税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)大中专毕业生。

其他营业税个人纳税人提供营业税应税劳务(包括房屋出租)所取得的收入，确定为按次取得收入。对其他营业税个人纳税人提供营业税应税劳务每次取得的收入额达到起征点的，应按规定征收营业税和个人所得税。

重大技术改造：列入自治区投资计划、总投资在1000万元(含1000万元)以上，采用先进适用技术促进产品升级换代、降低生产成本和节能降耗、资源综合利用等方面的已完工项目，均可申报。

把合作社规范化建设放在更加突出的位置，认真贯彻农业部等国家11部委的合作社示范社建设行动意见精神，结合本地实际制定具体的建设规划和示范社标准。围绕设立登记、建章立制、利益联结、统一服务、民主管理等，引导开展规范化建设。

根据自治区人民政府《关于加快自治区纺织业发展有关财税政策的通知》(新政发[2010]99号)要求，自治区制定了《自治区加快纺织业发展有关财税政策实施办法》，经自治区人民政府同意，现印发各地，自2011年1月1日起施行。

根据《新疆维吾尔自治区地方税务系统税收减免管理实施办法(试行)》(新地税发[2010]226号)要求，区局将各税种的减免税项目属于报批类、备案类减免税的划分及纳税人需要报送的资料已整理完毕。现下发各地，请遵照执行。

为贯彻中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议精神，在认真落实现行就业政策基础上，采取更加积极的就业政策，进一步拓宽就业渠道，促进大中专毕业生充分就业，现提出如下意见。

迁入的公司符合企业所得税“两免三减半”政策条件的，迁入时可以直接变更登记为合伙企业。不符合企业所得税“两免三减半”政策条件的，先办理公司迁入手续，再按国家有关规定办理有限责任公司变更为合伙企业。

住房面积标准:在职及离退休职工冬季采暖费按照自治区规定的职工参加房改住房面积标准确定货币化补贴，地厅级干部: 130 平方米;县处级干部: 100 平方米;乡科级干部: 85 平方米;一般干部、职职工75平方米，按50%面积计算采暖费。

关于企业原发放的冬季采暖费补贴发放问题。新政办发(2010]167号文件改变了企业离退休人员冬季采暖费资金来源、发放标准和渠道，企业原则上不再承担本单位离退休人员冬季采暖费。

全体合伙人签署的设立登记申请书;公司股东会或中外合资、中外合作公司董事会关于公司变更为合伙企业的决议(国有控股公司或者国有股权持有人变更为合伙人的，还应提交国有资产监督管理部门的批准文件);

本办法所称的减免税是指依据税收法律、法规以及国家有关税收规定(以下简称为“税法规定”)给予纳税人减税、免税及企业资产损失税前扣除(以下简称为“减免税”)。减税是指从应纳税款中减征部分税款;免税是指免征某一税种、某一项目的税款。

中央新疆工作座谈会提出了关于把新疆建设成为重要的旅游目的地的战略目标，将旅游业发展成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。党的十七届五中全会通过的国家“十二五”规划建议提出，要营造有利于服务业发展的政策和体制环境，积极发展旅游业。

为了加强企业所得税征收管理，进一步规范企业所得税核定征收工作，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、国家税务总局印发的《企业所得税核定征收办法(试行)》的有关规定，结合我区实际情况，制定本办法。

对未列入财政部、国家税务总局《关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围(试行)的通知》(财税[2008]149号)范围、且符合新疆特色的农产品初级加工品目，自治区财税部门将积极争取国家纳入税收优惠政策支持范围。

在国家棉花、棉纱运输补贴的基础上，从2011年起，对自治区棉纺织企业以新疆棉花为原料生产并到内地销区销售的32支以上(含32支)的纱，自治区财政厅每年给予每吨200元的出疆运输费用补贴;32支以下的，自治区财政厅每年给予每吨100元的出疆运输费用补贴。

对房地产开发企业以房产补偿给被拆迁单位和个人的，应以其房产开发项目的市场销售价格确定补偿房产计征营业税的营业额。房地产开发企业用于补偿的房产既有住房又有商业房产的，应分别以房产开发项目的住房和商业房产的市场销售价格确定补偿房产计征营业税的营业额。

本办法适用于在自治区注册的境内外股东或者合伙人投资设立的股权投资类企业。其中，按照本办法第三章申请备案管理的股权投资类企业，注册地应当为喀什经济开发区、霍尔果斯经济开发区、乌鲁木齐经济技术开发区、乌鲁木齐高新技术开发区或者石河子经济技术开发区。

现将《国家税务总局关于开展同期资料检查的通知》(国税函[2010]323号)转发你们，并根据《国家税务总局国际税务司关于做好同期资料检查工作的函》(际便函[2010]108号)相关要求，结合我区外资企业具体情况，做如下补充，请遵照执行。

对参加自治区城镇企业职工基本养老保险社会统筹的离退休人员，按照每人每月120元的标准发放冬季采暖费补贴。冬季采暖费补贴由社会保险经办机构按月与养老金一并发放。

从事农业排灌工程的纳税人同时承包农业排灌工程以外的工程项目的，应分别核算农业排灌工程和其他工程项目的营业额;未分别核算或不能准确核算不同项目营业额的，不得免征营业税。